【正文】 肥鉀肥元畝產(chǎn)元玉米25005040155508251500403010208400600小麥15004040154507651000403010168350595蔬菜2500504015260026002009年項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)總收入1940萬元，人均收入5000元?？梢钥闯鲰?xiàng)目區(qū)水澆地的投入和產(chǎn)出較旱地均高，水澆地中，%，旱地中，%。項(xiàng)目區(qū)耕地以傳統(tǒng)的玉米、高粱、小麥、小雜糧等糧食作物種植為主，并建立發(fā)展起了1000畝蔬菜大棚。季節(jié)性干熱風(fēng)對小麥生產(chǎn)的危害也較大，減產(chǎn)幅度達(dá)40%左右。項(xiàng)目區(qū)主要的自然災(zāi)害有干旱、干熱風(fēng)、冰雹、霜凍和蟲害。、數(shù)量及開發(fā)潛力項(xiàng)目區(qū)所在2個行政村耕地面積6629畝。靜水位埋深70米左右，動水位埋深120米左右。米；。該區(qū)地下水的主要補(bǔ)給源為大氣降水和山前徑流補(bǔ)給，其次為河道滲漏，農(nóng)田灌溉回歸補(bǔ)給，含水層是第四系孔隙水，埋深為200米左右，巖性有黃色亞粘土、亞砂土、砂層。全年主導(dǎo)風(fēng)向是偏西風(fēng)，風(fēng)速的日變周期也十分明顯。春暖夏熱，秋爽冬寒，氣候干燥，雨雪稀少，四季分明，光熱資源豐富，季風(fēng)較明顯。但由于孝河灌區(qū)的水源工程張家莊水庫嚴(yán)重淤積，加之水庫上游為****市主要采煤區(qū)，造成地表裂縫，采煤漏水嚴(yán)重，水庫來水量逐年減少，灌溉供水面臨日益緊張的局面。涉及******鄉(xiāng)東盤糧和五樓莊兩個行政村。（4）****市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、畜牧等相關(guān)職能部門各司其職，會同農(nóng)發(fā)辦搞好項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等工作。并積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理長效機(jī)制：建立關(guān)口前移的資金風(fēng)險防范機(jī)制、建立以制度保障為核心的資金監(jiān)管機(jī)制、建立以質(zhì)量保障為目標(biāo)的評價機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)縣級報賬制、工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目和資金公示制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公實(shí)行聯(lián)席會議制度，具體負(fù)責(zé)2014年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目選項(xiàng)、規(guī)劃評審、組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等工作。通過平田整地、測土配方施肥等措施的運(yùn)用，加大水分的入滲系數(shù)，改善土壤水肥和理化性狀，充分合理地利用水土資源，促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)。項(xiàng)目區(qū)建成后，新增苗圃面積200畝，加上機(jī)耕路兩側(cè)的農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)。說明該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益比較突出。、苗圃基地增加產(chǎn)值304萬元、。（5），％。其中：（1），％，全部為財(cái)政資金（）；（2），％，其中：（），；（3），％，全部為財(cái)政資金（）；（4），％，全部為財(cái)政資金；（5），％，全部財(cái)政資金；（6），%，全部財(cái)政資金。項(xiàng)目建設(shè)工期一年。（4）機(jī)耕路：；（1）防護(hù)林工程：（植樹5808株）；（2）苗圃工程：建設(shè)苗圃基地200畝。（1）井房和水泵工程：改擴(kuò)建機(jī)井房4座，配套購置配電箱、潛水泵等設(shè)備；（2）輸變電線路配套工程：；（3）跨徑5m進(jìn)地橋1座；（4）改善節(jié)水灌溉工程：；（5）大棚滴灌遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)：購置中心控制計(jì)算機(jī)、加壓泵、施肥泵、過濾器、流量計(jì)、水肥自動混合系統(tǒng)、監(jiān)測儀、機(jī)泵恒壓變頻控制柜、田間電磁閥等現(xiàn)代化設(shè)備，埋設(shè)電纜4750米。改造中低產(chǎn)田面積5000畝。因此，選擇******鄉(xiāng)東盤糧村和五樓莊村作為2014年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理中低產(chǎn)田改造建設(shè)的項(xiàng)目區(qū)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾對實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)的積極性高，立項(xiàng)前召開群眾代表大會，通過“一事一議”的形式，90%以上的農(nóng)戶同意實(shí)施項(xiàng)目，愿意承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)所需要的籌資投勞任務(wù)。****市******鄉(xiāng)東盤糧村和五樓莊村耕地集中連片，水土資源條件好，生產(chǎn)潛力巨大，灌溉水源有保障。孝義的主要糧食和經(jīng)濟(jì)作物品種有小麥、玉米、高粱、谷子、豆類、棉花、油料、各種瓜菜等二三十種。****。年平均降雨量486毫米，降水主要集中在9三個月，降水量由東向西隨著地勢的逐步升高而增加。海拔731～1777米。56′～37176。21′～111176。