【正文】 宏偉目標(biāo)。肇東市1999年末奶牛存欄10萬(wàn)頭，總產(chǎn)45萬(wàn)噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了乳業(yè)集團(tuán)乳品加工的需要。為了進(jìn)一步壯大肇東市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，緩解哈爾濱市和本市奶源緊張的矛盾，促進(jìn)肇東市奶牛業(yè)的發(fā)展，擬建立存欄2000頭現(xiàn)代化奶牛場(chǎng)。該項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)肇東市發(fā)展“兩高一優(yōu)”的大農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，提高奶牛業(yè)的綜合市場(chǎng)能力和科技水平，為發(fā)展質(zhì)量效益型畜牧業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。養(yǎng)殖奶牛是將其現(xiàn)有的自然資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成商品經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的有效途徑，奶牛生產(chǎn)是畜牧業(yè)生產(chǎn)中的龍頭，其中奶產(chǎn)品是乳制品加工業(yè)的原料，具有廣泛的應(yīng)用價(jià)值。發(fā)展奶牛業(yè)是發(fā)展一業(yè)，振興多業(yè)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮的重要行業(yè)。黑龍江省奶牛產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮，推動(dòng)龍江大地養(yǎng)殖業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要舉措。（6）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)》（第二版）（國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部，1999）（1）對(duì)項(xiàng)目的奶牛飼養(yǎng)存欄量及糞便的生化處理及對(duì)牛奶生物有機(jī)肥的產(chǎn)品質(zhì)量以及市場(chǎng)的銷(xiāo)售情況進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。（3）對(duì)項(xiàng)目區(qū)的建場(chǎng)條件（原料、水、電、運(yùn)輸?shù)龋┻M(jìn)行分析論述。（5）對(duì)項(xiàng)目的工作量及實(shí)施計(jì)劃安排建議。（7）對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行估算，對(duì)投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的資源條件和現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件，初步確定了產(chǎn)品的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、設(shè)備選型等相關(guān)內(nèi)容，并組織了各方面的專(zhuān)家和工程技術(shù)人員進(jìn)行了充分的研究和論證，在本著節(jié)約投資的原則下，進(jìn)行本可研建設(shè)方案的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，歷時(shí)15天的工作時(shí)間，完成了本可研的編制工作。（2）產(chǎn)品方案本項(xiàng)目產(chǎn)品及產(chǎn)量鮮奶 大育成牛 100頭/年育成牛 95頭/年母犢牛 90頭/年公犢牛 490頭/年淘汰牛 200頭/牛生物有機(jī)肥 5000噸/牛，每天按三班制計(jì)算，每班工作8小時(shí)，有機(jī)肥生產(chǎn)按年工作日300天計(jì)算，每班工作8小時(shí)。%，但是我國(guó)的年人均消費(fèi)量只有10公斤，而發(fā)達(dá)國(guó)家人均的銷(xiāo)售量已達(dá)到330公斤至440公斤，所以我國(guó)乳制品的需求量較大，鮮奶的需求量潛在著很大的銷(xiāo)售市場(chǎng)，隨著人們生活水平的提高，鮮奶的需求量及乳制品需求量將會(huì)越來(lái)越大。（2）生物有機(jī)肥生產(chǎn)方法生物有機(jī)肥生產(chǎn)以奶牛糞便為主要原料，通過(guò)多菌種同一發(fā)酵的工藝路線(xiàn)，控制發(fā)酵的接種量、水份、溫度、發(fā)酵時(shí)間等相關(guān)因素進(jìn)行發(fā)酵，并采取相關(guān)的機(jī)械加工工藝進(jìn)行生物有機(jī)肥的生產(chǎn)（干燥、造粒、包裝等）。