【正文】 。 ? 這一法則用于企業(yè)的安全管理上，即在一件重大的事故背后必有２９件輕度的事故，還有３００件潛在的隱患。 ? 從而得出一個(gè)重要結(jié)論，即在機(jī)械事故中，死亡、重傷、輕傷 和無(wú)傷害事故的比例為 1： 29：300，國(guó)際上把這一法則叫事故法則。 2 事故與海因里西法則 海因里希法則的提出 ? 這個(gè)法則是 1941年 美國(guó) 的海因里希從統(tǒng)計(jì)許多災(zāi)害開(kāi)始得出的。 ? 1912年 4月 14日，船上時(shí)間夜里 11點(diǎn) 40分，泰坦尼克號(hào)撞上冰山； 2小時(shí) 40分鐘后，即 4月 15日凌晨 2點(diǎn) 20分，船裂成兩半后沉入大西洋。 Titan是希臘神話中的泰坦星，象征著力量和龐大。適用于冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè) 浙江某縣工礦企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn)資料 編制：王青義 一 內(nèi)容提要 二 三 ?安標(biāo)規(guī)范內(nèi)容介紹 四 ?申報(bào)證書(shū)程序 五 ?創(chuàng)建實(shí)施 五步四環(huán)節(jié)等 六 ?安標(biāo)工作五體會(huì)與六重點(diǎn)難點(diǎn) ?事故教訓(xùn)呼喚長(zhǎng)效機(jī)制 ?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展史 一、事故教訓(xùn)呼喚長(zhǎng)效機(jī)制 ? 冰山現(xiàn)象與泰坦尼克號(hào) 1 2 3 ? 事故分析與海因里希理論 事故教訓(xùn)要求建立長(zhǎng)效機(jī)制 [Image Info] Note to customers : This image has been licensed to be used within this PowerPoint template only. You may not extract the image for any other use. 什么是安全？ 任何企業(yè)都不想發(fā)生事故 1 泰坦尼克號(hào)簡(jiǎn)介 ? 泰坦尼克號(hào)是一艘?jiàn)W林匹克級(jí)游輪，全長(zhǎng)約（ ），寬 （ 尺），吃水線到甲板的高度為 （ 60英尺），注冊(cè)噸位 46328噸（凈重 21831噸）。 ? 船上有 891名船員，可以運(yùn)載 2200名以上乘客。 泰坦尼克號(hào)沉沒(méi)于處女航 ? 泰坦尼克號(hào)在她的處女航中，從英國(guó)南安普敦出發(fā)，途經(jīng)法國(guó)瑟堡 奧克特維爾以及愛(ài)爾蘭昆士敦，計(jì)劃中的目的地為美國(guó) 紐約 。 ? 泰坦尼克號(hào)海難為和平時(shí)期死傷人數(shù)最慘重的海難之一。 ? 當(dāng)時(shí)， 海因里希 統(tǒng) 計(jì)了 55萬(wàn)件機(jī)械事故，其中死亡、重傷事故 1666件，輕傷 48334件，其余則為無(wú)傷害事故。 “ 海因里希安全法則 ” ? “海因里希法則”是美國(guó)人海因里希為保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)提出的法則。 ?可怕的是對(duì)潛在性事故毫無(wú)覺(jué)察，或是麻木不仁， 結(jié)果導(dǎo)致無(wú) 法挽回的損失 事故教訓(xùn)要求建立長(zhǎng)效機(jī)制 年份 死亡 人數(shù) 2022 130491 2022 139393 2022 136340 2022 136755 2022 126760 2022 112822 2022 101480 2022 91172 2022 83196 2022 79552 2022 75572 ? 2022年 2月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)組建國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 ,與國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。 ? 2022年改稱(chēng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 ? 2022年成為國(guó)務(wù)院正部級(jí)單位 計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)和看得見(jiàn)的承諾 運(yùn)行管理與設(shè)計(jì) 采購(gòu)系統(tǒng) 測(cè)量 ，監(jiān)視 和審核 應(yīng)急準(zhǔn)備 職業(yè)健康系 統(tǒng) 檢查 糾正和預(yù)防系統(tǒng) 工作規(guī)程與操作許可 能力 , 培訓(xùn) , 行為與溝通 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與變化管理 監(jiān)管 體制 保障 體制 培訓(xùn)教育體制 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān) 控體制 應(yīng)急救 援體制 監(jiān)測(cè)保護(hù)體制 事故分析 個(gè)人防護(hù)用品 風(fēng)險(xiǎn)管理 基本構(gòu)成 一、事故教訓(xùn)呼喚長(zhǎng)效機(jī)制 ? 科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展要有長(zhǎng)效機(jī)制作保障 一 內(nèi)容提要 二 三 ?安標(biāo)規(guī)范內(nèi)容介紹 四 ?申報(bào)證書(shū)程序 五 ?創(chuàng)建實(shí)施 五步四環(huán)節(jié)等 六 ?安標(biāo)工作體會(huì)與六重點(diǎn)難點(diǎn) ?事故教訓(xùn)呼喚長(zhǎng)效機(jī)制 ?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展史 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展史 ? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程 ?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的試行 ?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的普及 ?安標(biāo)六作用 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程有近 30年 上世紀(jì) 80年代，冶金、機(jī)械、煤礦等領(lǐng)域率先開(kāi)展了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)， 先后推行了設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和行為標(biāo)準(zhǔn)化。 時(shí)間 事故發(fā)生率 技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn) 工程學(xué)進(jìn)步、硬件進(jìn)步、強(qiáng)化安全管理、環(huán)境和健康的達(dá)標(biāo) 安全管理系整合、報(bào)告制度、管理層承諾、能力保證、危險(xiǎn)評(píng)估和管理 健康、安全、環(huán)境管理制度 文化的改變 員工行為的改變、顯著的領(lǐng)導(dǎo)力及個(gè)體的責(zé)任、共同的目標(biāo)和信念、行為與承諾的一致性 國(guó)外安全生產(chǎn)績(jī)效領(lǐng)先企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展歷程 國(guó)外安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì) 技術(shù)、設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn) 事故發(fā)生率 技術(shù)、設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn) +管理體系 技術(shù)、設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn) +管理體系 +企業(yè)文化 企業(yè)安全生產(chǎn)管理的不同歷史階段及發(fā)展趨勢(shì) 自然本能 法制監(jiān)督 自我管理 團(tuán)隊(duì)文化 傷 害 發(fā) 生 率 企業(yè)安全生產(chǎn)管理的不同歷史階段及發(fā)展趨勢(shì) 我國(guó)大部分企業(yè)安全管理位置 ? 