【正文】 措施和對(duì)策。大力扶持規(guī)模化養(yǎng)殖，建立商品生產(chǎn)基地，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化特色開發(fā)研究。推廣規(guī)范化舍飼養(yǎng)殖技術(shù)、肉禽快速育肥技術(shù)、牧養(yǎng)技術(shù)、飼料加工技術(shù)。畜禽養(yǎng)殖方面主要包括畜、禽規(guī)?；B(yǎng)殖及產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)。**市“十二五”規(guī)劃綱要重大項(xiàng)目中包括：建設(shè)白絨山羊繁育中心，白絨山羊原種擴(kuò)繁場(chǎng)5個(gè)，白絨山羊育種村30個(gè)；建設(shè)羊子人工受精站300個(gè)，優(yōu)質(zhì)白絨山羊、灘羊、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模舍飼養(yǎng)羊示范村490個(gè)。”國(guó)務(wù)院近期出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需的事項(xiàng)措施提出，將“進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度”，“取消對(duì)農(nóng)業(yè)銀行的信貸規(guī)模限制，合理擴(kuò)大信貸國(guó)模，加大對(duì)重點(diǎn)工程、三農(nóng)、中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持”，支持“三農(nóng)”發(fā)展成為擴(kuò)大內(nèi)需的重要資金投向之一。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標(biāo)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”；“要加快發(fā)展畜牧業(yè)，支持規(guī)?；曫B(yǎng)，加強(qiáng)品種改良和疫病防控”，“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工結(jié)構(gòu)升級(jí)，扶持壯大龍頭企業(yè)，培育知名品牌”，“支持發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品”。3) 本項(xiàng)目采用雜交繁育技術(shù)，即先進(jìn)又成熟可靠，投資利潤(rùn)率高，其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益均佳，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇完全達(dá)到白絨山羊現(xiàn)代化養(yǎng)殖的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。解決方案是將本項(xiàng)目列入2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，取得政府和相關(guān)部門的指導(dǎo)和扶持，爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府的扶持，以解決項(xiàng)目實(shí)施中的資金短缺問題。資金短缺是本項(xiàng)目存在的最大問題。通過本項(xiàng)目的示范作用，可帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；a(chǎn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 本項(xiàng)目采用雜交繁育技術(shù)，即先進(jìn)又成熟可靠，投資利潤(rùn)率高，其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益均佳，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。本項(xiàng)目的承擔(dān)單位是開發(fā)有限公司，已形成規(guī)模養(yǎng)殖，內(nèi)部設(shè)施和外部環(huán)境均具備建設(shè)條件。本項(xiàng)目的事實(shí)立足于當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)業(yè)資源，以此形成產(chǎn)、供、銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈，將成為帶動(dòng)一方農(nóng)民致富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。本項(xiàng)目建成后，將以穩(wěn)定的生產(chǎn)基地作依托，形成“公司+基地+農(nóng)戶”的白絨山羊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，有利于當(dāng)?shù)匕捉q山羊養(yǎng)殖朝規(guī)?；?yōu)質(zhì)化、高效化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。要讓它做強(qiáng)做大，必須迅速組織白絨山羊舍飼狀態(tài)下飼草種植加工利用技術(shù)規(guī)范、飼養(yǎng)管理規(guī)程、探索以養(yǎng)殖專業(yè)戶為龍頭，以科技推廣機(jī)構(gòu)為依托，建立種、養(yǎng)、加工為一體化，產(chǎn)、供、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式勢(shì)在必行，真正把農(nóng)民從土地上解放出來，走科技富農(nóng)的養(yǎng)殖道路。傳統(tǒng)的放牧飼養(yǎng)管理和落后的繁殖技術(shù)，不能適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。