【正文】 項目選址原則1．光熱充足，土地連片，能集中經營，可灌溉，排水條件好，與周圍環(huán)境相對隔離；2．土地可開發(fā)利用，產權明細，土質好并可進行相應的廠方建設，與居民區(qū)相對較遠。項目建成后，年生產合格中牧一號苜蓿種子200噸。二、建設規(guī)模本項目計劃建設中牧一號紫花苜蓿種子及牧草生產基地10000畝。發(fā)揮其自然資源優(yōu)勢，高起點建立和完善牧草種子繁育體系、生產體系和質量管理體系，提高牧草種子生產能力和質量水平，滿足地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設及草產業(yè)的發(fā)展對大批高質量牧草種子的需求。據統(tǒng)計，國內對牧草種子用種領域及數量不斷擴大，僅在未來10年內，我國將建立人工草地2000萬公頃，改良草地3000萬公頃，治理“三化”草地3300萬公頃，牧草種子的需求量將進一步加大，尤其是品質優(yōu)良的牧草種子需求更加旺盛，中牧一號苜蓿作為我國的優(yōu)良地方品種，具有耐寒、耐旱、抗病蟲、產量穩(wěn)定、品質優(yōu)良和適應性廣等特性，在新疆維吾爾自治區(qū)和內蒙古等地深受種植戶的歡迎，未來市場前景廣闊。主要原因是草產品生產田布局不合理，生產者缺乏草產品生產的關鍵技術。國內苜蓿種子生產通常只作為種草的副產品，缺少專業(yè)化的種子生產田，管理和加工技術落后，品種選育、種子繁殖和推廣遠遠不能滿足需要。日、韓及東南亞國家主要從美國和加拿大進口苜蓿草粉和顆粒飼料，每年均需求300萬噸的紫花苜蓿干草產品。西班牙紫花苜蓿種子田的面積約1萬公頃，最高產量可達100kg/公頃，主要供給國內需要和出口墨西哥。加拿大紫花苜蓿的種子田的面積為60284公頃，產量約9000噸，主要集中在氣候干燥的西部省份。美國西部五個州的氣候條件比較適合于牧草種子生產，并且有灌溉條件，產量高，是美國紫花苜蓿種子的主要產區(qū)。第三節(jié) 市場分析與預測一、國外紫花苜蓿種子生產現狀紫花苜蓿是美國最重要的栽培牧草，所有的州都有紫花苜蓿種植，總面積超過1200萬公頃，其中種子田面積在17萬公頃以上，是世界上紫花苜蓿種植面積最大的國家。也有利于種子提純復壯，科學管理，提高種性，提高質量。牧草種子生產對氣候條件和區(qū)域環(huán)境有其特殊要求。生產大量高品質的優(yōu)良牧草種子，對自治區(qū)生態(tài)建設起著至關重要的作用。以適應大規(guī)模的市場化需要。多年來，經過自治區(qū)草地科學工作者的辛勤工作，培育出多種適合我省生態(tài)環(huán)境條件的地方優(yōu)良牧草品種，但因種種原因，目前尚未形成產業(yè)規(guī)模。本項目建設優(yōu)良苜蓿種子繁育基地，將為加快當地農業(yè)結構調整，大力開展生態(tài)環(huán)境建設奠定基礎，為把新疆維吾爾自治區(qū)建設成為草產業(yè)大省創(chuàng)造有利條件。我省現有的苜蓿品種不論從數量還是質量上都不能滿足生態(tài)建設的需求。重點包括：土地沙化、荒漠化治理、退耕還林還草及草原改良等內容。二、項目建設的必要性。據測算，我省每年需要紫花苜蓿種子約80噸，省內其他地區(qū)約需200噸左右。隨著國家對生態(tài)環(huán)境建設的日益重視，西部大開發(fā)戰(zhàn)略和農業(yè)產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的不斷深入，西部建設投資力度進一步加大，治理荒漠、恢復植被、發(fā)展畜牧業(yè)都需要大量的牧草種子。作為全國六大牧區(qū)之一；，牧草種質資源豐富?？梢詳嘌?，開發(fā)草地資源，發(fā)展知識密集型草產業(yè)及其制種業(yè)，必將成為21世紀農業(yè)持續(xù)高效發(fā)展的生力軍。目前隨著國家西部大開發(fā)的進一步實施，草產業(yè)發(fā)展已經成為畜牧業(yè)發(fā)展大突破的三大工程之一。草產業(yè)在我國是一個剛剛興起的朝陽產業(yè)，在新的歷史條件下，充分發(fā)揮區(qū)位、資源和科技優(yōu)勢，積極加快草產業(yè)及其制種業(yè)的發(fā)展不僅是改善生態(tài)環(huán)境的有效措施之一，而且是現階段農業(yè)結構調整，發(fā)展畜牧業(yè)，走農業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路的重要途徑之一。