****市2014年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理5000畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報告項(xiàng)目單位：****市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):****市******鄉(xiāng)可研報告編制時間:2013年11月 93 目 錄第一章 項(xiàng)目概要 1 1 ****市概況 1 1 、規(guī)模、內(nèi)容和工期 2 2 2 2 3 4 4 4 5 5 5 5 6 6 6 第二章 項(xiàng)目區(qū)概況 7 7 7 7 、地貌及土壤 7 8 、數(shù)量及開發(fā)潛力 8 8 8 8 8 9 9 9 9 9 10 10 10 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性 11 11 11 11 11 11 11 11 ，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的需要 12 12 基礎(chǔ)配套條件好，滿足項(xiàng)目實(shí)施要求 12 具有實(shí)施類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn) 13 、積極高 13 政策支持，保證項(xiàng)目建設(shè) 13 配套資金有保證 14 第四章 水資源評價及供需平衡分析 15 15 15 15 16 17 19 21 23 、現(xiàn)狀需水量及供需平衡情況 23 23 24 25 25 、需水量預(yù)測及供需平衡分析 26 26 30 31 第五章 規(guī)劃設(shè)計(jì) 32 32 33 34 34 34 34 35 35 36 36 36 36 36 36 37 37 37 37 38 38 38 38 第六章 開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 39 39 39 39 39 39 40 40 40 50 55 56 第七章 投資估算和資金籌措 59 59 59 59 60 61 、資金的構(gòu)成、來源及籌措可能性 62 62 62 62 63 第八章 綜合效益分析 64 64 64 65 65 65 66 66 68 69 72 第九章 組織實(shí)施和運(yùn)行管護(hù) 73 73 73 73 73 73 76 施工運(yùn)行管理 76 77 第十章 環(huán)境影響與評價 78 78 78 78 78 79 80 80 80 81 第十一章 結(jié)論和建議 82 82 82 附 錄 84 （一）附表 84 （二）附圖 85 第一章 項(xiàng)目概要****市概況****市位于山西省中部晉中盆地西南隅，呂梁山脈中段東麓。地理位置介于東經(jīng)111176。56′，北緯36176。18′之間。****市屬暖濕帶大陸性半干旱半濕潤氣候，四季分明。全年平均無霜期190天，霜凍期為10月上旬至次年4月中旬。％；，％。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室國農(nóng)辦﹝2010﹞204號和﹝2010﹞210號文件、山西省財(cái)政廳晉農(nóng)發(fā)﹝2010﹞100號文件和山西省農(nóng)發(fā)辦關(guān)于2014年國家中低產(chǎn)田改造申報工作會議精神，在****市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署下，結(jié)合全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)和****市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十二五”規(guī)劃，將******鄉(xiāng)的2個村確定為2014年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理的項(xiàng)目區(qū)，并就項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了分析、評估，對所需資金進(jìn)行了概算，依據(jù)中國人民共和國財(cái)政部令第29號《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、山西省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條例及國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)其他相關(guān)規(guī)定，編制了《****市2014年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理5000畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目可行性研究報告》。市黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視、大力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，并具有較強(qiáng)的地方財(cái)政配套能力。市農(nóng)發(fā)辦嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策制度。、規(guī)模、內(nèi)容和工期項(xiàng)目區(qū)位于****市******鄉(xiāng)，涉及東盤糧村和五樓莊村兩個行政村，與市中心相距20公里左右。其中利用遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)實(shí)施精準(zhǔn)灌溉1000畝、改善節(jié)水灌溉2100畝、土地平整并推廣旱作農(nóng)業(yè)1700畝、建設(shè)苗圃基地200畝。（1）土地平整工程：共計(jì)平整1700畝土地；（2）推廣旱作農(nóng)業(yè)：推廣一年一作玉米保護(hù)性耕作面積1700畝；（3）購置農(nóng)業(yè)機(jī)械：購置新疆牧神自走式玉米收獲機(jī)一臺。（1）技術(shù)培訓(xùn)5000人次（玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)3000人次，高粱高產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)2000人次）；（2）示范推廣大豐2農(nóng)大84和魯豫等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米300畝，晉中804優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高粱300畝，新品種晉雜23號高粱推廣示范100畝，測土配方施肥5000畝，新建玉米、高粱展示基地各100畝，扶持專業(yè)合作社2個。（1），％；（2），％；（3）（，），％；（4），％。該項(xiàng)目工程實(shí)施后，可改善節(jié)水灌溉面積2100畝，新增精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)面積1000畝，；建設(shè)苗圃200畝，；年新增玉米生產(chǎn)能力32萬公斤，高粱12萬公斤，小麥8萬公斤。