白絨山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目的建設(shè)，旨在通過龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，促進(jìn)當(dāng)?shù)匕捉q山羊養(yǎng)殖向規(guī)?；?、高效化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增收。 全部投資利潤(rùn)率：11% 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：% 投資回收期：（含建設(shè)期） 盈虧平衡點(diǎn)：% 近年來，由于圈養(yǎng)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，有效的控制了白絨山羊?qū)μ烊恢脖坏钠茐?，同時(shí)由于秸稈的利用，減少了焚燒秸稈對(duì)環(huán)境造成的污染，實(shí)現(xiàn)了資源的全面綜合利用，隨著白絨山羊養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴(kuò)大，種植秸稈不斷增加，秸稈利用率逐漸提高，生態(tài)效益也明顯改善，同時(shí)項(xiàng)目產(chǎn)生的糞尿是良好的肥料，有利于提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，有利于綠色有機(jī)食品生產(chǎn)，有利于提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益。本項(xiàng)目總投資300萬(wàn)元，擬申請(qǐng)財(cái)政資金120萬(wàn)元，公司自籌資金180萬(wàn)元。（5）引進(jìn)種羊投資：170萬(wàn)元，占總投資的56%。（3）安裝工程費(fèi)：，占建設(shè)投資的2%。投資結(jié)構(gòu)（1）建筑工程費(fèi)：，占建設(shè)投資的68 %。5) 建設(shè)期限：2012年5月——2013年5月。3) 主要設(shè)備名稱、數(shù)量：秸稈粉碎機(jī)、飼料加工機(jī)、配套水槽、料槽、供水設(shè)施、供電設(shè)備、獸醫(yī)設(shè)備、電腦等共44臺(tái)（套）。且該所橫向聯(lián)系，牽線搭橋，創(chuàng)辦網(wǎng)絡(luò)，推廣適用生產(chǎn)技術(shù)。是**市第一個(gè)省級(jí)工程技術(shù)中心。通過引入白絨山羊，進(jìn)行有計(jì)劃的純種繁育，并采用人工受精技術(shù)，對(duì)地方品種進(jìn)行改良，提高白絨山羊的質(zhì)量和產(chǎn)絨量。產(chǎn)品方案：年產(chǎn)山羊絨2559公斤，出欄白絨山羊種羊1458只。項(xiàng)目單位資產(chǎn)總額1000萬(wàn)元，固定資產(chǎn)300萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)160萬(wàn)元。某廠養(yǎng)殖1萬(wàn)只白絨品種山羊經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 總 論項(xiàng)目單位名稱：發(fā)展歷程：主營(yíng)業(yè)務(wù)：養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)白絨山羊產(chǎn)品，為項(xiàng)目區(qū)周邊農(nóng)民提供品種改良、信息咨詢、技術(shù)培訓(xùn)及產(chǎn)品銷售服務(wù)。人員結(jié)構(gòu)：本項(xiàng)目定員10人，其中技術(shù)人員2人，管理人員2人，飼養(yǎng)人員6人。法人代表、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目名稱：10000只白絨山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點(diǎn)：建設(shè)規(guī)模：建設(shè)白絨山羊養(yǎng)殖場(chǎng)，發(fā)展白絨山羊10000只。、設(shè)備、建筑物（主體工程）主要技術(shù)及來源的可靠性、可行性：為了不斷提高公司技術(shù)人員水平，壯大技術(shù)隊(duì)伍，項(xiàng)目單位與**縣畜牧局和**白絨山羊研究所構(gòu)建了穩(wěn)定的技術(shù)合作關(guān)系。**白絨山羊研究所，建成專門用于白絨山羊研究和技術(shù)推廣的實(shí)驗(yàn)室5個(gè)，基本滿足白絨山羊遺傳育種、絨毛分析、飼料配制、疫病防治和繁育技術(shù)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)的推廣需要。該所結(jié)合生產(chǎn)需要，精密測(cè)定自制了《羊絨細(xì)度標(biāo)樣》《白絨山羊品種標(biāo)準(zhǔn)》《白絨山羊育種規(guī)劃》《白絨山羊疫病免疫程序》和《白絨山羊人工授精操作技術(shù)規(guī)程》等，有利于白絨山羊產(chǎn)業(yè)沿著健康、科學(xué)的方向發(fā)展。從項(xiàng)目依托單位技術(shù)成果的先進(jìn)程度來看，本項(xiàng)目技術(shù)來源具有先進(jìn)性、可靠性和適用性，可以達(dá)到同行業(yè)的先進(jìn)水平。4) 主要建筑物（主體工程）類型、面積：主體工程為磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積1100平方米，其中，建羊舍800平方米；飼草料庫(kù)房200平方米；飼養(yǎng)人員值班室100平方米。投資規(guī)模：項(xiàng)目總投資300萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資110萬(wàn)元，引種投資170萬(wàn)元，流動(dòng)資金20萬(wàn)元。（2）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：11萬(wàn)元，占建設(shè)的10%。