【正文】 日 處罰執(zhí)行 責(zé)任單位：民管處 責(zé)任人：吳耀鳳 經(jīng)辦人：李慧 電話： 2625776 辦理時(shí)限： 5 日 案件立案后，執(zhí)法人員應(yīng)及時(shí)客觀公正地進(jìn)行調(diào)查、收集證據(jù)。 三、申請(qǐng)人權(quán)利：申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 不予審批 責(zé)任單位：民管處 責(zé)任人：吳耀鳳 報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批 辦理時(shí)限： 7 日 電話： 2625776 一、申請(qǐng)條件： （ 一） 經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意； （二） 有規(guī)范的名稱、必要的組織機(jī)構(gòu)； （三） 有與其業(yè)務(wù) 活動(dòng)相適應(yīng)的從業(yè)人員； （四） 有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的合法財(cái)產(chǎn)；（五） 有必要的場(chǎng)所；（六）民辦非企業(yè)單位的名稱應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院民政部門的規(guī)定，不得冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”等字樣。 審批 責(zé)任單位：民管處 責(zé)任人：吳耀鳳 報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批 辦理時(shí)限： 10 日 電話： 2625776 不予審批 責(zé)任單位：民管處 責(zé)任人：吳耀鳳 報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批 辦理時(shí)限： 7 日 申請(qǐng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)：有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。 受理部門：民管處 負(fù)責(zé)人：吳耀鳳 聯(lián)系電話： 2625776 外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)： 市政府法制辦 外部 監(jiān) 督電話： 7500374 內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)：市局機(jī)關(guān)黨委 內(nèi)部監(jiān)督電話： 26738087 實(shí)施依據(jù)： 《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（ 國(guó)務(wù)院令第 250 號(hào)）第一章 第六條 國(guó)務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)。 二、申報(bào)材料： （一）成立登記申請(qǐng)書；（二）會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)通過的章程；（三）理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)的組成名單；（四）業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件；（五）民政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。 通知申請(qǐng)人補(bǔ)充材料，聽取陳述申辯意見。 1 撫順市民政局行政權(quán)力運(yùn)行圖 2 行 政 權(quán) 力 流 程 圖 目 錄 序 號(hào) 頁 數(shù) 行政許可（ 1— 2） ???????????? 3 頁 行政處罰 (3— 31) ???????????? 5 頁 行政強(qiáng)制 （ 32— 38） ???????????? 34 頁 行政給付（ 39） ????????????? 41 頁 行政獎(jiǎng)勵(lì)（ 40） ????????????? 42 頁 行政確認(rèn)（ 41） ????????????? 43 頁 內(nèi)部重大事項(xiàng) （ 42— 44） ???????????? 44 頁 其他權(quán)利（ 45— 75） ????????????? 47 頁 3 撫順市民政局行政權(quán)力運(yùn)行流程圖（行政許可部分 ） 全市性社團(tuán)申請(qǐng) 注冊(cè)登記 審批流程圖 材料 齊全 材料缺失 補(bǔ)齊 補(bǔ)齊 材料 不齊 不屬于社團(tuán) 注冊(cè)登記的 事項(xiàng) 申請(qǐng) 收件 責(zé)任單位 ：民管處 責(zé)任人：李慧 經(jīng)辦人：李雪 電話： 2781933 受理 責(zé)任單位 ：民管處 責(zé)任人：李慧；經(jīng)辦人：李雪； 辦理時(shí)限： 7 日 電話： 2781933 當(dāng)場(chǎng) 一次性 告知補(bǔ)齊 不予受理 告知申請(qǐng)單位 向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng) 辦理時(shí)限： 1 日 電話： 2781933 審核 責(zé)任單位：民管處 責(zé)任人：李慧 辦理時(shí)限： 10 日 電話： 2625776 通知申請(qǐng)人補(bǔ)充材料，聽取陳述申辯意見。 審批 責(zé)任單位：民管處 責(zé)任人：吳耀鳳 報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批 辦理時(shí)限： 10 日 電話： 2625776 不予審批 責(zé)任單位：民管處 責(zé)任人：吳耀鳳 報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批 辦理時(shí)限： 7 日 申請(qǐng)人對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)：有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提 起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。 