【正文】 115天 地質(zhì)條件項(xiàng)目建設(shè)場地地質(zhì)結(jié)構(gòu)相對簡單，屬祁連山區(qū)山前沖積扇平原，沖積層深厚，地層巖性單一，分層清楚，成層性良好。多年平均蒸發(fā)量1200mm。項(xiàng)目建設(shè)用地由涼州區(qū)政府出面解決均已達(dá)成鏟除協(xié)議；建設(shè)場地周邊交通便利，車流、人流、物流順暢，條件適宜項(xiàng)目建設(shè)。 土地權(quán)屬本項(xiàng)目總用地面積1400平方米，項(xiàng)目用地屬國有、集體建設(shè)用地（允許建設(shè)區(qū)），項(xiàng)目建設(shè)符合涼州區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃要求。本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于武威市涼州區(qū)松樹鎮(zhèn)南河村，建設(shè)地點(diǎn)四周為南河村村民住宅，北臨省道211線。12′，地處甘肅省西北部，河西走廊東端，祁連山北麓，武威市中部。23′，北緯37176。 地理位置與地點(diǎn)武威市涼州區(qū)位于東經(jīng)101176。不與集貿(mào)市場，娛樂場所，生產(chǎn)、經(jīng)營、貯藏有毒有害危險(xiǎn)品、易燃易爆物品的場所，噪聲等污染源，醫(yī)院太平間，殯儀館，消防站等不利于生活、身心健康和的場所毗鄰。選在地質(zhì)條件較好、環(huán)境適宜、交通方便、地形開闊、陽光充足、具備必要基礎(chǔ)設(shè)施的地段。 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容本工程占地面積1400㎡，新建文化長廊40m（約合200㎡），露天大舞臺200㎡；室外籃球場420㎡，場地硬化1400㎡。有必要建立文化長廊。第3章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕74號)；《中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見〉的通知》（甘辦發(fā)〔2015〕37號；公共文化體育設(shè)施條例（中華人民共和國國務(wù)院令第382號文）；文化館建筑規(guī)范。 項(xiàng)目建設(shè)可化解干群矛盾在文化大院的活動中，基層黨組織因勢利導(dǎo)，把各項(xiàng)工作與文化活動融合在一起，號召力和辦事成效大大提高。如城山子村組織“二人三足、跳大繩、豬八戒背媳婦、拔河”等體育比賽。 項(xiàng)目建設(shè)是培養(yǎng)大批文藝人才的需要隨著社會的不斷進(jìn)步，農(nóng)民對文化需求的程度也越來越高。 項(xiàng)目建設(shè)是引導(dǎo)群眾走上健康向上的生活道路的需要農(nóng)村農(nóng)忙時(shí)間不足一年的三分之一，文化大院形成之前，大量的農(nóng)閑季節(jié)農(nóng)民朋友無事可做，白天打麻將打撲克，晚上看電視已成為許多人的生活習(xí)慣。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)村文化的內(nèi)容形式。娛樂有了設(shè)施、學(xué)習(xí)有了內(nèi)容、培訓(xùn)有了陣地、交流有了平臺、參與有了渠道、活動有了場所，使他們切切實(shí)實(shí)感受到了改革和發(fā)展帶來的實(shí)惠，特別是讓農(nóng)村群眾共享了文化發(fā)展的成果。面向農(nóng)村的公共文化服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)的延伸和完善，體現(xiàn)了黨和政府科學(xué)發(fā)展和文化惠民的理念，使政府與群眾之間有了連接的紐帶，密切了政府與群眾的關(guān)系，促進(jìn)了社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村文化大院的興起與發(fā)展使農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的網(wǎng)絡(luò)得到了延伸。文化惠民工程是落實(shí)黨中央、國務(wù)院保障文化民生方針政策的重要舉措，其內(nèi)涵就是把文化和民生緊密結(jié)合。建設(shè)集包括乒乓球、羽毛球、健身房等設(shè)施在內(nèi)的鎮(zhèn)級中心體育活動場所，開展豐富多彩的體育運(yùn)動，活躍全鎮(zhèn)人民生活，增強(qiáng)全村人民體質(zhì)。在豐富農(nóng)民精神文化的同時(shí)，更有效地加強(qiáng)了黨的基層組織建設(shè)，用社會主義的先進(jìn)文化引領(lǐng)了農(nóng)村宣傳思想文化陣地建設(shè)，成為普及科學(xué)知識、傳播精神文明、撒播致富信息、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧進(jìn)步的有效載體。按照中央和省上有關(guān)精神，市委根據(jù)各縣（區(qū)）實(shí)際，因地制宜，分步推進(jìn)，先易后難，重點(diǎn)突破，討論制定了農(nóng)村文化大院建設(shè)《標(biāo)準(zhǔn)》和《測評細(xì)則》，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村文化大院建設(shè)的意見》等政策規(guī)定，提出了“以村黨支部為核心，以黨員干部和群眾的學(xué)習(xí)教育為主線，聚合思想教育、文體活動、科普培訓(xùn)、文明創(chuàng)建、環(huán)境衛(wèi)生等多種功能，整合各類資源，按照人口大村的分布情況在全市布點(diǎn)建設(shè)，逐步推廣”的工作思路。市委著力尋找有效載體，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部和群眾的思想政治教育，充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，按照“政府支持、社會捐助、自主管理”和“惠民、親民、便民”的原則，多方籌資，加大投入，在涼州區(qū)南河村進(jìn)行文化大院建設(shè)，建成集基層組織活動室、農(nóng)民科技學(xué)校、文化廣場、農(nóng)家書屋、閱報(bào)欄、計(jì)生室、村級網(wǎng)絡(luò)信息室、特色產(chǎn)品陳列室、鄉(xiāng)土風(fēng)情展室、民樂演奏室、書畫創(chuàng)作室、村史陳列室為一體的文化大院。