【正文】 項(xiàng)目清單 其他項(xiàng)目清單 零星工作項(xiàng)目表 第五章 圖紙和技術(shù)資料 第六章 投標(biāo)文件格式 3 一、 投標(biāo)函 投 標(biāo)函 投標(biāo)保證金銀行保函 法定代表人資格證明書 授權(quán)委托書 二、 工程量清單報(bào)價(jià)表 1. 封面 2. 投標(biāo)總價(jià) 3. 表 21 工程項(xiàng)目總價(jià)表 4. 表 22單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表 5. 表 23單位工程費(fèi)匯總表 6. 表 24分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表 7. 表 25措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表 8. 表 26其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表 9. 表 27零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表 10. 表 28分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表 11. 表 29措施項(xiàng)目費(fèi)分析表 12. 表 210甲供設(shè)備材料表（數(shù)量、單價(jià)） 13. 表 211乙供材料表（數(shù)量、單價(jià)） 三、 輔助資料表 表 項(xiàng)目經(jīng)理簡歷表 表 投標(biāo) 人（企業(yè)）業(yè)績表 表 主要施工管理人員表 表 主要施工機(jī)械設(shè)備表 表 項(xiàng)目擬分包情況表 表 勞動(dòng)力計(jì)劃表 表 施工方案或施工組織設(shè)計(jì) 表 計(jì)劃開、竣工日期和施工進(jìn)度表 表 臨時(shí)設(shè)施布置及臨時(shí)用地表 表 4 第一章 投標(biāo)須知 前附表 工程名稱 建設(shè)地點(diǎn) 聯(lián) 系 人 聯(lián)系電話 手 機(jī) 招標(biāo)方式 招標(biāo)范圍 標(biāo)段劃分 建筑面積 結(jié)構(gòu)類型及 層數(shù) 承包方式 工程類別 定額工期 工期要求 工期提前率 投標(biāo)保證金 質(zhì)量要求 現(xiàn)場踏勘 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件份數(shù) 投標(biāo)文件遞交 開 標(biāo) 評標(biāo)辦法 5 一、總 則 （一）工程概況 現(xiàn)場施工條件 (1)建設(shè)用地面積 ； (2)場地拆遷及平整情況 ； (3)施工用水、電 ； (4)有關(guān)勘探資料 ； (5)其它 _______________________ __________。 工程資金來源 。 （二）投標(biāo)費(fèi)用 不管投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。 應(yīng)該指定一家聯(lián)合體成員作為主辦人，由聯(lián)合體各成員法定代表人簽署提交一份授權(quán)書，證明其主辦人資格。并且由聯(lián)合體主辦人負(fù)責(zé)整個(gè)合同的全面實(shí)施，包括只有主辦人可以支付費(fèi)用等。在聯(lián)合體授權(quán)書中，以及在投標(biāo)文件和中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書中應(yīng)該對此作相應(yīng)的聲明。 參加聯(lián)合體的各成員不 得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得同時(shí)參加兩個(gè)和兩個(gè)以上的聯(lián)合體投標(biāo)。 二、招 標(biāo) 文 件 （四）招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件包括本文件及所有按第（六）條發(fā)出的修改澄清通知。 （五）招標(biāo)文件的澄清 6 本工程招標(biāo)文件的澄清采用下列第 _ __種方式： (1) 投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件（含工程量清單）和踏勘現(xiàn)場后，若有疑問需要澄清，應(yīng)于收到招標(biāo)文件后 _ _日內(nèi)以書面形式（包括書面文字、傳真、電子郵件等）向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人將以書面形式予以解答。其中工程量清單在投標(biāo)截止前不需要投標(biāo)人進(jìn)行澄清和修改，工程量清單數(shù)量如有誤，招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書后進(jìn)行修正。由此而產(chǎn)生的對招標(biāo)文件內(nèi)容的修改，以修改通知的方式發(fā)出。修改 通知作為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起同等約束作用。具體時(shí)間將在修改通知中寫明，修改通知將送達(dá)每一投標(biāo)人。 三、投 標(biāo) 報(bào) 價(jià) （七）投標(biāo)報(bào)價(jià) 本工程采用工程量清單綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。如投標(biāo)人使用的計(jì)價(jià)軟件未經(jīng)過評標(biāo)系統(tǒng)測試，可以使用江蘇省建設(shè)工程招投標(biāo)專用光盤中的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換軟件進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換。 2）投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件（含工程 量清單）的有關(guān)要求，施工現(xiàn)場實(shí)際情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，依據(jù)企業(yè)定額和市場價(jià)格信息或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。 7 4）其他項(xiàng)目清單中的預(yù)留金等項(xiàng)目費(fèi)均為估算、預(yù)測算，雖在投標(biāo)時(shí)計(jì)入投標(biāo)人的報(bào)價(jià)中，但不應(yīng)視為投標(biāo)人所有。 6）不可競爭費(fèi)的計(jì)取按 規(guī)定執(zhí)行。 可參考的工程計(jì)價(jià)表和有關(guān)文件： 四、投標(biāo)文件的編制 （八）投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照 招標(biāo)文件、 工程量清單、招標(biāo)答疑紀(jì)要 (標(biāo)前會(huì)議紀(jì)要 )及招標(biāo)文件修改通知的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。 （九）投標(biāo)擔(dān)保 本工程投標(biāo)擔(dān)保方式采用 : 。投標(biāo)人可于開標(biāo)前向招標(biāo) 人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)遞交投標(biāo)保證金，并將付款憑證復(fù)印件放入投標(biāo)文件中 (原件 帶至開標(biāo)現(xiàn)場備查 )。 (十 ) 勘察現(xiàn)場 投標(biāo)人可以對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利 用的資料。 （十一）投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人必須編制一份投標(biāo)文件“正本”和前附表所要求份數(shù)的“副本”，并明確 標(biāo)明“正本”和“副本”。 投標(biāo)文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水書寫或打印，由投標(biāo)人加蓋公章和法 定代表人或法定代表人委托的代理人印鑒或簽字。修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽署人加蓋印鑒。 標(biāo)志：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件封袋上正確標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，所有封袋上都必須寫明招標(biāo)人名稱和工程名稱以及投標(biāo)人的名稱。 未按上述規(guī)定編制、密封、標(biāo)志所遞交的投標(biāo)文件招標(biāo)人有權(quán)拒絕。招標(biāo)人在接 9 到投標(biāo)文件時(shí)將在投標(biāo) 文件上注明收到的日期和時(shí)間，并當(dāng)面開具接受清單。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前的投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止期。 提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。在投標(biāo)截止期以后 ，不得更改投標(biāo)文件。 投標(biāo)截止以后 ,在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將 被沒收。 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人推選的代表或招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件的密封情況， 投標(biāo) 文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的， 將 作為無效投標(biāo)文件， 退 回投標(biāo)人。采用綜合評分法時(shí)還將同時(shí)宣讀所有投標(biāo)人參與評分所報(bào)的企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績內(nèi)容。 唱標(biāo)順序按各投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件時(shí)間先后的逆順序進(jìn)行。 10 （ 7） 提供材料有瑕疵的； 其它。 清標(biāo) 組建清標(biāo)工作組 清標(biāo)工作組由從《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)專家名冊（常州分冊）》中采用計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽簽方式 確定的本工程評標(biāo)委員會(huì)經(jīng)濟(jì)類、技術(shù)類專家組成。 清標(biāo)工作的主要內(nèi)容包括： 按照投標(biāo)總價(jià)的高低，對投標(biāo)文件進(jìn)行排序； 根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對所有投標(biāo)文件進(jìn)行全面的審查，列出投標(biāo)文件在符合性、響應(yīng)性和技術(shù)方法、技術(shù)措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在的所有偏差； 按照招標(biāo)文件的規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行換算； 對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核，列出投標(biāo)文件存在的算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤； 根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)， 審查并列出過高和過低的投標(biāo)價(jià)格； 形成書面的清標(biāo)情況報(bào)告。 2）評標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建，評標(biāo)委員會(huì)的專家成員將從《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)專家名冊》中采用電腦隨機(jī)抽簽方式確定 本工程采用下列第 種方式進(jìn)行評標(biāo)。 （ 2） 綜合評估法 ：是指 對投 標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案、投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績等，能否最大限度地滿足招標(biāo)文件 11 中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審和比較 ，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位 。 本工程過高或過底的投標(biāo)價(jià)格的具體標(biāo)準(zhǔn)為下例第 種方式： （ 1）、以招標(biāo)人設(shè)定的標(biāo)底價(jià)格的一定幅度為標(biāo)準(zhǔn)； （ 2）、以建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)公布的信息指導(dǎo)價(jià)的一定幅度為標(biāo)準(zhǔn)；（ 3）、以投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格的平均值的一定幅度為標(biāo)準(zhǔn)； 過低的投標(biāo)價(jià)格， 評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對與該價(jià)格相關(guān)的下列因素進(jìn)行重點(diǎn)分析： （ 1）工程內(nèi)容是否完整； （ 2）施工方法是否正確； （ 3）施工組織和技術(shù)處理是否合理、可行； （ 4）綜合單價(jià)和單項(xiàng)費(fèi)用金額的組成、工料機(jī)消耗及確定的費(fèi)用、利潤是否合理； （ 5）是否滿足招標(biāo)文件對主要材料的規(guī)格、型號(hào)等的特殊要求，確定的價(jià)格材料是否合理； （ 6）投標(biāo)人對澄清要求所作的說明是否合理，提供的相關(guān)的證明材料是否具有說服力。 