財政法規(guī)制ppt課件-展示頁
2025-05-14 22:21本頁面
【正文】 次分：中央預(yù)算支出和地方預(yù)算支出。? 其他收入：包括各種罰沒收入、公產(chǎn)收入、雜項收入等。? 專項收入：指根據(jù)國家和社會的特定需要由國務(wù)院批準(zhǔn)或經(jīng)國務(wù)院授權(quán)由財政部批準(zhǔn)，設(shè)置、征集和納入預(yù)算管理并有專項用途的收入。? 依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國有資產(chǎn)收益：指各部門和各單位占有、使用和依法處分境內(nèi)外國有資產(chǎn)產(chǎn)生的收益，按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳預(yù)算的部分。? 稅收收入按征收對象可以分為五類，即流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅、資源稅和行為稅。? 預(yù)算收入按來源劃分：稅收收入，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國有資產(chǎn)收益、專項收入和其他收入。按照國家規(guī)定上繳預(yù)算收入，安排預(yù)算支出，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。 定期向本級政府財政部門報告預(yù)算的執(zhí)行情況。? 各部門各單位的職權(quán)： 編制本部門預(yù)算、決算草案。 具體編制本級預(yù)算的調(diào)整方案。 具體組織本級預(yù)算的執(zhí)行。 定期向國務(wù)院報告中央和地方預(yù)算的執(zhí)行情況。 提出中央預(yù)算預(yù)備費動用方案。? 縣、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的職權(quán)：見P214? 國務(wù)院財政部門的職權(quán)： 具體編制中央預(yù)算、決算草案。? 全國人大常委會設(shè)置財政經(jīng)濟(jì)委員會和預(yù)算工作委員會，主要職權(quán)：? 監(jiān)督中央和地方預(yù)算的執(zhí)行， 審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案，審查和批準(zhǔn)中央? 決算， 撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律向抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的行政法規(guī)、決定和命令， 撤銷省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的地方性法規(guī)和決議。? 不按法定條件和程序編制預(yù)算，財政部門不能撥款；不按規(guī)定編報決算，財政部門有權(quán)不批準(zhǔn)下年度預(yù)算。? 部門預(yù)算和單位預(yù)算：部門預(yù)算和單位預(yù)算是指與財政直接發(fā)生經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系的一級預(yù)算會計單位以及這些部門所屬下級單位的財務(wù)收支預(yù)算。? 財政總預(yù)算：指政府財政總預(yù)算。? 中央預(yù)算主要由中央固定收入、共享收入的中央收入部分、地方上繳收入組成。? 國家預(yù)算的作用：? 財力保證作用（ 提供國防、外交、司法公共產(chǎn)品）? 調(diào)節(jié)制約作用 （總供給、總需求、調(diào)結(jié)構(gòu)）? 反映監(jiān)督作用 （對國民經(jīng)濟(jì)運行）? 國家預(yù)算級次的劃分：一級政府一級預(yù)算，五級預(yù)算，即中央、省級（含自治區(qū)、直轄市）、地市級、縣級、鄉(xiāng)級（含民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）預(yù)算等? 國家預(yù)算的構(gòu)成：? 從向分為中央和地方預(yù)算，前者起主導(dǎo)地位，后者居基礎(chǔ)性地位。 《 預(yù)算法 》 1995年 1月 1日起執(zhí)行， 1995年 11月通過 《 預(yù)算法實施條例 》? 國家預(yù)算：是具有法律和制度保證的，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的國家年度財政收支計劃，是國家進(jìn)行財政分配的依據(jù)和宏觀調(diào)控的重要手段。第五章 財政法規(guī)制度第一節(jié) 預(yù)算法律制度? 預(yù)算法律制度的構(gòu)成? 預(yù)算是指單位或個人未來一定時期內(nèi)經(jīng)營、資本、財務(wù)等各方面的收入、支出、現(xiàn)金流的總體計劃。? 預(yù)算法律制度是規(guī)范國家預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)督等活動的法律制度的總稱。? 國家預(yù)算的特征包括計劃性、法律性、集中性（綜合性）、年度性。? 橫向可以分為財政總預(yù)算、部門預(yù)算和單位預(yù)算。主要用于國防、外交、援外支出、中央級行政管理費、文教衛(wèi)等? 地方預(yù)算四級，主要由地方固定收入、共享收入的地方收入部分、中央對地方的返還收入、補(bǔ)助收入等組成，主要用于地方行政管理費、公檢法支出、地方統(tǒng)籌的基本建設(shè)投資、支農(nóng)支出、地方文教衛(wèi)、地方上解支出等。各級總預(yù)算由本級政府預(yù)算和匯總的下一級總預(yù)算組成。? 各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算和本部門機(jī)關(guān)經(jīng)費預(yù)算組成。? 預(yù)算級次之間的關(guān)系：單位預(yù)算服從部門預(yù)算，部門預(yù)算服從本級預(yù)算，本級預(yù)算服從總預(yù)算；地方預(yù)算服從中央預(yù)算。? 縣級以上地方各級人民代表大會的職權(quán)： 審查縣級以上地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會監(jiān)督本級總預(yù)算的執(zhí)行情況， 審查和批準(zhǔn)本級預(yù)算的調(diào)整方案， 審查和批準(zhǔn)本級政府決算， 撤銷本級政府和下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令和決議。 具體組織中央和地方預(yù)算的執(zhí)行。 具體編制中央預(yù)算的調(diào)整方案。? 地方各級政府財政部門的職權(quán)： 具體編制本級預(yù)算、決算草案。 提出本級預(yù)算預(yù)備費動用方案。? 定期向本級政府和上一級政府財政部門報告本級總預(yù)算的執(zhí)行情況。 組織和監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)
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