二是黨政重視支持。針對群眾的實(shí)際需求和實(shí)踐創(chuàng)造，市縣（區(qū)）黨委政府組織人力深入調(diào)查研究，制定措施，加強(qiáng)引導(dǎo)，促使農(nóng)村文化大院建設(shè)不斷成長和成熟。這主要源于三個(gè)動因：一是群眾自主創(chuàng)造。武威地域文化資源豐厚獨(dú)特，傳統(tǒng)民間文化活動多姿多彩。項(xiàng)目建設(shè)中落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量?？h屬有關(guān)部門采取特事特辦，給予優(yōu)惠政策，從各方面予以支持，促使項(xiàng)目盡快建成。 建議政府加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，各級部門加大支持力度。 結(jié)論和建議 結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)將極大的滿足松樹鎮(zhèn)南河村人民日益增長的開展文化體育活動的需求，有利于推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，是開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)小康社會的重要舉措。 項(xiàng)目投資及資金籌措情況建筑工程費(fèi)參考相關(guān)建筑工程定額，采用投資指標(biāo)估算法進(jìn)行估算，,（）。目標(biāo)松樹鎮(zhèn)南河村文化大院建設(shè)項(xiàng)目建成并投入使用后，將積極開展思想性、藝術(shù)性、娛樂性較強(qiáng)的群眾文化體育活動，通過各種群眾性的文化體育活動，宣傳黨的路線、方針、政策，組織和引導(dǎo)社區(qū)文化、廣場文化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化等群眾文化的健康發(fā)展，增強(qiáng)人民體魄，為社會主義的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明服務(wù)；策劃組織群眾文化活動，舉辦群眾性體育、文藝比賽、文藝演出和各類展覽，同時(shí)注重各類少兒、老年文化活動的開展。松樹鎮(zhèn)南河村為了推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和文明意識，改善村容村貌和農(nóng)村的文明程度，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，特制定本方案。隨著社會的進(jìn)步和廣大農(nóng)民群眾文化水平的提高，他們對精神文化生活的追求越來越迫 切，求知、求富、求美、求樂的愿望越來越強(qiáng)。“農(nóng)家文化大院”是農(nóng)村文化建設(shè)的重要載體，是農(nóng)民自辦文化的一種新興形式，是用社會主義先進(jìn)文化引領(lǐng)農(nóng)村宣傳思想文化陣地建設(shè)、激發(fā)農(nóng)村活力的有效平臺，其以政府為引導(dǎo)，以農(nóng)民為主體，以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)戶大院、農(nóng)家書屋、信息資源共享服務(wù)等文化陣地為依托，集文藝演出、文化長廊、科普培訓(xùn)、信息查詢、體育活動、農(nóng)村黨建等為一體的多功能綜合性活動場所，其對鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)先進(jìn)宣傳思想文化占領(lǐng)農(nóng)民思想陣地具有十分重要的意義，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和農(nóng)民素質(zhì)提高有著巨大的推動作用。在部分農(nóng)村，特別是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，文化體育生活還比較貧乏。各地區(qū)、各有關(guān)部門高度重視社會主義精神文明建設(shè)，大力加強(qiáng)文化工作，城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施狀況得到較大改善，文化生活進(jìn)一步豐富，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展；隨著奧運(yùn)會的臨近，也極大的激發(fā)了北京市人民的體育熱情和體育需求。XX村文化廣場（大院）建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)資料項(xiàng) 目 名 稱： 項(xiàng) 目 類 別：項(xiàng)目主管單位： 項(xiàng)目建設(shè)單位： 二〇一七年五月52 / 58目錄一、項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告二、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書三、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見書四、建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃審核書五、規(guī)劃條件通知書六、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表七、社會風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)備表八、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案XX村文化大院建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案目 