【正文】 力爭將XXXXX婦幼保健院建設成為XXXXX婦女兒童保健中心，為XXXXX及周邊人民群眾提供優(yōu)良的保健服務，促進XXXXX婦幼保健事業(yè)的全面快速、健康發(fā)展；因此，實施本項目勢在必行。XXXXX婦幼保健院地處XXXXX城區(qū)中心位置，長期肩負著XXXXX婦女兒童的健康保障工作。項目總投入資金1000萬元。⑵區(qū)位適宜。⑴土地產(chǎn)權完整。為適應XXXXX未來10年的婦幼保健及醫(yī)療發(fā)展需要，按現(xiàn)代醫(yī)院建設標準進行規(guī)劃設計建設。醫(yī)院的環(huán)境條件、醫(yī)療設備、醫(yī)療技術、醫(yī)德醫(yī)風等方面的水平要有較大的提高，使之與社會發(fā)展要求相匹配。該區(qū)域該區(qū)域為XXXXX商住中心，居民聚集度高，醫(yī)療衛(wèi)生資源豐富，交通狀況良好，道路寬闊，周邊基礎及公共配套設施完善，供水、供電、通訊等可于原管網(wǎng)接入；當?shù)亟ㄖ牧县S富，勞動力資源充足。此次，醫(yī)院實施改造婦幼保健業(yè)務用房，對保障婦女兒童身體健康，提高婦女兒童生命質(zhì)量，提升陽春地區(qū)婦幼設施水平，加快全市婦幼保健衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，將起到極大的促進作用。XXXXX婦幼保健院為了突破環(huán)境因素的制約，謀求自身的發(fā)展而作出改造婦幼保健業(yè)務用房的決定。婦幼保健事業(yè)是公益性事業(yè)，關系到經(jīng)濟穩(wěn)定和社會發(fā)展的全局，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有獨特的地位，發(fā)揮著不可缺少、不可替代的作用。項目建成后，將大大緩解XXXXX婦幼保健院目前保健業(yè)務用房緊張、無法滿足婦幼保健需求的矛盾，為婦女兒童的生命健康提供重要保障。然而保健業(yè)務量的上升，卻帶來了另一個問題：婦幼保健業(yè)務用房容量不足，難以全面開展各項婦幼保健醫(yī)療項目,導致婦幼保健能力遠遠難以滿足保健人群的需求,以上各種現(xiàn)象表明,陽春婦幼保健院現(xiàn)有的婦幼保健業(yè)務用房無法滿足婦女兒童對保健環(huán)境的需求,亦無法滿足對保健質(zhì)量的需求。XXXXX婦幼保健院擔負著本地區(qū)主要的婦女兒童保健任務,多年來，XXXXX婦幼保健院憑其精湛的醫(yī)技、良好的醫(yī)風醫(yī)德、合理的價格贏得社會的高度贊譽，成為XXXXX乃至粵西地區(qū)婦女兒童的主要選擇，前來就醫(yī)問診者絡繹不絕。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，人民對健康保健越來越重視。XXXXX婦幼保健院自創(chuàng)院以來，擔負著全市110多萬人口中的三分之二的婦女兒童保健任務，外來婦女兒童約10萬余人，加上周邊輻射區(qū)域人口（如茂名、電白、高州、陽西、云浮等），其主要服務對象達110萬人。旅游資源得天獨厚，自然景觀秀麗，奇峰幽洞星羅棋布，溫泉瀑布景色獨特，素有“小桂林”之稱。豐富的資源為發(fā)展工業(yè)提供了良好條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和綜合開發(fā)潛力巨大。陽春是廣東省糧、油、林、生豬生產(chǎn)基地之一，又是廣東省無公害蔬菜生產(chǎn)基地和春砂仁、霍香等南藥主要產(chǎn)區(qū)。土地森林資源十分豐富。南北長104公里，東西寬91公里，市區(qū)建成面積23平方公里，以省級中心鎮(zhèn)為重點的城鎮(zhèn)化建設步伐加快，%。41’01，東連恩平市，東南與XXXXX相接，東南與電白縣相鄰，西接信宜、高州市，西北與羅定市相連，北與云浮市、新興縣接壤，是連江門、茂名市，肇慶及五市、三縣的紐帶，戰(zhàn)略地位十分重要；地形以山地丘陵為主，漠陽江北南縱貫全市，為狹長的河谷盆地和小平原。09’22，北緯21176。XXXXX位于廣東省西南部，地理座標為東經(jīng)111176。《建筑結構荷載規(guī)范》和《建筑地基處理技術規(guī)范》?！妒彝饨o排水和煤氣熱力工程抗震設計規(guī)劃(TJ3278)》；《建筑結構荷載規(guī)范》和《混凝土結構設計規(guī)范》。《中央預算內(nèi)專項資金（國債）項目縣醫(yī)院建設指導意見》(衛(wèi)生部、國家醫(yī)藥管理局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部2006年8月29日以衛(wèi)規(guī)財發(fā)[2006]340號發(fā)布)。陽春市婦幼保健院兒科綜合大樓建設項目可行性研究報告婦幼保健院保健業(yè)務用房改造項目可行性研究報告第一章 總論：XXXXX婦幼保健院保健業(yè)務用房改造項目：XXXXX婦幼保健院《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》、《組織機構代碼證》。