【正文】 穩(wěn)定，投資回收有保障。 項目技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表11 項目主要經(jīng)濟指標(biāo)匯總表序號經(jīng)濟指標(biāo)名稱單位指標(biāo)值備注1工程總投資萬元1687其中：建設(shè)投資萬元1657 鋪底流動資金萬元302年經(jīng)營收入萬元1388生產(chǎn)期平均數(shù)3年總成本萬元870生產(chǎn)期平均數(shù)4年經(jīng)營成本萬元790生產(chǎn)期平均數(shù)5單位處理費用萬元/噸生產(chǎn)期平均數(shù)6單位運營費用萬元/噸生產(chǎn)期平均數(shù)7年利潤總額萬元441生產(chǎn)期平均數(shù)8年上繳稅收總額萬元223生產(chǎn)期平均數(shù)9投資回收期年稅后10財務(wù)內(nèi)部收益率%稅后11財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3311稅后12投資利潤率%13投資利稅率%14資本金利潤率%15盈虧平衡點%51 主要結(jié)論（1）建設(shè)XXX化工園化學(xué)廢棄物集中處置中心是XXX化工園處置化學(xué)危險廢物的急切需要，更是當(dāng)?shù)厥?、縣環(huán)保管理部門的十分重視與關(guān)心的事。新建的化學(xué)廢棄物集中處置中心項目在建設(shè)規(guī)模上和工藝設(shè)備上應(yīng)能滿足XXX化工產(chǎn)業(yè)園目前化學(xué)危險廢棄物標(biāo)準(zhǔn)化集中處置的需要，危險廢物系統(tǒng)配置上應(yīng)能滿足危險廢物處置設(shè)施在檢修期間的貯存需要。工程從立項、規(guī)劃、設(shè)計到使用均按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，使工程周圍的環(huán)境衛(wèi)生能夠得到保障，地表水、地下水、大氣、土壤受到的污染減小到最低程度。 編制原則新建的化學(xué)廢棄物集中處置項目應(yīng)集中體現(xiàn)當(dāng)前國內(nèi)、外危險廢物集中處置的技術(shù)水平，做到工藝和設(shè)備先進、投資省、能耗少、成本低、運行可靠、管理方便。 編制依據(jù) 法規(guī)類中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法；國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定；危險廢物污染防治技術(shù)政策；國家發(fā)改委、國家環(huán)?？偩值汝P(guān)于實行危險廢物處置收費制度促進危險廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知；危險廢物名錄；危險化學(xué)品管理條例；危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法；XX市政府關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的若干意見； 規(guī)劃類國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要；XX縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要；XXX建設(shè)規(guī)劃；XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要；XXX化工產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。全部投資由企業(yè)自籌。因此，建設(shè)一個專業(yè)的化學(xué)廢棄物集中處置中心已是迫在眉睫。目前化工園及周邊地區(qū)尚未建有危險廢棄物集中處置中心，這些化學(xué)危廢中含有大量的有害有毒物質(zhì)，暫時處于一種自行分散處置狀態(tài)，很難控制與管理，難以確保達(dá)到國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，對環(huán)境安全和人民健康有很大威脅，也不符合XXX化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃確定的集中治理“三廢”排放的發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)提供資料，該化工產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)和在建企業(yè)每年可產(chǎn)生約7750噸化學(xué)危險廢物難以回收利用，其中精(蒸)餾殘渣（HW11）5560噸、農(nóng)藥廢物（HW04）150噸、醫(yī)藥廢物（HW02）900噸、染料涂料廢物（HW12）1020噸、有機溶劑廢物（HW06）100噸、其它化學(xué)危險廢物20噸。該化工產(chǎn)業(yè)園是由XX省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，體規(guī)劃面積20平方公里，該化工園是以生產(chǎn)硝基化工為核心的重化工業(yè)區(qū)，重點發(fā)展硝酸、合成氨、化學(xué)肥料、氧化鐵顏料等基礎(chǔ)化工和硝基、胺基系列精細(xì)化工及醫(yī)藥、農(nóng)藥、生物化學(xué)等主要化工產(chǎn)業(yè)。