經(jīng)分析計(jì)算，該工程建成發(fā)揮效益后，%，大于中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目的基準(zhǔn)收益率8％；，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值大于0；:1；（含建設(shè)期）。項(xiàng)目建成后，通過對項(xiàng)目區(qū)田、林、路、水、電的綜合治理，可提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，水土資源優(yōu)勢得到充分利用，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，極大地調(diào)動農(nóng)民從事種植業(yè)的積極性，確保了糧食穩(wěn)定發(fā)展，推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、提高了農(nóng)民科技素質(zhì)、促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)和諧社會的構(gòu)建和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。可改善農(nóng)業(yè)區(qū)域性小氣候，增強(qiáng)防風(fēng)抗災(zāi)、保持水土的能力，減輕干旱對糧食生產(chǎn)的危害，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建起一道綠色屏障。為了實(shí)施好2014年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造工程，****市成立了2014國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、農(nóng)機(jī)、審計(jì)等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)組成。在項(xiàng)目的建設(shè)過程中，****市有關(guān)職能部門具體分工如下：（1）****市農(nóng)發(fā)辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的招投標(biāo)，承包合同的落實(shí)、質(zhì)量檢查、完工后的驗(yàn)收、報賬。（2）****市財(cái)政局負(fù)責(zé)縣級財(cái)政配套資金的籌措落實(shí)，保證資金及時足額撥付到位，定期檢查資金使用情況，保證?？顚Ｓ?。（3）****市審計(jì)局負(fù)責(zé)對農(nóng)發(fā)資金的流向、使用、效益等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第二章 項(xiàng)目區(qū)概況****市2014年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目區(qū)位于****市******鄉(xiāng)，位于****市區(qū)東南方，與市中心相距20公里左右。水文項(xiàng)目區(qū)位于孝河灌區(qū)最下游，水資源較為豐富。氣象項(xiàng)目區(qū)地處中緯度內(nèi)陸，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候。年平均氣溫10℃，降水年內(nèi)年際分配不均，且多集中在9三個月；，多年平均無霜期190天，平均日照2312小時，光能利用潛力很大。、地貌及土壤該項(xiàng)目區(qū)地形平坦，平均地面坡度為1/1000，土壤質(zhì)地為中壤土，土壤疏松，土地肥沃，為典型的農(nóng)業(yè)種植區(qū)。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有深井17眼，井深200米左右，單井出水量為45噸/小時?，F(xiàn)狀可開采能力為1035噸/小時。土壤宜耕作、宜灌溉，適種性好，土地治理項(xiàng)目實(shí)施后，小麥畝產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到450公斤，玉米畝產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到700公斤，增產(chǎn)潛力巨大。其中干旱發(fā)生頻率高，嚴(yán)重年份造成農(nóng)作物大面積、大幅度減產(chǎn)。兩個行政村共計(jì)總戶數(shù)1214戶3584人，其中勞力2150人。項(xiàng)目區(qū)主要農(nóng)作物投入及生產(chǎn)水平見表21。說明大力發(fā)展水澆地，可提高產(chǎn)出，增加收入。為適應(yīng)當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，項(xiàng)目區(qū)成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，對兩個行政村的土地實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)行公司化運(yùn)作。在****市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和******鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)站的指導(dǎo)下，公司大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，已初步構(gòu)建起三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有機(jī)電井17眼、蓄水池三座，可保證項(xiàng)目區(qū)2100畝管灌農(nóng)田和1000畝蔬菜大棚的灌溉用水，剩余1900畝土地發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和苗圃工程，固無需再新打機(jī)井。一座進(jìn)地橋已成危橋，需進(jìn)行拆除重建。但由于項(xiàng)目區(qū)的部分區(qū)域剛完成土地流轉(zhuǎn)工作，因此部分地塊需重新規(guī)劃布局地塊，進(jìn)行田面平整、機(jī)耕路和防護(hù)林網(wǎng)的建設(shè)。項(xiàng)目區(qū)主要農(nóng)業(yè)機(jī)械詳見表2—2表 22 項(xiàng)目區(qū)主要農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量表名稱數(shù)量（臺）名稱數(shù)量（臺）收割機(jī)4平地機(jī)1旋耕機(jī)9四輪拖斗2播種機(jī)10清洗機(jī)1525犁1四輪旋耕機(jī)1拖