【正文】 以上、萬元以下（不含萬元）的環(huán)境污染事件。（1）滿足下列情形之一者，為重大突發(fā)性環(huán)境污染事件（I級）：?造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬元以上；?有人員中毒死亡的；?事故危害影響到周圍地區(qū)、經(jīng)自救或一般救援不能迅速予以控制，并有進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢的。根據(jù)我公司某潔能高科石油技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司實際生產(chǎn)情況，可能發(fā)生的突發(fā)生環(huán)境事件為輸氣管線、儲油罐或其他生產(chǎn)裝置破裂，造成天燃?xì)庑孤?、火?zāi)爆炸等。一般突發(fā)環(huán)境事件（IV級）除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件。重大突發(fā)環(huán)境事件（II級）凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的；（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的；（4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點保護(hù)野生動植物種群大批死亡的；（5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；（6）重金屬污染或危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重點流域、國家級自燃保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)域居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域的；（7）2類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響，或核設(shè)施和鈾礦冶煉設(shè)施發(fā)生的達(dá)到進(jìn)入場區(qū)應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的，或進(jìn)口貨物嚴(yán)重輻射超標(biāo)的事件；（8）跨?。▍^(qū)、市）界突發(fā)環(huán)境事件。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)環(huán)境事件分為三類：（1）環(huán)境污染事件（即水污染事件、大氣污染事件、噪聲與振動污染事件、固體廢棄污染事件、危險化學(xué)品和廢棄化學(xué)品污染事件、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件等）；（2）生態(tài)環(huán)境破壞事件；（3）核與輻射事件（即核設(shè)施事件和輻射事件，包括放射性同位素、輻射裝置、放射性廢棄輻射污染事件）。（10）《某市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（延政發(fā)[2009]58號），2009年9月6日實施。（8）《陜西省突發(fā)環(huán)境事件信息報告規(guī)定》，2011年9月1日起施行。（6）危險化學(xué)品安全管理條例》，國務(wù)院令第591號。（4）《中華人民共和國水污染防治法》，2008年2月28日修正，2008年6月1日施行。（2）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，1989年12月26日實施。目 錄 1總則 1 1 1 2 2 2 4 5 5 62基本情況 7 7 7 7 8 8 9 9 9 9 24 24 25……………………..………………………………………...25……………………………………………………………………………………26………………………………………………………………………………26……………………………………………..……………………………..28………………………………………………………………………………28………………………………………………………………….…………………29…………………………………………………………………………………293環(huán)境風(fēng)險源與環(huán)境風(fēng)險分析 30 30 2類型 30 30 3有害物質(zhì)因素分析 3設(shè)備危險、有害因素分析、 3爆炸因素分析 35 364組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 37 37 38 組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 39 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 39 41 41 41 42 42 425預(yù)防與預(yù)警 43 43 43 45 46 46 47 486信息報告與通報 48 49 49 507應(yīng)急響應(yīng)與措施 52 52 53 53 5分析和救援程序 55 55 5措施及啟動條件 55 55 56 5天然氣大量泄漏應(yīng)急處理 57 輕烴回收站天然氣泄漏、火災(zāi)與爆炸事故應(yīng)急處理 58 63 63 67 68 68 68 688 應(yīng)急保障 68 應(yīng)急保障 69 應(yīng)急物資和裝備保障 69 70 70 應(yīng)急隊伍保障 729 后期處置 73 現(xiàn)場處置 73 善后處置 7410 應(yīng)急培訓(xùn)與演練 74 75 演練 75 75 76 77 77 7811 預(yù)案管理 79 79 79 80 8013附則 81 81 83 83 8314附圖附件 8388 1總則我公司主要工程為輕烴回收站，由于各種因素導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生的概率增大，為了對突發(fā)環(huán)境事件的職責(zé)，將突發(fā)環(huán)境事件所造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞損失降低到最小程度，保障人民群眾生命財產(chǎn)和環(huán)境安全，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步健康的發(fā)展，根據(jù)國家和地方有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求，結(jié)合我公司的實際運(yùn)行情況，本著“快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，按照安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T9002—2006《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》的具體規(guī)定。