（4）青貯技術(shù)方案采取地下青貯的生產(chǎn)工藝，對(duì)青貯壕要采取封止地下水滲入技術(shù)措施，嚴(yán)格控制秸稈的長(zhǎng)度，一般為2—3mm，在裝填時(shí)要壓實(shí)裝滿(mǎn)，并高出窖面50—80厘米，用塑料布封嚴(yán)，壓土防風(fēng)，并做好防鼠等技術(shù)措施。青貯飼料 2700噸/年精料 2500噸/年酒糟 3400噸/年干草 5000噸/年秸稈 1000噸/年鮮奶 100噸/年煤 300噸/年電 65700kwh/年水 10800噸/年場(chǎng)址位于肇東市安民鄉(xiāng)北部屬勝安村腹地，該場(chǎng)區(qū)占地面積3萬(wàn)平方米，東臨昌五至安達(dá)公路，交通方便，通訊便利，供電外網(wǎng)具備，地下水資源豐富。該項(xiàng)目為奶牛飼養(yǎng)項(xiàng)目，其生產(chǎn)過(guò)程污染物主要是，奶牛飼養(yǎng)過(guò)程產(chǎn)生的糞尿和采暖過(guò)程產(chǎn)生煙灰和廢渣，及生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)生的噪音，其治理方案如下：（1）廢氣主要來(lái)自采暖鍋爐燃煤過(guò)程產(chǎn)生的煙氣，該煙氣在排放過(guò)程采取水淋式煙塵處理裝置，煙塵吸附率可達(dá)95%以上，SO2的吸水率可達(dá)98%，格林曼黑度均可達(dá)標(biāo)，使其排放的煙氣指標(biāo)可達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB1697—1996的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（3）糞便的治理奶牛飼養(yǎng)過(guò)程產(chǎn)出的糞便、尿水等污染物，采取哈爾濱工業(yè)大學(xué)多菌種發(fā)酵工藝生產(chǎn)生物有機(jī)肥。全場(chǎng)按其開(kāi)發(fā)產(chǎn)品設(shè)置崗位，共需員工131人，其中管理人員15人，技術(shù)人員3人，生產(chǎn)人員105人，其它人員8人。（1）本項(xiàng)目利用當(dāng)?shù)氐牟菰促Y源、玉米資源、豆粕資源等優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)奶牛飼養(yǎng)業(yè)，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為廣大農(nóng)民在奶牛養(yǎng)殖業(yè)上建立示范基地，提高農(nóng)民在奶牛養(yǎng)殖業(yè)的科技含量和經(jīng)營(yíng)管理水平。（2）本項(xiàng)目的奶牛飼養(yǎng)工藝，牛糞便處理工藝設(shè)計(jì)合理，主要設(shè)備配套切合實(shí)際，為奶牛飼養(yǎng)、糞便處理技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。（4）項(xiàng)目投產(chǎn)后，對(duì)農(nóng)民在奶牛飼養(yǎng)業(yè)上會(huì)起到很好的示范作用，該區(qū)域交通方便，位于安民鄉(xiāng)的中心位置，幅射能力強(qiáng)，同時(shí)肇東市配套了伊利牛奶深加工企業(yè)，產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)十分看好。主 要 經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo) 序號(hào)指 標(biāo)單位數(shù)量備 注一生產(chǎn)規(guī)模奶牛飼養(yǎng)量頭1895生物有機(jī)生產(chǎn)量t/a5000二生產(chǎn)方案1飼養(yǎng)成母牛頭/a10002產(chǎn)鮮奶量t/a3在群大育成牛頭/a3004在群育成牛頭/a3955在群母犢頭/a4006出售大育成牛頭/a1007出售育成牛頭/a958出售母犢牛頭/a909出售公牛頭/a49010出售淘汰牛頭/a20011銷(xiāo)售生物有機(jī)肥t/a5000三項(xiàng)目總投資萬(wàn)元21861建設(shè)投資萬(wàn)元20362流動(dòng)資金萬(wàn)元150四投資指標(biāo)主 要 經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo)序號(hào)指 標(biāo)單位數(shù)量備 注1百元銷(xiāo)售收入占用流動(dòng)資金元/百元五全場(chǎng)定員總計(jì)人131其中：管理人員人15工程技術(shù)人員人3崗位工人人113六主要原材料1青貯飼料t/a270002精 料t/a25003酒 糟t/a34004干 草t/a50005秸 稈1000七運(yùn) 輸 量t/a20000運(yùn) 入t/a14900運(yùn) 出 量5100八場(chǎng)區(qū)占地面積m230000九年均總成本萬(wàn)元/a十年均銷(xiāo)售收入萬(wàn)元/a十一年均稅金萬(wàn)元/a十二年均利潤(rùn)十三貸款償還期3(含建設(shè)期)十四投資利潤(rùn)率%23十五投資利稅率%十六投資回收期年(含建設(shè)期)第二章 產(chǎn)品市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)與銷(xiāo)售、供求關(guān)系分析a、國(guó)外市場(chǎng)%速度遞增，發(fā)達(dá)國(guó)家乳產(chǎn)品產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量50%以上。