總結(jié) 發(fā)達(dá)國(guó)家安全生產(chǎn)績(jī)效優(yōu)良企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)、 ? 回顧 國(guó)內(nèi)外企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展歷程， ? 結(jié)合 我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和需求， ? 認(rèn)為 “ 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理 ” 為核心的 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是安全監(jiān)管手段和監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)新，是企業(yè)安全發(fā)展的必經(jīng)階段。 ? 為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院 《 決定 》 ，國(guó)家安全監(jiān)管總局《 關(guān)于開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn) 》 （安監(jiān)管政法字 〔 2022〕 62號(hào)） 浙江省試行情況 ? 2022年，浙江省?；袠I(yè)搞試點(diǎn) 81家企業(yè)，金華市 8家。 ? 浙江三美化工股份有限公司是縣內(nèi)省級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)之一。深入開(kāi)展以 崗位 達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè) 達(dá)標(biāo)和 企業(yè) 達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓； 對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)要按職責(zé)分工，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理， 組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門(mén)通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。 ? 在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定 暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。 ? （詳見(jiàn)國(guó)務(wù)院 40號(hào)文件） C 國(guó)務(wù)院安委會(huì) 《 關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn) 》 （安委 〔 2022〕 4號(hào)） 上 ? （一）總體要求。 嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加大安 全投入，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)裝備水平，深化隱患排查治理，改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件。 C 國(guó)務(wù)院安委會(huì) 《 關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn) 》 （安委 〔 2022〕 4號(hào)） 下 ? （二）目標(biāo)任務(wù)。其中， ? 煤礦要在 2022年底前， ? 危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在 2022年底前， ? 非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域） 規(guī)模以 上企業(yè)要在 2022年底前， ? 冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在 2022年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。 安監(jiān)部門(mén) 針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè) 1/3 ? 《 金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 》 （ AQ2022— 2022）； ? 《 金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 導(dǎo)則 》 （ — 2022）； ? 《 地下礦山實(shí)施指南 》 （ AQ ）；（ 14個(gè)要素） ? 《 露天礦山實(shí)施指南 》 （ AQ ） ； （ 14個(gè)要素） ? 《 尾礦庫(kù)實(shí)施指南 》 （ AQ ）； （ 9個(gè)要素） ? 《 小型露天采石場(chǎng)實(shí)施指南 》 （ AQ ）； （ 12個(gè)要素） ? 《 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化 通用規(guī)范 》 AQ30132022（點(diǎn)擊詳見(jiàn)文檔） ? 《 氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 》 （ AQ/T30162022） ? 《 合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 》 （ AQ/T30172022） ? 《 硫酸生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 》 AQ 30372022 ? 《 電石生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 》 AQ 30382022 ? 《 溶解乙炔生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 》 AQ 30392022 ? 《 涂料生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 》 AQ 30402022 ? 《 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 》 (2022) （點(diǎn)擊詳見(jiàn)文檔） 其他行業(yè) （ 有色、建材、輕工、紡織、商貿(mào)） （點(diǎn)擊詳見(jiàn)分類(lèi)簡(jiǎn)介文檔） 2/3 ? 浙江省機(jī)械制造行業(yè)基本標(biāo)準(zhǔn) （點(diǎn)擊詳見(jiàn)文檔） 分基礎(chǔ)管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境三部分 ? 浙江省機(jī)械制造行業(yè)安標(biāo)評(píng)分（國(guó)家評(píng)分法附后 ） （點(diǎn)擊詳見(jiàn)文檔） ? 建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) （點(diǎn)擊詳見(jiàn)文檔） ? 