不予審批 責(zé)任單位：民管處 責(zé)任人：吳耀鳳 報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批 辦理時(shí)限： 7 日 電話： 2625776 一、申請(qǐng)條件：（一） 完成籌備工作的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)自登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌備之日起 6 個(gè)月內(nèi)召開會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)，通過章程，產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人，并向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)成立登記； （二） 沒有法律法規(guī)禁止的情形。 三、申請(qǐng)人權(quán)利：申請(qǐng)人依法 享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。 4 撫順市民政局行政權(quán)力運(yùn)行流程圖（行政許可部分） 全市性 民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)注冊(cè)登記 審批流程圖 材料 齊全 材料缺失 補(bǔ)齊 補(bǔ)齊 材料 不齊 不屬于民非 注冊(cè)登記的 事項(xiàng) 申請(qǐng) 收件 責(zé)任單位 ：民管處 責(zé)任人：李慧 經(jīng)辦人：李雪 電話： 2781933 受理 責(zé)任單位 ：民管處 責(zé)任人：李慧；經(jīng)辦人：李雪； 辦理時(shí)限： 7 日 電話： 2781933 當(dāng)場(chǎng) 一次性 告知補(bǔ)齊 不予受理 告知申請(qǐng)單位 向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng) 辦理時(shí)限： 1 日 電話： 2781933 審核 責(zé)任單位：民管處 責(zé)任人：李慧 辦理時(shí)限： 10 日 電話： 2625776 通知申請(qǐng)人補(bǔ)充材料，聽取陳述申辯意見。 通知申請(qǐng)人補(bǔ)充材料，聽取陳述申辯意見。 二、申報(bào)材料： （一） 登記申請(qǐng)書； （二） 業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件； （三） 場(chǎng)所使用權(quán)證明； （四） 驗(yàn)資證明； （五） 擬任負(fù)責(zé)人基本情況、身份證明；（六）章程草案 。 受理部門：民管處 負(fù)責(zé)人：吳耀鳳 聯(lián)系電話： 2625776 外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)： 市政府法制辦 外部 監(jiān)督電話： 7500374 內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)：市局機(jī)關(guān)黨委 內(nèi)部監(jiān)督電話： 26738087 實(shí)施依據(jù)： 《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（ 國(guó)務(wù)院令第 251 號(hào)）第一章 第五條：國(guó)務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)。執(zhí)法人員不得少于兩人。 做出處罰決定前，應(yīng)將擬做出的行政處罰事實(shí)、理由及依據(jù)告知當(dāng)事人。 并 分別注明復(fù)議機(jī)關(guān)及復(fù)議期限、訴訟機(jī)關(guān)及訴訟期限； 由執(zhí)法人員將《行政處罰決定書》送達(dá)，被送達(dá)人、代收人簽名。 逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的， 采取加處罰款等措施，并 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。將上述資料存檔、備案。第六章 第三十二條： 社會(huì)團(tuán)體在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假，騙取登記的，或者自取得《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》之日起１年未開展活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷登記。執(zhí)法人員不得少于兩人。 做出處罰決定前，應(yīng)將擬做出的行政 處罰事實(shí)、理由及依據(jù)告知當(dāng)事人。 并 分別注明復(fù)議機(jī)關(guān)及復(fù)議期限、訴訟機(jī)關(guān)及訴訟期限； 由執(zhí)法人員將《行政處罰決定書》送達(dá)，被送達(dá)人、代收人簽名。 逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的， 采取加處罰款等措施，并 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。將上述資料存檔、備案。