、省政府《關于建設醫(yī)藥強省的決定》、《廣東省醫(yī)藥發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。《醫(yī)院建設標準》《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》；《廣東省建設工程計價通則》、《廣東省建筑與裝飾工程綜合定額》、《廣東省安裝工程綜合定額》、《廣東省市政工程綜合定額》及《廣東省園林綠化工程綜合定額》；《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國水污染防治法實施細則》；《污水綜合排放標準》(GB89781996)和《大氣污染物排放限值》(DB44272001)；《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范(GB503182000)》及《水污染物排放極限(DB44/262001)》；《給排水工程設計規(guī)范(GBJ6984)》?！督ㄖ拐鹪O計規(guī)范》和《建筑地基基礎設計規(guī)范》?！督ㄖ鼗A工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB502022002）；《混凝土結構工程施工質(zhì)量及驗收規(guī)范》（GB502042002）；（1983）第116號《關于頒發(fā)建設項目進行可行性研究的試行管理辦法的通知》；《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（2006年）第三版》；；、規(guī)范、建設單位提供的有關資料；。16’27至112176。50’36至22176。與珠江三角洲、香港、澳門相鄰，距陽江港口60公里。陽春屬南亞熱帶季風氣候，光、熱、水資源豐富，四季溫和，風調(diào)雨順，年平均氣溫22℃，年平均降雨量2380mm，年平均日照達2000小時。%，木材總蓄積量743萬立方米，可供開發(fā)的山坡山130萬畝。市內(nèi)建成了水果、蔬菜、甜玉米、蠶桑、香蕉、馬占相思六大生產(chǎn)基地，頗具本地特色的陽春紅荔枝、馬水桔等優(yōu)質(zhì)水果廣銷省內(nèi)外。礦產(chǎn)資源儲量大，品位高，已探明有銅、鐵、鋅、鎢、錫、煤、石灰石、大理石、花崗巖等36種之多，是全國礦產(chǎn)最豐富的6個縣(市)之一，其中水泥石灰?guī)r儲量在10億噸以上，是生產(chǎn)高標號水泥的好材料。目前鋼鐵、水泥、水電、機電、編織、家具、紡織、食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，建材、礦產(chǎn)、冶金、制糖、釀灑、有色金屬、煙花爆竹等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，森工造紙、精密鑄造、不銹鋼制品、彩色包裝、藥材加工、化工等產(chǎn)業(yè)方興未艾。境內(nèi)有景點30多個，形成凌霄、春灣、春城、八甲四大景區(qū)，其中凌霄巖、龍宮巖、崆峒巖、玉溪三洞、白水瀑布等飲譽中外，每年吸引近百萬外地游客前來旅游觀光。醫(yī)院占地面積4953平方米，保健業(yè)務用房約為600平方米，2013年兒童保健29681人次,%,婦女保健27529人次,%,總收入為310萬元,%,隨著廣大群眾保健意識和需求的不斷提高,預計未來三至五年,該醫(yī)院保健業(yè)務就診人數(shù)達10萬人次,現(xiàn)有的業(yè)務用房將嚴重不足,影響婦幼保健業(yè)務的發(fā)展需要,為解決醫(yī)院急需保健業(yè)務用房的狀況，提高本地區(qū)的婦幼保健服務水平，根據(jù)國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和廣東省建設醫(yī)藥強省的需要,進一步優(yōu)化醫(yī)療資源，完善醫(yī)院基礎設施配套建設，更好地為群眾健康服務，XXXXX婦幼保健院作出了建設改造婦幼保健業(yè)務用房的決定。在人民的醫(yī)療保健常識還普遍缺乏的今天，醫(yī)院便成了人民可以依靠的、保障生命健康的一種主要途徑，人民的生命健康與醫(yī)院的發(fā)展可謂息息相關。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2005年至今，醫(yī)院婦幼保健量年平均增幅達20％以上，今年上半年，醫(yī)院的婦幼保健量的增長都創(chuàng)下了歷史新高，婦幼保健人次都有較大的增幅。XXXXX婦幼保健院從提高婦女兒童生命質(zhì)量,保證健康水平的角度出發(fā)，根據(jù)國家婦幼保健醫(yī)療事業(yè)政策，并結合當前本地區(qū)及本院形勢，提出改造婦幼保健業(yè)務用房項目。