【正文】 足人口規(guī)模擴(kuò)大帶來的居住、交通、公共服務(wù)設(shè)施增長需求，需實施新區(qū)建設(shè)，并配套建設(shè)排水通暢的城市排水系統(tǒng)。項目通過新建現(xiàn)有道路的雨水溝，加大排水流量，有效緩解江濱新區(qū)路網(wǎng)沿路村鎮(zhèn)居民雨災(zāi)影響難以出行的困難，解決民生問題，有利于為民辦實事，構(gòu)造和諧社會，項目建設(shè)是有必要的。詔安縣江濱新區(qū)已規(guī)劃建設(shè)，但其配套的雨污水排水工程尚未建設(shè)，一旦暴雨發(fā)生，路面積水無法排放，影響交通出行，同時造成沿路地塊居民生產(chǎn)生活困難，因此需要建設(shè)排水工程，排放江濱新區(qū)路網(wǎng)沿路地塊雨水、路面雨水及道路兩側(cè)場地雨水，項目建設(shè)是有必要的。 項目建設(shè)的必要性項目的實施有利于完善詔安縣江濱新區(qū)路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施排水不暢現(xiàn)狀，健全城市排水網(wǎng)絡(luò)，確保排水暢通，保障縣城居民安全通行和財產(chǎn)安全，因此，具有其建設(shè)的緊迫性和必要性。目前，該項目已完成方案設(shè)計、環(huán)境影響評價等前期工作手續(xù)，著手項目可行性研究報告編制。為了進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)設(shè)施，收集江濱新區(qū)路網(wǎng)內(nèi)沿路村莊排放雨水及道路排放雨水，需要建設(shè)排水管道及配套設(shè)施。為加快推進(jìn)詔安縣江濱新區(qū)開發(fā)建設(shè)，詔安縣已著手開展江濱新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，規(guī)劃建設(shè)江濱路、梅園北路、梅蘭路、橫一路、橫二路等道路工程，改善沿路村民的出行環(huán)境。“十二五”時期是詔安縣加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，全面實施工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的區(qū)域發(fā)展新格局，縣城作為全縣發(fā)展最大的載體，必須提升城市綜合實力和區(qū)域輻射帶動力，整合城市功能，調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu)，突出城市特色，體現(xiàn)布局合理、資源節(jié)約、環(huán)境友好的原則，實現(xiàn)全面、健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，帶動全縣更快地發(fā)展。隨著省委建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的深入實施，詔安的優(yōu)勢和作用將會進(jìn)一步凸顯出來，必將逐步發(fā)展成為閩粵交通干線上的重要樞紐和福建南部發(fā)展軸上的重要城市。 第二章 項目建設(shè)背景及必要性167。167。通過本工程項目組的有關(guān)技術(shù)人員到本工程的擬建場址進(jìn)行實地勘察，了解場址的周邊情況、工程地質(zhì)、供水供電條件，就本項目的總圖布置、給排水、供配電、土建工程、環(huán)境保護(hù)、資金籌措以及社會穩(wěn)定風(fēng)險等有關(guān)方面問題與業(yè)主及相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行討論和協(xié)商，將雙方討論所達(dá)到的共識作為本可行性研究報告編制的依據(jù)之一。 可行性研究報告編制依據(jù)本項目可研報告的編制依據(jù)以下：（1）項目業(yè)主單位委托咨詢合同（2）《投資項目可行性研究指南》（3）國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）（4）國家和交通有關(guān)部門頒布的有關(guān)投資估算的政策、法規(guī)（5）2011年詔安縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要指標(biāo)（6）漳州市詔安縣城總體規(guī)劃修編（7）《詔安縣江濱新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》（8）項目業(yè)主單位基本情況（9）業(yè)主提供的其他基礎(chǔ)資料和相關(guān)調(diào)查資料167。公司先后承擔(dān)建設(shè)詔安縣玉峰南路、南環(huán)城路、華林中路、康華西路等工程，取得較好的社會效益。公司現(xiàn)有職工20人，其中工程管理人員8人，中級以上職稱5人。 