評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)評審不能成立的過低的投標(biāo)價(jià)格與下列相應(yīng)價(jià)格中的最高價(jià)之間的價(jià)差和招標(biāo)文件規(guī)定的工程數(shù)量，計(jì)算出合價(jià)差或者單項(xiàng)費(fèi)用差： （ 1）建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)公布的信息指導(dǎo)價(jià)； （ 2）所有的投標(biāo)人相應(yīng)投標(biāo)價(jià)格中的平均價(jià)； 所有的合價(jià)差和單項(xiàng)費(fèi)用差的總計(jì)金額大于投標(biāo)文件列明的利潤總額的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本的價(jià)格投標(biāo)，其投標(biāo)文件無效。 評標(biāo)過程中數(shù)據(jù)和評分 的計(jì)算過程和計(jì)算結(jié)果均保留二位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后的第三位四舍五入。 評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)擬定一份“標(biāo)價(jià)比較表”或者“綜合評估比較表”，連同書面清標(biāo)情況報(bào)告和評標(biāo)報(bào)告提交招標(biāo)人，并抄送監(jiān)督機(jī)構(gòu)。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會(huì)成員可以以書面方式闡述其不同意見的理由。評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對此做出書面說明并記錄在 案。法律、法規(guī)、規(guī)章和招標(biāo)文件未規(guī)定作為重大偏差的，一律作為細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在初步評審中要求投標(biāo)人補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 （ 4）按前款規(guī)定調(diào)整后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人 確認(rèn) 后產(chǎn)生約束力。 （十八）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會(huì)若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的， 由評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)將作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)人名稱或投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理與資格預(yù)審時(shí)不一致的； 電子文本和書面文本不一致的； 聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的； 投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限； 明顯不符合技術(shù)規(guī)格，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求； 投標(biāo)文件載明的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求； 1 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件 ； 1 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的； 1 投標(biāo)文件改變或遺漏招標(biāo)文件規(guī)定的項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程數(shù)量、暫定價(jià)格或費(fèi)用、材料規(guī)格或型號(hào)等特殊要求的。 1 規(guī)規(guī)定的其他廢標(biāo)情形或本招標(biāo)文件規(guī)定的其他廢標(biāo)情形； 評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)規(guī)定否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。 （二十一）評標(biāo)和 定標(biāo)將在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30 個(gè)工作日前完成。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人 將 給予補(bǔ)償，但因不可抗力需延長投標(biāo)有效期的除外。中標(biāo)通知書將成為合同的組成部分。 中標(biāo)人不與招 標(biāo)人訂立合同的，投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償；沒有提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)人的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 施工合同簽訂前，中標(biāo)人必須向招 標(biāo)人提交合同總價(jià) 的銀行保函或合同總價(jià) 的由具有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體企業(yè)出具的履約擔(dān)保書，做為履約保證金，共同地和分別地承擔(dān)責(zé)任；同時(shí)，招標(biāo)人將向中標(biāo)人提供合同總價(jià) 的銀行保函作為工程款支付擔(dān)保。 15 附件 1 評 標(biāo) 細(xì) 則 本著公平，公正，公開的原則，對各投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，工期，質(zhì)量，施工組織設(shè)計(jì)，業(yè)績等方面進(jìn)行綜合評分，具體辦法如下： 一、造價(jià)（ 75分） （一）、投標(biāo)報(bào)價(jià)（ 70