XXX化工園化學(xué)廢棄物集中處置中心項目第一章 總 論 項目概述 項目名稱：XXX化工園化學(xué)廢棄物集中處置中心 建設(shè)單位（項目法人）：XXX公司經(jīng)營范圍：......法人代表：XXX聯(lián)系電話：XXX 建設(shè)地點：XXX化工產(chǎn)業(yè)園本項目是為XXX化工產(chǎn)業(yè)園化工企業(yè)服務(wù)，解決園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)的危險廢棄物無害化和減量化處置問題，保護環(huán)境安全和人民健康，促成實現(xiàn)《XXX化工產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》制定的集中治理“三廢”排放污染防治目標(biāo)，促進園區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。 建設(shè)背景XXX化工產(chǎn)業(yè)園位于XX縣城以西XXX鎮(zhèn)境內(nèi)，東距縣城25公里，距XX南岸6公里，處XX省道兩側(cè)。現(xiàn)已入園企業(yè)28家，已投產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)化工產(chǎn)品約30萬噸，在建企業(yè)大多數(shù)是2008年上半年投產(chǎn)。由此可見，危廢急待處理。XXX化工產(chǎn)業(yè)園是一個正在發(fā)展中的化工園，XX年后將有更多的化工企業(yè)進入與投產(chǎn)，已進入企業(yè)其生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品品種也會不斷擴大，隨之而來產(chǎn)生的化學(xué)危險廢物的數(shù)量和種類亦會不斷增加。 投資估算與資金來源本項目投資估算為1687萬元，其中建設(shè)投資1657萬元，鋪底流動資金30萬元。 建設(shè)時間計劃2008年第一季度開工建設(shè)，2008年12月底完成全部固定資產(chǎn)計劃投資。 標(biāo)準(zhǔn)類危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)；危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)；危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)；大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)；污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)；危險廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范；危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項目復(fù)核大綱（試行）； 其他項目單位提供的有關(guān)資料；與項目有關(guān)的技術(shù)資料。化學(xué)廢棄物集中處置的最終目的在于減少危險廢棄物對人類和環(huán)境的危害，本項目采用的工藝和采取的措施均以此為基礎(chǔ)。新建的化學(xué)廢棄物集中處置中心項目應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和要求，可行性研究報告的編制內(nèi)容和深度上力求達(dá)到《危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)項目復(fù)核大綱（試行）》的要求。 研究范圍根據(jù)XXX化工園的實際情況，對擬建的化學(xué)廢棄物處置中心做出分析研究，包括：廠址評價、建設(shè)規(guī)模、化學(xué)廢棄物處理工藝選擇與設(shè)計、公用工程與輔助設(shè)施方案、環(huán)境保護、節(jié)約能源、勞動安全、衛(wèi)生與消防、組織機構(gòu)，運營成本費用與效益分析等。項目批準(zhǔn)后，進行公司化運作，自負(fù)盈虧，規(guī)范生產(chǎn)，實現(xiàn)健康發(fā)展，良性循環(huán)。項目建成后，對加強環(huán)境保護、改善投資環(huán)境也具有很大的積極意義。157第二章 項目建設(shè)的背景與意義 XX縣概況XX縣位于長江中下游南岸，系XX之首，北望XX，南鄰XX，是XX省的西南門戶。轄12個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)：......。XX縣襟江帶湖，生態(tài)優(yōu)美，是......，人與自然協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。北部為長江沖積平原，河湖縱橫，這里有國際重要濕地XXX，擁有水面20萬畝，是我國最大的......，其中......占世界總數(shù)的1/8，有國家一級保護鳥類6種，是冬季生態(tài)旅游觀鳥的好去處。已探明的礦產(chǎn)尤以......儲量大，分別達(dá)20億噸、4億噸、2億噸以上。是全國......。擁有紡織服裝、化工、機械、玩具、新型非金屬材料和綠色食品生產(chǎn)加工等支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)已形成......等八大農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)基地，并漸成規(guī)模。