XXXXX婦幼保健院一直是XXXXX婦女兒童保健中心，其現(xiàn)有保健業(yè)務用房面積僅為600平方米，包括兒童保健科、婦女保健科、小兒康復科、出生證發(fā)放處、保健部等科室，其保健業(yè)務用房已遠遠不能滿足婦幼保健服務質(zhì)量的需求，這將嚴重影響全市婦女兒童的健康質(zhì)量。本項目改造完成后，將會妥善解決以上問題，為XXXXX婦幼保健院取得新發(fā)展奠定良好的基礎。近年來，XXXXX婦幼保健院在市委、市政府和衛(wèi)生局的正確領導下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，加強醫(yī)療硬件和軟件建設，極大地提升了醫(yī)院的婦幼保健服務能力，各方面工作取得了長足發(fā)展，成為一所集醫(yī)療、保健、急診、教學、科研于一體的二級甲等婦幼保健醫(yī)院，先后多次榮獲省、市、縣級的表彰，對XXXXX的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)做出了應有貢獻。本項目選址位于XXXXX婦幼保健院綜合樓的一至二層，地處迎賓大道南側，鄰靠蓮平路，門前為停車場，場址內(nèi)地勢平整，綠樹成蔭，環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，醫(yī)院已建成較完善的污水處理系統(tǒng)，選址符合醫(yī)院規(guī)劃要求。項目內(nèi)部實景圖示如下：隨著社會的進步，人民物質(zhì)生活水平的提高，人們對看病、住院、治療的條件要求也越來越高，因此醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦應隨著社會的發(fā)展而與時俱進。因此，工程要高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理。項目施工面積為3960m2，其中一樓建筑面積1960平方米，二樓建筑面積2000平方米。建設用地權屬為XXXXX婦幼保健院所有,土地權屬清晰，產(chǎn)權完整合法。本項目地處XXXXX城區(qū)50米蓮平路旁，臨靠60米迎賓大道，交通便捷、商業(yè)繁華、居民集中、衛(wèi)生服務資源豐富，區(qū)位適宜，并且XXXXX婦幼保健院地址環(huán)境幽雅；院區(qū)規(guī)劃布局合理，充分體現(xiàn)“以人為本”的理念，突出醫(yī)院特色，同時注重創(chuàng)新，既體現(xiàn)特色，又能根據(jù)醫(yī)院實際需要，劃分相應的功能區(qū)域，使各功能區(qū)在空間上進行合理布局，既相互獨立又互為一體，井然有序，錯落有致，以打造一個既能滿足醫(yī)院功能又合乎環(huán)境要求的園林式醫(yī)院。工程改造完成后，醫(yī)院將年新增業(yè)務收入780萬元，%,本項目緩解了陽春婦女兒童看病難的問題，改善了基礎設施，增加了社會容量，加快了城市化進程,對推動XXXXX兩個文明建設起到積極的作用。隨著近年來XXXXX經(jīng)濟的發(fā)展，廣大群眾的保健意識不斷增強,保健人數(shù)不斷增長,XXXXX婦幼保健院現(xiàn)有的婦幼保健用房遠遠不能滿足實際需求，已對XXXXX婦女兒童保健服務產(chǎn)生重大影響。第二章 醫(yī)院醫(yī)療服務需求與發(fā)展前景分析XXXXX在“十二五”規(guī)劃發(fā)展要求，以建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療保障和藥品供應保障體系，形成“四位一體”的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，優(yōu)化和提升醫(yī)療衛(wèi)生服務功能。做好重大傳染病防控、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和中醫(yī)工作。到2015年，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務全覆蓋，初步形成覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系。建立以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐的鎮(zhèn)、村一體化管理的農(nóng)村衛(wèi)生服務體系，理順各級醫(yī)療機構的功能，逐步建立健全綜合性醫(yī)院與?？漆t(yī)院，社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院，社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生站、門診部三個層次清晰，非營利性和營利性醫(yī)療機構分類合理，保障型、特色型、消費型三者并存的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。鞏固完善城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險制度，切實提高統(tǒng)籌層次和保障水平。