第六章 第三十三條 社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （ 1） 涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章的； 撫順市民政局行政權(quán)力運(yùn)行流程圖（行政處罰部分） 對(duì)涂改、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書》，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章的行為的處罰流程圖 7 依法立案 責(zé)任單位：民管處 責(zé)任人：吳耀鳳 經(jīng)辦人：李慧 電話： 2625776 辦理時(shí)限： 5 日 經(jīng)初步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)體 超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的 ，執(zhí)法人員應(yīng)填寫《立案審批表》，經(jīng)批準(zhǔn)后，依法立案查處 調(diào)查取證 責(zé)任單位：民管處 責(zé)任人：吳耀鳳 經(jīng)辦人：李慧 電話： 2625776 辦理時(shí)限： 5 日 下達(dá)行政處罰預(yù)先告知書 責(zé)任單位： 民管處 責(zé)任人：吳耀鳳 經(jīng)辦人：李慧 電話： 2625776 辦理時(shí)限： 5 日 做出處罰決定 責(zé)任單位：民管處 責(zé)任人：吳耀鳳 經(jīng)辦人：李慧 電話： 2625776 辦理時(shí)限： 5 日 送達(dá)處罰決定書 責(zé)任單位：民管處 責(zé)任人：吳耀鳳 經(jīng)辦人：李慧 電話： 2625776 辦理時(shí)限： 5 日 處罰執(zhí)行 責(zé)任單位：民管處 責(zé)任人：吳耀鳳 經(jīng)辦人：李慧 電話： 2625776 辦理時(shí)限： 5 日 案件立案后 ，執(zhí)法人員應(yīng)及時(shí)客觀公正地進(jìn)行調(diào)查、收集證據(jù)。調(diào)查終結(jié)，執(zhí)法人員應(yīng)寫出《案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告》，調(diào)查結(jié)果涉嫌違法犯罪的應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)。當(dāng)事人有陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利 存檔 備案 經(jīng)集體討論后， 決定給予行政處罰的， 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽字， 由執(zhí)法人員制作《行政處罰決定書》 ，其中須 告知當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利。被送達(dá)人拒收的，送達(dá)人應(yīng)注明拒收的理由 ， 見證人、送達(dá) 人簽名。 由執(zhí)法人員填寫結(jié)案審批表，負(fù)責(zé)人簽字蓋章；執(zhí)法人員書寫結(jié)案報(bào)告，執(zhí)法機(jī)關(guān)蓋章。 受理部門：民管處 聯(lián)系電話： 2625776 負(fù)責(zé)人：吳耀鳳 外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)：市政府法制辦 外部監(jiān)督電話： 7500374 內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)：市局機(jī)關(guān)黨委 內(nèi)部監(jiān)督電話： 2673807 實(shí)施依據(jù)： 《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》（ 國(guó)務(wù)院令第 250 號(hào)）第一章 第六條 國(guó)務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)。執(zhí)法人員不得少于兩人。 做出處罰決定前，應(yīng)將擬做出的行政處罰事實(shí) 、理由及依據(jù)告知當(dāng)事人。 并 分別注明復(fù)議機(jī)關(guān)及復(fù)議期限、訴訟機(jī)關(guān)及訴訟期限； 由執(zhí)法人員將《行政處罰決定書》送達(dá)，被送達(dá)人、代收人簽名。 逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的， 采取加處罰款等措施，并 申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。將上述資料存檔、備案。第六章 第三十三條 社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng)，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（ 3）拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的； 撫順市民政局行政權(quán)力運(yùn)行流程圖（行政處罰部分） 對(duì)社會(huì)團(tuán)體拒不接受或不按規(guī)定接受監(jiān)督檢查的 行為的處罰流程圖 9 依法立案 責(zé)任單位：民管處 責(zé)任人：吳耀鳳 經(jīng)辦人：李慧 電話： 2625776 辦理時(shí)限： 5 日 經(jīng)初步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)社會(huì)團(tuán)體 不按規(guī)定辦理變更登記的 ，執(zhí)法人員應(yīng)填寫《立案審批表》，經(jīng)批準(zhǔn)后，依法立案查處 調(diào)查取證 責(zé)任單位：民管處 責(zé)任人：吳耀鳳 經(jīng)辦人：李慧 電話： 2625776 辦理時(shí)限： 5 日 下達(dá)行政處罰預(yù)先告知書 責(zé)任單位：民管處 責(zé)任人：吳 耀鳳 經(jīng)辦人：李慧 電話： 2625776 辦理時(shí)限： 5 日 做出處罰決定 責(zé)任單位：民管處 責(zé)任人：吳耀鳳 經(jīng)辦人：李慧 電話： 2625776 辦理時(shí)限： 5 日 送達(dá)處罰決定書 責(zé)任單位：民管處 責(zé)任人：吳耀鳳 經(jīng)辦人：李慧 電話： 2625776 辦理時(shí)限： 5 日 處罰執(zhí)行 責(zé)任單位：民管處 責(zé)任人：吳耀鳳 經(jīng)辦人：李慧 電話： 2625776 辦理時(shí)限： 5 日 案件立案后，執(zhí)法人員應(yīng)及時(shí)客 觀公正地進(jìn)行調(diào)查、收集證據(jù)。調(diào)查終結(jié)