（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，2002年11月1日實施。（3）《中華人民共和國大氣污染防治法》，2000年9月1日施行。（5）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2005年4月1日修訂并實施。（7）《陜西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》，2011年10月8日實施。（9）《某市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（延政辦發(fā)[2012]89號）。（11）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、天燃?xì)庑孤兜韧话l(fā)環(huán)境事故的應(yīng)急處理程序、內(nèi)容、要素等基本要求，為事故發(fā)生時提供應(yīng)急處理措施。根據(jù)《陜西省突發(fā)事件信息報告規(guī)定》，按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（I級）、重大環(huán)境事件（II級）、較大環(huán)境事件（III級）和一般環(huán)境事件（IV級）四級。較大突發(fā)事件（III級）凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：（1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；（2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的；（3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的；（4）因環(huán)境污染造成國家重點保護(hù)的動植物種受到破壞的；（5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水水源地取水中斷的；、（6）3類放射源丟失、被盜或失控，造成環(huán)境影響的；（7）跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。注：上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。根據(jù)造成環(huán)境污染的程度不同，突發(fā)環(huán)境污染事件可分為重大、較大和一般突發(fā)性污染事件等3個級別。（2）滿足下列情形之一者，為較大突發(fā)性環(huán)境污染事件（II級）：?造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以上、50萬元以下的；?有人員出現(xiàn)明顯中毒癥狀的；?事故危害在一定范圍內(nèi)，經(jīng)自救或組織救援能予以控制，并無進(jìn)一步擴(kuò)大或發(fā)展趨勢的。發(fā)生事故后，在總指揮、副總指揮未到之前，由站場當(dāng)時值班導(dǎo)代替指揮。應(yīng)急救援指揮中心發(fā)布和解應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。根據(jù)實際需要和情勢變化，適時修訂應(yīng)急預(yù)案。按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，提高企業(yè)氣化站管理水平和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)對環(huán)境事件危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事件風(fēng)險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高環(huán)境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境事件造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。建立健全企業(yè)應(yīng)急管理組織體系，把應(yīng)急管理納入企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，形成上下貫通、多發(fā)聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的企業(yè)應(yīng)急隊伍；實行天燃?xì)庹窘?jīng)理負(fù)責(zé)制，把事故控制在有限范圍內(nèi)，避免發(fā)生次生、衍生事故。積極做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，充分利用現(xiàn)有專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援力量，整合環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)、鼓勵實現(xiàn)一專多能，發(fā)揮經(jīng)過專門培訓(xùn)的環(huán)境應(yīng)急救援力量的作用。加強(qiáng)對員工、相關(guān)方、社區(qū)群眾應(yīng)急知識宣傳和員工技能培訓(xùn)教育，提高自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。勞動定員與工作制度輕烴回收站場規(guī)劃勞動定員為50人，工作制度為8小時工作制，年工作天數(shù)為365天。東部和安塞縣交界，西北部與吳起、靖邊縣接壤，東南部和甘泉、富縣毗鄰，西南部和甘肅省合水、華池縣相連。，緊鄰志吳路，交通方便。海拔1093－1741米。由于長期的侵蝕作用特別是水蝕切割，形成本縣地貌的顯著特點是：地表支離破碎，梁峁密布，溝壑縱橫，山高坡陡，河谷深切，基巖裸露。山大溝深，割切深度200米。谷緣線以下黃土壁立，崩塌普遍，滑坡、瀉溜也常有發(fā)生，河溝呈“V”字形。1139。~109176。48?，北緯36176。33?~37176。49?之間，系黃土高原丘陵溝壑區(qū)，氣候?qū)儆跍貛c中溫帶過渡半潤濕－半干旱區(qū)域，具有明顯的大陸性季風(fēng)氣候特征，冬季寒冷干燥，春季干燥多風(fēng)，夏季旱澇相間，秋季溫涼濕潤，多年平均降水量500~550mm，在地區(qū)分布由南向北遞減，年際變化大，所以分布不均，降水多分布于6~9月份，占降水總量的75% ，且多以暴風(fēng)雨形式。