錄第1總論 1 項(xiàng)目背景 1 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 3 項(xiàng)目投資及資金籌措情況 4 結(jié)論和建議 4第2章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 5 項(xiàng)目建設(shè)的背景 5 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 6第3章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 9 依據(jù) 9 文化服務(wù)用房規(guī)模分析 9 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 9第4章 場址選址及主要建設(shè)條件 10 場址選擇 10 主要建設(shè)條件 11第5章 項(xiàng)目建設(shè)方案 14 總體規(guī)劃 14 工程概況 14 總平面布局 15 文化大院建設(shè)方案 16第6章 節(jié)能 21 設(shè)計(jì)依據(jù) 21 節(jié)能措施 21 供排水節(jié)能措施 21第7章 環(huán)境保護(hù) 23 編制依據(jù) 23 環(huán)境保護(hù)原則 24 環(huán)境現(xiàn)狀 24 項(xiàng)目對環(huán)境的影響及治理措施 24 環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論 29第8章 勞動安全與消防 30 勞動安全 30 消防 32第9章 項(xiàng)目組織管理與勞動定員 35 組織機(jī)構(gòu) 35 組織定員 35 管理措施及辦法 35第10章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與招投標(biāo) 38 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 38 招投標(biāo) 38第11章 投資估算與資金籌措 41 投資估算 41 資金籌措 42第12章 社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析 43 分析依據(jù) 43 風(fēng)險(xiǎn)分析 43 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度分析 44 防范和降低風(fēng)險(xiǎn)措施 44 結(jié)論 45第13章 社會評價(jià) 47 項(xiàng)目社會效益分析 47 社會影響分析 48 社會風(fēng)險(xiǎn)分析 48第14章 結(jié)論與建議 49 結(jié)論 49 建議 49附錄.. 50 第1章 總論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)項(xiàng)目名稱：松樹鎮(zhèn)南河村文化大院建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目性質(zhì)：新建 項(xiàng)目承辦單位：涼州區(qū)松樹鎮(zhèn)政府項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：涼州區(qū)松樹鎮(zhèn)南河村項(xiàng)目建設(shè)期限：2017年5月2017年9月 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕74號)；《中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見〉的通知》（甘辦發(fā)〔2015〕37號；甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省“十三五”統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展規(guī)劃》的通知（甘政辦發(fā)[2016]62號）；《全省“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)方案》；《甘肅省精準(zhǔn)扶貧貧困鄉(xiāng)村文化場所建設(shè)支持計(jì)劃的實(shí)施方案》；《甘肅省基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2015—2020年）》；國家相關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 項(xiàng)目建設(shè)的由來全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以文化強(qiáng)省建設(shè)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為戰(zhàn)略平臺，以保障群眾基本文化權(quán)益為根本，以強(qiáng)化資源整合、創(chuàng)新管理機(jī)制、提升服務(wù)效能為重點(diǎn)，因地制宜推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，使基層公共文化服務(wù)得到全面加強(qiáng)和提升，為全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅提供精神動力和文化條件。但目前北京市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層文化建設(shè)仍比較薄弱。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化體育建設(shè)，需要用先進(jìn)文化占領(lǐng)城鄉(xiāng)陣地，使廣大人民群眾具有健康、科學(xué)、文明、時(shí)尚的健身和生活理念。農(nóng)村文化大院建設(shè)是農(nóng)民群眾的迫切愿望。因此，文化大院作為農(nóng)村群眾性