白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) （點(diǎn)擊詳見(jiàn)文檔） ? 紡織企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) （點(diǎn)擊詳見(jiàn)文檔） ? 乳制品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) （點(diǎn)擊詳見(jiàn)文檔） ? 浙江省造紙企業(yè) 基本標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分辦法 （點(diǎn)擊詳見(jiàn)文檔） ? 平板玻璃企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) （點(diǎn)擊詳見(jiàn)文檔） ? 倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) （點(diǎn)擊詳見(jiàn)文檔） ? 商場(chǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) （點(diǎn)擊詳見(jiàn)文檔） 冶金有色行業(yè)類(lèi) 3/3 ? 《 冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則 》 （點(diǎn)擊詳見(jiàn)文檔） ? 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（煉鋼） （點(diǎn)擊詳見(jiàn)文檔） ? 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（煉鐵） （點(diǎn)擊詳見(jiàn)文檔） ? 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（軋鋼） （點(diǎn)擊詳見(jiàn)文檔） ? 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（鐵合金） （點(diǎn)擊詳見(jiàn)文檔） ? 氧化鋁企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) （ 點(diǎn)擊詳見(jiàn)文檔） ? 有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) （點(diǎn)擊詳見(jiàn)文檔） ? 有色重金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) （點(diǎn)擊詳見(jiàn)文檔） 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的普及 ?政府部署，總體指導(dǎo) ?針對(duì)行業(yè)，健全制度 ?措施配套，推動(dòng)積極 ?全面開(kāi)花，初取成果 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展史 ? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程 ?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的試行 ?安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的普及 ?安標(biāo)六作用 安標(biāo)六作用 1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是全面貫徹我國(guó)安全法律法規(guī)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的基本手段 2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是體現(xiàn)安全管理先進(jìn)思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法 3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是改善設(shè)備設(shè)施狀況、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑 4 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、降低事故發(fā)生的有效辦法 5 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是建立約束機(jī)制、樹(shù)立企業(yè)良好形象的重要措施 6 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是建立長(zhǎng)效機(jī)制、提高安全監(jiān)管水平的有力抓手 ? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是全面貫徹我國(guó)安全法律法規(guī)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的基本手段 ? 各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，均體現(xiàn)了法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的具體要求，以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化為核心，制定符合自身特點(diǎn)的各崗位、工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做到安全管理有章可循、有據(jù)可依、照章辦事的良好局面，規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技能。 安標(biāo)六作用 2 ? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是改善設(shè)備設(shè)施狀況、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑 ? 開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實(shí)、重在治本。 安標(biāo)六作用 3 ? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、降低事故發(fā)生的有效辦法 ? ? 通過(guò)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使隱患排查工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，切實(shí)改變運(yùn)動(dòng)式的工作方法，對(duì)危險(xiǎn)源做到可防可控，尤其是通過(guò)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，大大減少了習(xí)慣性違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象，控制了事故多發(fā)的關(guān)鍵因素，全面降低事故風(fēng)險(xiǎn)，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，減少一般事故，進(jìn)而扭轉(zhuǎn)重特大事故頻繁發(fā)生的被動(dòng)局面。通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)管理上升到一個(gè)新的水平，減少傷亡事故，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，將為達(dá)標(biāo)企業(yè)樹(shù)立良好的社會(huì)形象。開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)于冶