2002年國家計委、國家經貿委聯合發(fā)文，將發(fā)展草產業(yè)作為國家重點發(fā)展的產業(yè)之一；同年7月14日國家計委、科技部發(fā)布的《當前國家優(yōu)先發(fā)展的高新技術產業(yè)化重點領域指南(目錄)》中，將牧草種子產業(yè)化列為農業(yè)類高技術產業(yè)化重點發(fā)展項目。表1 主要經濟技術指標表序號項目單位經濟指標備注1建設期年22總投資萬元固定資產投資固定資產方向稅建設期利息無形資產投資技術培訓及技術推廣費預備費用3銷售收入萬元正常年4銷售稅金萬元 正常年5利潤總額萬元 平均值6財務內部收益率 (全部投資)%所得稅前財務內部收益率(全部投資) %所得稅后7財務凈現值(全部投資)萬元 所得稅前,注：ic=10%財務凈現值(全部投資)萬元 所得稅后,注：ic=10%財務凈現值(自有資金)萬元所得稅后,注：ic=10%8投資利稅率%9投資利潤率%10投資回收期(靜態(tài))年 所得稅前,含建設期投資回收期(靜態(tài))年 所得稅后,含建設期投資回收期(動態(tài))年 所得稅前,含建設期投資回收期(動態(tài))年 所得稅后,含建設期11經營成本萬元平均值12總成本萬元平均值13盈虧平衡點％%第二節(jié) 項目背景及必要性一、項目背景 。%。、行業(yè)規(guī)范與參數，相關基礎資料。%。本項目建成后，達產年可生產苜蓿商品草種200噸。種草可減少水土流失，培肥土壤，改善生物多樣性，提高生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性，對改善當地的生態(tài)系統(tǒng)起到良好的作用?？蓭映青l(xiāng)相關行業(yè)發(fā)展，增加社會就業(yè)機會。五、建設期限本項目工程建設周期計劃2年，從2014年5月份開始進行可行性研究論證，止2016年5月份建成投產。三、資金籌措本項目建設資金擬通過三個渠道來籌措，分別是：；；。項目符合國家及產業(yè)政策，政策環(huán)境良好。項目建設資金擬通過三個渠道來籌措，分別是：；；。在西北地區(qū)發(fā)展草畜產業(yè)，有很好的生態(tài)效益和經濟效益，不僅可以促進農業(yè)的發(fā)展，還能帶動農牧產品加工工業(yè)的發(fā)展。 發(fā)展技術密集型草畜產業(yè)有利于提高西北地區(qū)農業(yè)專業(yè)化水平以苜蓿為主體的草產業(yè)作為農業(yè)主導產業(yè)快速發(fā)展，必將推動苜蓿生產基地規(guī)?；a品多樣化，形成草產業(yè)區(qū)域化布局、生產專業(yè)化的格局，從而推動整個農村產業(yè)結構由傳統(tǒng)的二元結構向三元結構種植結構轉化，從而推動畜牧養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，進而形成以草產業(yè)促進畜牧業(yè)，以專業(yè)化的畜牧養(yǎng)殖業(yè)促進草產品加工業(yè)的農業(yè)發(fā)展格局。目前，西北地區(qū)封山禁牧后，已在農村全面實施農戶圈養(yǎng)畜牧業(yè)戰(zhàn)略，植被可望恢復，草地面積日益擴大，一批農業(yè)龍頭企業(yè)正在興起。食品工業(yè)，乳制品工業(yè)等相關農業(yè)加工業(yè)的發(fā)展，帶動以草產業(yè)為龍頭的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展體系，促進農村城鎮(zhèn)化建設進程和現代化高效農業(yè)體系的建立，轉化農村剩余勞動力，增加農民收入，是西北地區(qū)發(fā)展特色型生態(tài)經濟農業(yè)的重要途徑。發(fā)達國家的經驗證明，一體化是現代農業(yè)的最好市場體系，是現代農業(yè)產業(yè)結構形成的標志。一體化之所以在畜牧業(yè)中實現，就是因為這個行業(yè)的鏈條長、環(huán)節(jié)多、追加值多，經濟效益、社會效益、生態(tài)效益高。苜蓿種植與良種繁育及奶牛肉羊養(yǎng)殖一體化建設項目可行性研究報告第一章 總論草業(yè)畜牧業(yè)和乳品業(yè)的一體化經營模式是農業(yè)現代化的基本標志，1930年首先出現在美國，而且主要在畜牧業(yè)中實現。