歷來(lái)乳的主要產(chǎn)區(qū)在歐洲，進(jìn)入90年代開(kāi)始由歐洲向美洲、亞洲、大洋洲轉(zhuǎn)移。如印度1996年比上年增長(zhǎng)4%，我國(guó)1996年乳產(chǎn)量為625萬(wàn)噸，%,反映出發(fā)展中國(guó)家乳的生產(chǎn)和消費(fèi)日益增長(zhǎng)，發(fā)展?jié)摿艽?。人均占有量發(fā)達(dá)國(guó)家為105kg以上（FAO，1998）。以每20畝草原放養(yǎng)一頭奶牛計(jì)算，僅草原就可養(yǎng)2億頭奶牛，世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家，如北歐、愛(ài)爾蘭，奶牛與人口的比例一般為1:2:1或3:1。從奶牛頭數(shù)和奶牛總產(chǎn)量1997年和1996年兩年比較來(lái)看，奶牛頭數(shù)1997年比1996年呈負(fù)增長(zhǎng)（%），而奶的產(chǎn)量卻增長(zhǎng)很多（%），說(shuō)明奶牛單產(chǎn)有所提高。眾所周知，牛奶是健康食品，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值豐富，且富含鈣，老少皆宜。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)人民生活水平的日益提高，我國(guó)人民對(duì)牛奶及其制品的需求量與日俱增。我國(guó)食品發(fā)展綱要規(guī)定要求。 主要省份乳制品生產(chǎn)情況全國(guó)1997年占全國(guó)總量%199697年比96年增長(zhǎng)100%%其中：黑龍江省%%河北省%%浙江省%3. 1噸%浙江省%%內(nèi)蒙古%%項(xiàng) 目1994年1995年1996年1997年鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算企業(yè)數(shù)562607616700其中虧損企業(yè)數(shù)121173182168占全體企業(yè)總數(shù)(%)30從業(yè)人員(3人)工業(yè)總產(chǎn)值(億元)工業(yè)增加值(億元)利潤(rùn)總額(億元)利稅總額(億元)虧損企業(yè)虧損額(億元)產(chǎn)品銷(xiāo)售率(%)年末庫(kù)存產(chǎn)品價(jià)值占當(dāng)年年產(chǎn)值(%)c、省內(nèi)市場(chǎng)乳品加工業(yè)作為全省畜牧業(yè)的重要組成部分，近些年乳品加工業(yè)迅猛崛起，乳產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)量占全國(guó)的四分之一以上，在哈爾濱市已建成全國(guó)最大原乳品交易中心，黑龍江省已成為全國(guó)最大的乳業(yè)基地。龍丹集團(tuán)、金星集團(tuán)、綠樂(lè)爾食品有限公司、完達(dá)山集團(tuán)、和平牧場(chǎng)等企業(yè)先后引進(jìn)了芬蘭、瑞典等國(guó)的設(shè)備，使保鮮奶由無(wú)到有迅速發(fā)展起來(lái)。一些大的龍頭企業(yè)利用自己的品牌、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行兼并，截止98年底全省現(xiàn)有乳品企業(yè)86家，比1990年161家減少75家，已形成大型乳品集團(tuán)8個(gè)，其中緊密型企業(yè)集團(tuán)6個(gè)，分別為龍丹集團(tuán)、金星集團(tuán)、完達(dá)山集團(tuán)、鶴王集團(tuán)、寶泉嶺乳業(yè)集團(tuán)、松花江乳業(yè)集團(tuán)，下屬場(chǎng)達(dá)27個(gè)。我省企業(yè)集團(tuán)尤其是緊密型企業(yè)集團(tuán)在各級(jí)政府和行業(yè)主管部門(mén)的大力扶持下都保持了健康快速發(fā)展，全省8家乳業(yè)集團(tuán)的總產(chǎn)量約占全省45％，利稅超過(guò)全省總和的一半以上，規(guī)模經(jīng)濟(jì)在我省已初步形成，為黑龍江省奶牛業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。在加上國(guó)外乳制品的大量涌入，使乳業(yè)的生產(chǎn)形勢(shì)每況愈下，全國(guó)有11個(gè)省市奶牛存欄量下降，奶牛業(yè)出現(xiàn)滑坡。如伊利集團(tuán)成為我國(guó)第一家乳品企業(yè)上市公司，上海光明、北京三元公司也在政府的大力扶持下，先后在香港發(fā)行股票上市。1999年6月9日國(guó)家衛(wèi)生部向全國(guó)發(fā)出了關(guān)于禁止經(jīng)銷(xiāo)比利時(shí)等四國(guó)乳制品的緊急通知，這在國(guó)內(nèi)乳品市場(chǎng)和廣大消費(fèi)者中引起極大反響，國(guó)產(chǎn)奶粉的供應(yīng)驟然緊張，價(jià)格一路上揚(yáng)。