XX水道流經(jīng)縣內(nèi)85公里，沿江有......3個港口，縱貫全縣南北的XX國道和橫穿東西的XX國道與XX大橋相連，4條省道在縣內(nèi)結(jié)網(wǎng)，建設(shè)中的XX鐵路、XX高速、XX高速橫穿和貫通全境。%，%。%，%。%，%。 XXX化工產(chǎn)業(yè)園概況XXX化工產(chǎn)業(yè)園位于XX縣城以西XX境內(nèi)，東距縣城25公里，距XX南岸6公里，處XX省道兩側(cè)?！笆濉逼陂g，XX縣以科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為核心，深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略，不斷深化科技體制改革，科技綜合實力顯著增強，對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益顯現(xiàn)。以XX化工為基礎(chǔ)建立的XX化工基地——“XXX化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)”是XX市XX產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大基地之一，是全省84家省級開發(fā)區(qū)之一。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，園區(qū)招商引資初見成效。目前，園區(qū)集中供熱、供水、供電等設(shè)施配套齊全，擁有110KV變電所1座，35KV變電所2座，每天可處理各類化工污水近萬噸的污水處理廠正在抓緊建設(shè)。XXX化工產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展總目標(biāo)是：加強化工項目向XXX化工園集中，實現(xiàn)企業(yè)之間循環(huán)發(fā)展，產(chǎn)品配套利用，開展合作與技術(shù)創(chuàng)新，集約利用工業(yè)用地，集中治理“三廢”排放，實現(xiàn)化工產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，形成產(chǎn)業(yè)集群。以起步區(qū)企業(yè)的優(yōu)勢為特色，延伸發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)鏈，聯(lián)合開發(fā)中下游產(chǎn)品，形成具有發(fā)展前景的化工優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。加快長江香口港的擴建，形成協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢。園區(qū)總投資將達(dá)10億元，實現(xiàn)產(chǎn)值40億元。XXX化工產(chǎn)業(yè)園的環(huán)保目標(biāo)：化工行業(yè)是重污染行業(yè)，特別是規(guī)模較小的化工企業(yè)，一方面對環(huán)境保護重視不夠，另一方面沒有足夠的資金用于“三廢”治理，因此造成嚴(yán)重的環(huán)境污染后果。因此，化工園區(qū)建設(shè)應(yīng)更加重視環(huán)保。表21 XXX化工園投產(chǎn)和在建企業(yè)情況表序號企業(yè)名稱主要產(chǎn)品年產(chǎn)量（t/a）1XXX化學(xué)工業(yè)有限公司（投產(chǎn)企業(yè)）濃硝酸、合成氨（廢棄物采取循環(huán)利用）2600002XXX化工有限公司（投產(chǎn)企業(yè)）氟苯（醫(yī)藥農(nóng)藥中間體）20003XXX有限公司（投產(chǎn)企業(yè)）氧化鐵紅、氧化鐵黃、氧化鐵黑200004XXX化工有限公司（投產(chǎn)企業(yè)）呋喃胺鹽、西酞普蘭、頭孢側(cè)鏈5005XXX化工有限公司（投產(chǎn)企業(yè)）殺蟲劑100006XXX化工有限公司（在建企業(yè)）氟化氫、氟化銨、氟化氫銨210007XXX化工有限公司（在建企業(yè)）醫(yī)藥及醫(yī)藥中間體3008XXX化工公司（在建企業(yè)）草甘膦、莠去津、莠滅凈250009XXX農(nóng)藥有限公司（在建企業(yè)）碳酰氯衍生物400010XXX化工公司（在建企業(yè)）光素及衍生物100011XXX化工公司（在建企業(yè)）心血管藥物及中間體80012XXX生物化學(xué)有限公司（在建企業(yè)）類胡蘿卜素100013XXX化工有限公司（在建企業(yè)）三氯吡啶醇鈉、3氟甲基吡啶、2,4—二氟甲基吡啶。多少年來，圍繞“工業(yè)強縣”的奮斗目標(biāo)，XX縣人始終奮斗不止。面對現(xiàn)狀，縣委、縣政府靜下心來思考，尋找發(fā)展工業(yè)的突破口。通過與臨近縣市的比較及對縣情的認(rèn)真分析，該縣確立了以重點發(fā)展XX化工園主攻工業(yè)的思路，使之成為承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的基地。XX縣委、縣政府抓住長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和資本向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的契機，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，僅2006年就投資6000多萬元，完善供水、供電、道路、排污等設(shè)施，新建日處理5000噸的污水處理廠等。