主要形式就是農民種草、養(yǎng)牛羊、擠奶，合作社或公司提供良種、防疫、信貸資金、收購、運輸、加工等。通過一體化，就把微生物生產、植物生產、動物生產、工業(yè)生產加工和為上述生產服務的生物飼料、生物肥料、信貸、保險、運輸、物流連成一個完整的鏈條。苜蓿以其較高的營養(yǎng)價值和高附加值性能，已經成為現代牧草產業(yè)的先鋒，人工種植牧草，不僅可以提升農業(yè)種植業(yè)的生產價值，而且通過苜蓿草產業(yè)的發(fā)展還必將帶動畜牧業(yè)。 發(fā)展草畜產業(yè)有助于建立西北地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)生產體系以苜蓿為主體的草產業(yè)作為新興的農業(yè)科技密集型產業(yè)，將有效提高農業(yè)高興科技成果的轉化效率，帶動地方畜牧業(yè)和奶業(yè)的發(fā)展，促進整個農業(yè)和農村經濟結構的調整。這說明通過草畜產業(yè)，可以有效地將企業(yè)、科研和農戶建立長期的合作關系，形成具有西北旱區(qū)農業(yè)特色的草畜產業(yè)一體化農業(yè)生產體系，實現西部大開發(fā)的偉大戰(zhàn)略目標。 實施草畜產業(yè)一體化發(fā)展，是西北地區(qū)農業(yè)現代化的必由之路西北地區(qū)農業(yè)生態(tài)環(huán)境十分脆弱，傳統(tǒng)的農業(yè)生產模式已經不能滿足新時期的奮斗目標，而適應西北環(huán)境條件的苜蓿產業(yè)發(fā)展直接關系到西北地區(qū)農業(yè)和農村經濟的發(fā)展，關系到西北農民的經濟收入和小康水平的實現。因此，擴大人工草地面積，促進苜蓿草產業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實現草畜產業(yè)一體化農業(yè)經濟模式，將成為今后西北農業(yè)結構調整的基本方向，是實現西北地區(qū)農業(yè)現代化的必由之路。其中：，,。肉羊養(yǎng)殖項目總投資1550萬元，其中申請國家補助資金500萬元，單位自籌1050萬元；，其中申請國家補助資金800萬元。第二章 紫花苜蓿良種繁育及牧草種植基地可行性研究報告（一）項目概況一、項目名稱和建設單位：天山牧歌苜蓿良種繁育基地建設項目：新建項目：溫宿縣產業(yè)園庫阿高速公路以南二、建設內容與規(guī)模，,。四、投資使用計劃，牧草種子引進及繁育試驗費用150萬元，；。六、項目效益本項目的實施可全面推動溫宿縣乃至全省草產業(yè)的發(fā)展，改善農業(yè)生產結構，變糧、經二元結構為糧、草、經三元結構，增加農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，合理配置農村勞動力資源，變農閑為農忙，有利于阿克蘇地區(qū)農業(yè)結構優(yōu)化升級與農村經濟的進一步繁榮。增加項目區(qū)農民的經濟收入。促進土地資源、水資源和光能資源的有效利用。%，%。七、可行性研究報告編制依據（國農辦[2002]175號）。4.《國家農業(yè)綜合開發(fā)項目資金管理辦法》，（財政部令第29號）。八、主要技術經濟指標本項目建成后，%，%。主要技術經濟指標詳見表1。國家實施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，提出了“中西部地區(qū)要從自身條件出發(fā)，發(fā)展比較優(yōu)勢的產業(yè)和技術先進企業(yè)，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級”、“西部大開發(fā)要重點抓好基礎設施建設，大力植樹種草，改善生態(tài)環(huán)境，有計劃有步驟地退耕還林還草，調整產業(yè)結構”為主要內容的基本建設方針，為南疆種子產業(yè)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇。改善和建設生態(tài)環(huán)境是西部大開發(fā)的基礎性工作，也是維護和保障中西部地區(qū)社會經濟持續(xù)發(fā)展的重要基礎和舉措。要實現牧草產業(yè)化，必須推行規(guī)?