冬季盛行西北風(fēng)，夏季多為西南風(fēng)，多年平均風(fēng)速為2m/s,，,最大凍土深度85米。縣境內(nèi)由降雨和地下水注入河川而形成的地表徑流，由南向北遞增，（包括地下水注入量），%，蒸發(fā)蒸騰深度463毫米，%。洛河、周河屬北洛河支流，杏子河屬延河支流，均屬黃河水系。地下水主要以天燃降雨入滲補(bǔ)給，而絕大部分又匯入河道。其中城鎮(zhèn)居民29322人，農(nóng)村8678人，共有25個黨支部，69個黨小組，474名黨員，轄16個行政村，三個社區(qū)，實現(xiàn)了村村通路，交通十分便利。主要危險因素油田伴生氣是一種多組分的混合氣體，主要成分是烷烴，其中甲烷占絕大多數(shù)，另有少量的乙烷、丙烷和丁烷，此外一般還含有硫化氫、二氧化碳、氮和水氣，以及微量的惰性氣體，如氦和氬等。天燃?xì)饩哂袩o色、無味、無毒之特性，通常在天燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)中加入臭劑，以便氣體泄漏時易于察覺，即加臭處理。本站油田伴生氣純度較高，按理想氣體狀態(tài)分析，只分析主要組分甲烷、乙烷、丙烷的風(fēng)險性。表23甲烷特別警示極易燃?xì)怏w理化特性無色、無臭、無味氣體?！妫?，,相對蒸氣密度（空氣=1），相對密度（水=1）(164℃),，℃，(℃)，%～16%（體積比），自燃溫度537℃。危害信息【燃燒和爆炸危險性】極易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇熱源和明火有燃燒爆炸危險?！窘】滴：Α考兗淄閷θ嘶緹o毒，只有在極高濃度時成為單純性窒息劑。天然氣主要組分為甲烷，其毒性因其他化學(xué)組成的不同而異。密閉操作，嚴(yán)防泄漏，工作場所全面通風(fēng)，遠(yuǎn)離火種、熱源，工作場所嚴(yán)禁吸煙。穿防靜電工作服，必要時戴防護(hù)手套，接觸高濃度時應(yīng)戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡，佩帶供氣式呼吸器。儲罐等壓力容器和設(shè)備應(yīng)安全閥、壓力表、液位計、溫度計，并應(yīng)裝有帶壓力、液位、溫度遠(yuǎn)傳記錄和報警功能的安全裝置，重點儲罐需設(shè)置緊急切斷裝置。生產(chǎn)、儲存區(qū)域應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。搬運(yùn)時輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。（2）生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，嚴(yán)禁明火和可能產(chǎn)生明火、火花的作業(yè)（固定動火區(qū)必須距離生產(chǎn)區(qū)30m以上）。配氣站嚴(yán)禁煙火，嚴(yán)禁堆放易燃物，站內(nèi)應(yīng)有良好的自然通風(fēng)并應(yīng)有事故排風(fēng)裝置。非操作人員未經(jīng)許可，不準(zhǔn)進(jìn)入配氣站。進(jìn)行硫化氫監(jiān)測，應(yīng)符合以下要求：——含硫化氫作業(yè)環(huán)境應(yīng)配備固定式和攜帶式硫化氫監(jiān)測儀；——重點監(jiān)測區(qū)應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志；——硫化氫監(jiān)測儀報警值設(shè)定：閾限值為1級報警值；安全臨界濃度為2級報警值：危險臨界濃度為3級報警值；——硫化氫監(jiān)測儀應(yīng)定期校驗，并進(jìn)行檢定?！緝Υ姘踩浚?） 儲存于陰涼、通風(fēng)的易燃?xì)怏w專用庫房。庫房溫度不宜超過30℃。采用防爆型照明、通風(fēng)設(shè)施。儲存區(qū)應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備?！具\(yùn)輸安全】（1） 運(yùn)輸車輛應(yīng)有危險貨物運(yùn)輸標(biāo)志、安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。（2） 槽車和運(yùn)輸卡車要有導(dǎo)靜電拖線；槽車上要備有2只以上干粉或二氧化碳滅火器和防爆工具。不準(zhǔn)同車混裝有抵觸性質(zhì)的物品和讓無關(guān)人員搭車。發(fā)生泄漏或火災(zāi)時要把車開到安全地方進(jìn)行滅火或堵漏。因條件限制無法避開時，應(yīng)采取保護(hù)措施并經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)；——輸氣管道沿線應(yīng)設(shè)置里程樁、轉(zhuǎn)角樁、標(biāo)志樁和測試樁；——輸氣管道采用地上敷設(shè)時，應(yīng)在人員活動較多和易遭車輛、外來物撞擊的地段，采取保護(hù)措施并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志；——輸氣管道管理單位應(yīng)設(shè)專人定期對管道進(jìn)行巡線檢查，及時處理輸氣管道沿線的異常情況，并依據(jù)天然氣管道保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)保護(hù)管道。保持呼吸道暢通。如呼吸停止，立即進(jìn)入人工呼吸。皮膚接觸：如果發(fā)生凍傷：將患部浸泡于保持在3842℃的溫水中復(fù)溫。不要使用熱水或輻射熱。如有不適感，就醫(yī)。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。滅火劑：霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。根據(jù)氣體的影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，無關(guān)人員從側(cè)風(fēng)、上風(fēng)向撤離至安全區(qū)。作業(yè)時使用的所有設(shè)備應(yīng)接地。盡可能切斷泄漏源。噴霧狀水抑制蒸氣或改變蒸氣云流向，避免水流接觸泄漏物。防止氣體通過下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密封性空間擴(kuò)散。作為一項緊急預(yù)防措施，泄漏隔離距離至少為100m。表24 氨特別警示與空氣能形成爆炸性混合物。理化特性常溫常壓下為無色氣體，有強(qiáng)烈的刺激性氣味。液氨在溫度變化時，體積變化的系數(shù)很大。℃，℃，,相對蒸氣密度（空氣=1）,相對密度（水=