在園區(qū)快速發(fā)展的同時，XX縣堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，倡導(dǎo)“綠色工業(yè)”的理念，落實科學(xué)發(fā)展觀，把環(huán)境保護擺在重要的戰(zhàn)略位置。XX縣化工產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃把集中治理“三廢”排放作為發(fā)展的一個重要目標(biāo)。在XXX化工園區(qū)，XXX充分肯定了XX縣把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展主抓手的做法，對XX在發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)中把環(huán)保工作放在第一位，把環(huán)保作為園區(qū)立園之本來抓，著力打造綠色化工園區(qū)的工作理念和做法表示滿意，他要求堅決貫徹科學(xué)發(fā)展觀，妥善處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系，把園區(qū)做大做強，發(fā)展經(jīng)濟，富民強縣。根據(jù)提供資料，該化工產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)和在建企業(yè)每年可產(chǎn)生約7750噸化學(xué)危險廢物難以回收利用，其中精(蒸)餾殘渣（HW11）5560噸、農(nóng)藥廢物（HW04）150噸、醫(yī)藥廢物（HW02）900噸、染料涂料廢物（HW12）1020噸、有機溶劑廢物（HW06）100噸、其它化學(xué)危險廢物20噸。對于該園區(qū)化工企業(yè)的危險廢物如何進行無害化和減量化處理已成為環(huán)保部門非常關(guān)心的擺在眼前的急待解決的重大問題，解決的辦法之一，是將危險廢物外運到有處理資質(zhì)的單位，但長途運輸費用高，無疑加大企業(yè)成本，并且過程管理困難，手續(xù)辦理不便，有運輸中的不安全隱患；解決的辦法之二，是在園區(qū)內(nèi)建設(shè)一個專業(yè)的化學(xué)廢棄物集中處置中心，危險廢物就地解決，隨時解決，這樣做既經(jīng)濟又安全可靠和方便，顯然為解決問題的首選方案。未來15年我國人口將繼續(xù)增加，經(jīng)濟總量將再翻兩番，資源、能源消耗持續(xù)增長，環(huán)境保護面臨的壓力越來越大。各地區(qū)要根據(jù)資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況、人口數(shù)量以及國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，將區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃和環(huán)境保護目標(biāo)有機結(jié)合起來。要加大對污染防治、生態(tài)保護、環(huán)保試點示范和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)的資金投入。推行污染治理工程的設(shè)計、施工和運營一體化模式，鼓勵排污單位委托專業(yè)化公司承擔(dān)污染治理或設(shè)施運營。按照“預(yù)防為主、綜合治理、全面推進、重點突破”的方針，著力解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。到XXXX年，全市地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，大氣環(huán)境優(yōu)良率達(dá)到98%以上；主要污染物COD和SO2的排放總量削減率分別達(dá)到4%%。對于工業(yè)廢棄物的治理，XX市建設(shè)規(guī)劃和XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要都提出了工業(yè)固體廢物處理率達(dá)100%，綜合利用率達(dá)到65%，危險廢棄物綜合處理率達(dá)95%的生態(tài)保護與污染防治目標(biāo)。XX縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要也明確提出，要使固體廢棄物處理率達(dá)到90%，努力減少工業(yè)區(qū)三廢的排放。國家發(fā)改委、環(huán)?？偩?、衛(wèi)生部、財政部、建設(shè)部等，在2003年就聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實行危險廢物處置收費制度促進危險廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》文件，要求改革危險廢物處置運行機制，促進危險廢物處置產(chǎn)業(yè)化，各地要改變分散處置的模式，盡快實現(xiàn)危險廢物集中處置。因此，無論從國家大政方針，還是到地方的政策方略，從外部要求，還是到園區(qū)本身的需要，從保護環(huán)境安全、人民健康，還是到促進XX縣的經(jīng)濟發(fā)展，從經(jīng)濟角度，還是管理角度，在XXX化工產(chǎn)業(yè)園建立一個專門機構(gòu)——危險廢棄物集中處置中心——從事化學(xué)廢棄物的收集、運輸、貯存、處置等工作，使危險廢棄物能夠及時得到無害化處置，是非常必要非常迫切的。第三章 化學(xué)危險廢物處置工藝的確定 危險廢物處理處置的基本原則危險廢物污染防治技術(shù)政策的基本原則是危險廢物的減量化、資源化和無害化。 危險廢物無害化處置定義是指對無利用價值的