；洜I，必須建立規(guī)模化種植基地，而大規(guī)模牧草基地的建設，必須依靠適度規(guī)模的優(yōu)質牧草種子基地來持續(xù)地生產和提供適應各地氣候條件的各種優(yōu)質牧草種子。新疆自治區(qū)黨委政府立足自治區(qū)實際情況，提出要把自治區(qū)建成草業(yè)大省、牧業(yè)強省，下決心要把草產業(yè)及其制種業(yè)發(fā)展成為振興自治區(qū)農業(yè)經濟的支柱產業(yè)。作為草產業(yè)發(fā)展重要基礎的牧草種子基地更是大有可為，前景光明。新疆維吾爾自治區(qū)具備亞熱帶、暖溫帶、溫帶、高寒等多種氣候特點，多數地方日照充足、土地資源豐富，是各類牧草種子和草坪草種子規(guī)?；庇品N的理想區(qū)域。急需通過大力發(fā)展和建設各類優(yōu)質牧草種子繁育基地，從根本上來保障和滿足區(qū)域內及全國生態(tài)環(huán)境建設及草產業(yè)、畜牧業(yè)發(fā)展對各類優(yōu)質牧草種子的需求。經過實施本項目，建設紫花苜蓿種子生產基地，年產牧草良種200噸左右，不僅可以滿足南疆及其周邊地區(qū)苜蓿草產業(yè)發(fā)展的用種需求，而且可以向其他省提供一定數量的紫花苜蓿種子。中央針對西部發(fā)展水平低和全國生態(tài)環(huán)境日益惡化的現狀，先后制定了《全國生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》、《全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》，把生態(tài)環(huán)境建設作為西部大開發(fā)的一項重要內容來抓。優(yōu)良牧草種子的供給是保證該項工程順利實施的基礎條件。因而，以科技為先導，通過大規(guī)模種植優(yōu)良牧草品種，建立西部優(yōu)良牧草種子繁育基地尤為重要。，加快草種子產業(yè)市場化進程，加快自治區(qū)生態(tài)環(huán)境治理有效的途經。經過多年種植，品種退化嚴重，目前需對這些品種進行保純、復壯，提高其種性及品質。同時，通過引進、馴化國內外優(yōu)良草種，以彌補和豐富自治區(qū)草種的多樣性特性。因而建成優(yōu)良牧草適宜生長栽培的區(qū)域性集中生產區(qū)及相應的良種繁育基地，有利于提高產量，增加效益。更有利于加快牧草種子產業(yè)化進程。全美國有20個以上的州進行紫花苜蓿種子生產，單位面積平均產量為267kg/公頃，年產量平均為45417噸。美國每年有一大部分紫花苜蓿種子銷往亞洲、南美洲及墨西哥等國家和地區(qū)。世界紫花苜蓿種子市場當中，歐洲的法國、西班牙和南美洲的阿根廷也占有一定比例和份額。近年來國際市場對苜蓿草產品需求急劇遞增。二、國內紫花苜蓿種子生產現狀我國紫花苜蓿種子的生產地主要集中在新疆、甘肅隴東、隴中及河西、陜西關中以及寧夏南部等地，種子產量與地域關系明顯，西北灌區(qū)種子產量高，適合于紫花苜蓿的種子生產。所生產的大部分豆科牧草產品質量較低，缺乏在國際市場上的競爭能力。據農業(yè)部蘭州牧草及草坪草質量監(jiān)督監(jiān)測中心抽查結果，西北市場上流通的紫花苜蓿種子質量堪憂，合格率僅為40%，主要問題是發(fā)芽率低和其它植物種子含量超標。第四節(jié) 建設規(guī)模與產品方案一、原則與依據充分考慮項目區(qū)的自然條件、資源特點和社會經濟發(fā)展狀況。具體遵循的原則是：充分有效利用現有土地資源和灌溉設施等，提高土地、設施和設備的利用率；堅持集中連片的原則，便于機械化作業(yè)和統(tǒng)一管理；堅持科學規(guī)劃、合理布局，高起點、高標準進行項目建設；實行與當地及周邊草種市場要求緊密結合的原則，立足當地苜蓿草種市場，滿足周邊類似氣候條件和生態(tài)特征地區(qū)的市場需求。其中牧草試驗地9500畝，優(yōu)良苜蓿草種繁育基地500畝；配套相應田間工程；建設年加工牧草種子200噸加工廠一處，并配套相應輔助設施，建筑總面積2200m2，曬場3000 m2。三、產品方案項目建成后，年生產三級以上優(yōu)良中牧一號苜蓿草商品種子200噸,年生產苜蓿草產品（風干）14000噸。3．交通條件良好，通訊網覆蓋。15′290″東經80176。三、建設地點自然、資源及社會經濟條件溫宿縣平原區(qū)屬大陸性暖溫帶干旱氣候，降水稀少，氣候干燥，蒸發(fā)量大，晝夜溫差大。年蒸發(fā)量為2002毫米，平均年日照時數為2747