【正文】 一定要按照 《 規(guī)范 》 規(guī)定的常規(guī)五個(gè)項(xiàng)（包括工程排污費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)）以及當(dāng)?shù)卣蛐袠I(yè)具體政策規(guī)定列項(xiàng)。 措施項(xiàng)目清單編制注意事項(xiàng)： 一定要按照工程項(xiàng)目的 常規(guī)施工方案 來編制。投標(biāo)人依據(jù)工程量清單進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)工程量清單不負(fù)有核實(shí)義務(wù)，更不具有修改和調(diào)整的權(quán)利。 分部分項(xiàng)工程量清單的編制的 關(guān)鍵環(huán)節(jié) 清單子目列項(xiàng) 五要素的設(shè)置 分部分項(xiàng)工程量清單的編制的 常見錯(cuò)誤 清單子目列項(xiàng) 五要素的設(shè)置 編碼設(shè)置 名稱設(shè)置 特征描述 描述錯(cuò)誤 計(jì)量單位 工程量計(jì)算 計(jì)算錯(cuò)誤 漏項(xiàng)或重項(xiàng)錯(cuò)誤 解決方法 （ 1）避免漏項(xiàng)和重項(xiàng)的方法 （ 2）特征描述的方法 （ 3）清單工程量計(jì)算的方法 工程量清單錯(cuò)漏的危害、責(zé)任承擔(dān)及解決方案 （ 1）錯(cuò)漏危害：工程量清單的錯(cuò)漏會(huì)直接導(dǎo)致承包人變更索賠，甚至?xí)o投標(biāo)人以不平衡報(bào)價(jià)帶來 “ 方便 ” 。1 GB 505002022 新 《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》 應(yīng)用與操作實(shí)務(wù) 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 2 GB 505002022 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 新 《 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》解讀與應(yīng)用操作 講座內(nèi)容 第一部分 新 《 規(guī)范 》 出臺(tái)的形勢與背景 第二部分 新 《 規(guī)范 》 的基本內(nèi)容和亮點(diǎn) 第三部分 新 《 規(guī)范 》 下我們面對(duì)的挑戰(zhàn) 第四部分 新 《 規(guī)范 》 重點(diǎn)難點(diǎn)操作方法 3 GB 505002022 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 分目錄 《 規(guī)范 》 的招標(biāo)文件與評(píng)標(biāo)方法的擬定建議 《 清單規(guī)范 》 下的合同類型的選擇和價(jià)款約定 《 清單規(guī)范 》 下的施工階段工程價(jià)款支付實(shí)務(wù) 4 GB 505002022 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 工程量清單編制工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和常見錯(cuò)誤 單位工程工程量清單包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單。五個(gè)清單編制中 最重要的也是最難的清單 是 分部分項(xiàng)工程量清單的編制。 (2)責(zé)任承擔(dān) :招標(biāo)人 對(duì)編制的工程量清單的 準(zhǔn)確性（數(shù)量） 和完 整性（不缺項(xiàng)、漏項(xiàng)） 通過招標(biāo)答疑會(huì)解決 5 GB 505002022 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 負(fù)責(zé)，如委托工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?，其?zé)任仍由招標(biāo)人承擔(dān) 。 (3)解決方案 : 重項(xiàng)多算 問題：按實(shí)結(jié)算； 漏項(xiàng)缺量 問題：通過變更從暫列金額支付； 特征描述不完善 的問題：按實(shí)際施工時(shí)的分項(xiàng)工程項(xiàng)目的特征調(diào)整綜合單價(jià)，如招標(biāo)時(shí)，某現(xiàn)澆混泥土構(gòu)件項(xiàng)目特征中描述的混泥土強(qiáng)度是 C20，但施工過程中發(fā)包人變更為C30，很明顯這時(shí)應(yīng)該重新確定其綜合單價(jià)，因?yàn)?C20與 C30混泥土價(jià)格不一樣。 其他項(xiàng)目清單編制注意事項(xiàng) （ 1）暫列金額：必須編寫，按分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的 10%——15%列??； （ 2）暫估價(jià)：視情況而定，當(dāng)有難定單價(jià)的材料貨甲供材料時(shí)必須列取，否則不列； （ 3）記日工：必須編寫。 當(dāng)前全國統(tǒng)一就三項(xiàng)（ 營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅及教育費(fèi)附加 ）。 操作難題 實(shí)踐中，如何進(jìn)行共同招標(biāo)，一直缺少統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。盡管這種做法很受一些工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人的歡迎，且也不是完全沒有可操作性，但是，卻與現(xiàn)行法規(guī)所提倡的責(zé)任主體一元化的施工總承包理念不相吻合，合同關(guān)系的線條也不清晰，不便于合同履行。 