（4）其他投資：22萬(wàn)元，占建設(shè)投資的20%。（6）流動(dòng)資金20萬(wàn)元，%。 年?duì)I業(yè)收入：87萬(wàn)元（第三年） 年利潤(rùn)總額：33萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，必須有穩(wěn)定的生產(chǎn)基地作依托，形成“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式?！笆濉币?guī)劃綱要；《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（電力出版社）；、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》；《2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫參考大綱》；；**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要；**縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要；?！鞍l(fā)展才是硬道理”，民營(yíng)企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要支柱。只有不斷普及和規(guī)范管理技術(shù)，羊產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才會(huì)提高。本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，尤其是有利于對(duì)“三農(nóng)”問題的解決，是國(guó)家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一。本項(xiàng)目將建成安全、無(wú)公害的生產(chǎn)示范基地，羊糞可以實(shí)行堆肥出售，其余糞尿采用糞尿——沼氣——魚塘——糧食的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，化解羊糞水為主的污染源，使污水治理后達(dá)到GB89761996規(guī)定的三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家環(huán)保要求。因此，項(xiàng)目的實(shí)施是可行的。 本項(xiàng)目以“公司+基地+農(nóng)戶”的基本運(yùn)作模式，建立白絨山羊養(yǎng)殖——白絨山羊加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈，除可提供就業(yè)崗位外，其相關(guān)的帶動(dòng)功能，將促進(jìn)當(dāng)?shù)氐姆N植業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，為近千人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。項(xiàng)目建成后，年需飼料10萬(wàn)公斤，可與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽訂飼料糧購(gòu)銷協(xié)議，訂購(gòu)種植面積300畝左右。建設(shè)現(xiàn)代化的白絨山羊養(yǎng)殖場(chǎng)，需要較大的資金投入，僅靠公司自有資金無(wú)法開展項(xiàng)目建設(shè)。本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，尤其是有利于對(duì)“三農(nóng)”問題的解決，是國(guó)家重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一。本項(xiàng)目實(shí)施立足于白絨山羊良種資源，以此形成產(chǎn)、供、銷一體化地完整產(chǎn)業(yè)鏈，將成為帶動(dòng)一方農(nóng)民致富的農(nóng)村白絨山羊產(chǎn)業(yè)化基地。4) 建議核準(zhǔn)實(shí)施。 第二章 背景及必要性十七屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干中國(guó)大問題的決定》指出：“我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，最需要加強(qiáng)；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快”，“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、可持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》中明確指出，“大力調(diào)整、優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)和布局是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然要求，對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)牧業(yè)效率、增加農(nóng)民收入和建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。農(nóng)業(yè)部對(duì)白絨山羊的發(fā)展制定了詳盡的規(guī)劃，將白絨山羊納入國(guó)家良種繁育工程建設(shè)項(xiàng)目，并列入國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目。**縣科技“十二五”規(guī)劃中農(nóng)業(yè)科技方面主要包括：以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高速、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)推廣