整合完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新型農(nóng)村合作醫(yī)保資源，推進城鄉(xiāng)醫(yī)療保險一體化，穩(wěn)步擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面，逐步提高籌資標準和保障水平。XXXXX人口120多萬，外來人口約10萬余人，加上周邊輻射區(qū)域人口，其主要服務對象達110萬人。截止至2012年，XXXXX共有醫(yī)療衛(wèi)生機構791個，醫(yī)院級衛(wèi)生機構23間,其中醫(yī)院8個、衛(wèi)生院15個，醫(yī)療網(wǎng)點37個,衛(wèi)生工作人員4572人,各類衛(wèi)生技術人員3014人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師785人,注冊護士1080人,實有病床床位2847張,已婚育齡婦女20165人，%。2012年兒保科年門診量為24038人次，2013年兒?？颇觊T診量為29681人次,%。②隨著城市化進程的加快，農(nóng)村勞動力將大量轉移到城市從事第三產(chǎn)業(yè)，城市人口將有較快的增長。③項目改造完成投入使用后，2015年及以后年門診人數(shù)將有20%的增長，未來五年內(nèi)將達到10萬人次。XXXXX婦幼保健院是XXXXX二級甲等婦幼保健醫(yī)院，在當?shù)貗D幼醫(yī)療市場地位排行第一，技術力量領先，醫(yī)療設備先進，已成為陽春地區(qū)的醫(yī)療、保健中心,而且近年在醫(yī)院領導班子領導下，大膽開拓，服務質(zhì)量顯著提高，影響力亦不斷擴大，大批周邊地區(qū)群眾來院求醫(yī),其兒童保健科、小兒康復科等已成為醫(yī)院品牌；2013年，醫(yī)院業(yè)務總收入為8400萬元,%,婦幼保健業(yè)務收入310萬元，%。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，人們的婦幼保健保健意識的增強,對醫(yī)療服務的質(zhì)量和需求將進一步增加，婦幼保健機構必須進一步改善就醫(yī)環(huán)境，提高服務質(zhì)量。隨著XXXXX經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康增長和社會的不斷發(fā)展，人民的生活水平和生活質(zhì)量有了較大提高，自我保健意識不斷增強，人民群眾對保健服務的追求已不僅僅停留于有病就醫(yī)的層次，而是轉變?yōu)樽非髢?yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健、服務以及優(yōu)良、高效的保健環(huán)境。據(jù)有關部門統(tǒng)計，新生兒各種疾病患病率前5位依次為重癥肺炎，（%）,缺氧缺血性腦病(%),硬腫癥(%),顱內(nèi)出血(%),敗血癥(%)。孕產(chǎn)婦死亡率陽春仍較高，位居XXXXX首位，因此加強圍產(chǎn)期保健，提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦及兒童死亡率，將進一步提高產(chǎn)科質(zhì)量和出生人口素質(zhì)。③醫(yī)院已建成了綜合的醫(yī)療架構，造就了一批年富力強的技術過硬的醫(yī)技隊伍，使該醫(yī)院立足于陽春，面向粵西地區(qū)，輻射到省內(nèi)及至全國提供良好的技術人才。以下是該院三年來門診病人、住院病人情況表：年份兒?？凭驮\人數(shù)(年)婦?？凭驮\人數(shù)(年)婦幼保健收入增長率(%)20132968127529310%20122403821421%20111218514626250由此可見,婦幼保健人數(shù)在逐年增長，兒保就診率、婦保就診率在逐年快速提升，醫(yī)院的發(fā)展前景是非?？捎^的。②建設政府領導，多部門合作和社會團體參與的醫(yī)療保健工作體制和組織管理、協(xié)調(diào)機制。項目應根據(jù)所需提供醫(yī)療服務的區(qū)域人口數(shù)、所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、衛(wèi)生資源、服務需求，并結合國家衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院建設標準》，《醫(yī)院分級管理辦法與標準》，參照綜合醫(yī)院建設標準，結合XXXXX醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的實際，綜合確定其建設規(guī)模。第四章 場地選擇項目的選址，應滿足醫(yī)院功能與環(huán)境的要求，場址應選擇在交通方便、患者就醫(yī)方便，環(huán)境安靜、地形比較規(guī)整的位置，并應充分利用城市基礎設施，避開