其原因 ：一是 屬于總承包范圍內(nèi)的材料、設(shè)備采購主體當(dāng)然是總承包人； 二是 承包范圍內(nèi)的工程質(zhì)量、安全和工期的責(zé)任主體是一元化的，均歸于總承包人； 三是 根據(jù)合同法規(guī)定的要約承諾機(jī)理，如果招標(biāo)人作為招標(biāo)主體一方發(fā)出要約邀請(qǐng)，勢必要作為合同的主體與中標(biāo)人簽約。 具體約定應(yīng)體現(xiàn)下列原則： 一是 由總承包人作為招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人； 二是 建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人的參與主要體現(xiàn)在對(duì)相關(guān)項(xiàng)目招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等能夠體現(xiàn)招標(biāo)目的和招標(biāo)要求的文件進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得發(fā)出招標(biāo)文件，甚至可以在招標(biāo)文件中明確約定，相關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件只有經(jīng)過建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人審批并加蓋法人印章后才能生效； 三是 評(píng)標(biāo)時(shí)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人可以依照國家發(fā)改委等七部委 27號(hào)令規(guī)定，作為共同的招標(biāo)組織者，可以派代表進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)參與評(píng)標(biāo)，否則，中標(biāo)結(jié)果對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人沒有約束力，并且，建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人有權(quán)拒絕相應(yīng)項(xiàng)目撥付工程款，對(duì)相關(guān)工程拒絕驗(yàn)收。 新 《 規(guī)范 》 ： 采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度），不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度） 。 合同對(duì)于材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)未明確（約定）時(shí)的處理方法 基本原則是： 有約定按約定無約定按法定。 11 GB 505002022 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 分目錄 《 規(guī)范 》 的招標(biāo)文件與評(píng)標(biāo)方法的擬定建議 《 清單規(guī)范 》 下的合同類型的選擇和價(jià)款約定 《 清單規(guī)范 》 下的施工階段工程價(jià)款支付實(shí)務(wù) 12 GB 505002022 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 新 《 清單計(jì)價(jià)規(guī)范 》 實(shí)施后 招標(biāo)控制價(jià)的編制非常敏感 首先 《 清單規(guī)范 》 。這將使招標(biāo)控制價(jià)的編制更為敏感，同時(shí)參與招標(biāo)控制價(jià)編制的機(jī)構(gòu)和人員也將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 （ 5）編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，施工機(jī)械設(shè)備的選型應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工條件，本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用、先進(jìn)高效的原則確定。招標(biāo)文件中有無 無限風(fēng)險(xiǎn)所有風(fēng)險(xiǎn) 由承包人承擔(dān)的字樣？ （ 6）招標(biāo)人提供了 有暫估單價(jià)的材料時(shí) ， 是否按暫定的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)？ 13 大學(xué) 教學(xué)樓 工程 工程量項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià) 招標(biāo)控制價(jià) （小寫）： （大寫）： 捌拾貳萬柒仟玖佰肆拾元 整 工程造價(jià) 工程造 招 標(biāo) 人： 大學(xué) 咨 詢 人 ： 價(jià)咨詢公司 （單位蓋章） （單位資質(zhì)專用章） 法定代表人 大學(xué) 法定代表人 工程造 或其授權(quán)人： 法定代表人 或其授權(quán)人： 價(jià)公司法定代表人 （簽字或蓋章） （簽字或蓋章） 編 制 人： 復(fù) 核 人： （造價(jià)人員簽字蓋專用章） （造價(jià)工程師簽字蓋專用章） 編 制 時(shí) 間： 年 月 日 復(fù) 核 時(shí) 間： 年 月 日 新 《 計(jì)價(jià)規(guī)范 》 下編制 招標(biāo)控制價(jià)的 案例 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) GB 505002022 14 GB 505002022 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 單位工程招標(biāo)控制價(jià)匯總表 序號(hào) 匯總內(nèi)容 金 額（元） 其中：暫估價(jià)（元） 1 分部分項(xiàng)工程 2 措施項(xiàng)目 其中：安全文明施工費(fèi)