然而，全國(guó)奶牛頭數(shù)的增加遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于乳品加工業(yè)的發(fā)展，一方面原因是奶牛屬于單胎動(dòng)物，世代間隔長(zhǎng)，奶牛業(yè)一旦滑坡，在短期內(nèi)很難恢復(fù)；另一方面原因是奶牛分散飼養(yǎng)，單產(chǎn)水平低。在日本，政府提出了“一杯牛奶強(qiáng)壯一個(gè)民族”的口號(hào)；在歐美、泰國(guó)、印度等國(guó)，以法律的形式推廣學(xué)生奶，促進(jìn)牛奶的消費(fèi)，以提高國(guó)民素質(zhì)；在我國(guó)，隨著人民生活水平的提高，健康意識(shí)增強(qiáng)，牛奶的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值越來(lái)越被人們所接受，對(duì)鮮奶和奶制品的需求量也在不斷增加。今年，各家乳品場(chǎng)為爭(zhēng)奪奶源的競(jìng)爭(zhēng)已達(dá)到白熱化程度，收購(gòu)牛奶的價(jià)格一路攀升，各大乳品場(chǎng)普遍吃不飽，奶源緊張，矛盾加大，受其影響，奶牛的價(jià)格居高不下，而且牛源緊缺，有價(jià)無(wú)市。按全省各大乳品集團(tuán)日處理鮮奶（5700噸）的能力計(jì)算，我省每年鮮奶缺口的數(shù)量可達(dá)64萬(wàn)噸，需發(fā)展奶牛20萬(wàn)頭。 產(chǎn)品先進(jìn)性、適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)能力和進(jìn)入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)前景黑龍江省座落在世界玉米奶牛帶上，地處北緯43176。之間，與荷蘭、丹麥、日本北部、美國(guó)北部等乳牛飼養(yǎng)發(fā)達(dá)地區(qū)處于相同緯度，適于放牧的草原、草坡達(dá)5,633萬(wàn)畝，具有發(fā)展乳業(yè)得天獨(dú)厚的自然條件。因此，勇于開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是壯大我省奶牛業(yè)的必由之路。隨著加入WTO進(jìn)程的加快，中國(guó)乳業(yè)融入國(guó)際市場(chǎng)已成為必然的發(fā)展趨向。我省的奶制品在國(guó)際市場(chǎng)上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，我省奶牛飼料資源豐富，價(jià)格便宜，不使用畜禽屠宰下腳料作飼料，牛奶無(wú)二惡英污染，稱(chēng)得上畜產(chǎn)品中的綠色食品。 產(chǎn)品銷(xiāo)售方案、營(yíng)銷(xiāo)策略有較大規(guī)模的龍丹乳品集團(tuán)、大慶乳品廠、呼蘭乳品廠，僅肇東市就有與伊利集團(tuán)合作的企業(yè)兩家，日處理鮮奶250噸，宋站綠洲乳業(yè)集團(tuán)處理量120噸。目前已出現(xiàn)奶源不足的現(xiàn)象，可以說(shuō)市場(chǎng)銷(xiāo)售方面已經(jīng)達(dá)到足不出戶(hù)的優(yōu)勢(shì)。肇東市施用化肥量約15萬(wàn)噸。綠色食品開(kāi)發(fā)主要配套的支柱產(chǎn)業(yè)就是綠色有機(jī)肥和生物農(nóng)藥。因?yàn)槊磕晟镉袡C(jī)肥的施用量以5%的速度遞增，這就為綠色生物有機(jī)肥開(kāi)辟了廣闊的銷(xiāo)售市場(chǎng)，同時(shí)我國(guó)WTO的加入也為我們發(fā)展綠色食品提供契機(jī)，從而更加拓寬了綠色生物有機(jī)肥銷(xiāo)售市場(chǎng)。20′－26176。30′－46176。西鄰肇洲、肇源兩縣，北靠安達(dá)，東與蘭西、呼蘭兩縣接壤，南鄰哈爾濱市、雙城市。肇東市地處中高緯度，屬寒溫帶大陸季風(fēng)氣候區(qū)，℃,年平均降水量438mm，年平均蒸發(fā)量1,635mm，年平均大風(fēng)日數(shù)23天，冬季寒冷而少雪，夏季炎熱而多雨，春秋干旱，四季分明。肇東市土壤母質(zhì)為第四紀(jì)洪積沖擊物，土壤類(lèi)型較多，全市土壤共分九類(lèi)，18個(gè)亞類(lèi)，43個(gè)土種。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況肇東市轄有20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，四個(gè)區(qū)，其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)有327個(gè)村民委員會(huì)，63萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口。肇東市農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)科技含量較高，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益同步增長(zhǎng)，效果顯著。