建設(shè)單位概況 ⑴單位名稱：詔安縣城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司⑵住所：南詔鎮(zhèn)建設(shè)銀行詔安支行五樓⑶項目負(fù)責(zé)人：林光榮⑷建設(shè)單位概況：詔安縣城市建設(shè)投資開發(fā)有限公司是實行獨立核算、自立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的企業(yè)法人，公司主要承擔(dān)詔安縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營。主要實施梅蘭路、橫二路排水設(shè)施工程。建設(shè)期：建設(shè)期24個月，從2012年12月至2014年11月。江濱新區(qū)城市排水工程工程量一覽表表11序號地段名稱長度（米）排水方式結(jié)構(gòu)尺寸1江濱路37鋼筋圓管涵11553192雨水管雙側(cè)敷設(shè)DN300DN8002梅園北路39鋼筋砼圓管2鋼筋砼圓管11551701雨水管雙側(cè)敷設(shè)DN300DN14003橫一路鋼筋圓管1542171雨水管雙側(cè)敷設(shè)DN300DN10004橫二路鋼筋砼圓管110440鋼筋砼圓管涵21913雨水管雙側(cè)敷設(shè)DN300DN12005梅蘭路2479雨水管雙側(cè)敷設(shè)DN300DN1200總投資估算及資金來源：。主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：項目主要建設(shè)江濱新區(qū)路網(wǎng)排水設(shè)施16565米及配套設(shè)施。建設(shè)地址：項目建設(shè)地點位于詔安縣城。目 錄第一章 總論 1 項目概況 1 建設(shè)單位概況2 可行性研究報告編制依據(jù) 2 可行性研究報告的工作范圍 3 可行性研究結(jié)論 3第二章 項目建設(shè)背景及必要性 5 項目提出的背景 5 項目建設(shè)的必要性 6第三章 項目選址和建設(shè)條件 8 建設(shè)地點和地理位置 8 場址條件 8 社會經(jīng)濟(jì)條件 10 建筑材料來源及運(yùn)輸條件 11 公共設(shè)施條件 12第四章 項目建設(shè)規(guī)模與工程方案 13 工程設(shè)計方案總說明 13 建設(shè)規(guī)模 13 工程方案 18第五章 環(huán)境保護(hù)及勞動安全衛(wèi)生 27 環(huán)境保護(hù) 27 勞動安全衛(wèi)生 29第六章 節(jié)能分析 31 項目所在地能源供應(yīng)條件 31 項目用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范 31 能源消耗總類、數(shù)量及能源使用分布情況 31 節(jié)能措施 32第七章 建設(shè)進(jìn)度計劃 33 建設(shè)工期 33 項目實施進(jìn)度表 33第八章 組織機(jī)構(gòu)和項目管理 34 組織機(jī)構(gòu) 34 項目管理 34 項目建成后運(yùn)營管理 36第九章 投資估算與資金來源 37 投資估算 37 資金籌措方式與來源 38第十章 項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估與社會效益分析 40 項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估 40 項目社會效益分析 44第十一章 結(jié)論與建議 45 主要結(jié)論 45 問題與建議 45第十二章 招標(biāo)方案 46 招標(biāo)依據(jù)和招標(biāo)范圍 46 招標(biāo)方式與招標(biāo)組織形式 46附圖項目地理位置圖第一章 總 論167。 項目概況項目名稱：詔安縣江濱新區(qū)城市排水工程。建設(shè)性質(zhì)：新建。具體工程內(nèi)容見表11。資金全部由業(yè)主單位自籌。工程進(jìn)度及資金安排計劃：項目根據(jù)前期工作進(jìn)展情況，分年度實施排水工程，其中2013年投資3000萬元，主要實施梅園北路、江濱路、橫一路排水設(shè)施工程。167。公司是詔安縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資主體；政府城市建設(shè)領(lǐng)域的融資平臺；政府城建投資項目的實施主體；政府經(jīng)營城市的運(yùn)營主體；承擔(dān)國有資產(chǎn)的保值增值任務(wù)。 公司成立以來，始終堅持科學(xué)的發(fā)展觀，始終堅持以國有資產(chǎn)保持增值為目標(biāo)，為加快城市建設(shè)步伐，解決長期困擾詔安縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中資金來源渠道單一的問題，提高企事業(yè)單位國有資產(chǎn)運(yùn)營效率，確保資產(chǎn)保值增值，經(jīng)營城市等方面發(fā)揮了很大的作用。167。 可行性研究報告的工作范圍和工作過程本項目可行性研究報告的工作范圍包括項目建設(shè)的理由和意義、選址適宜性評價、物料供應(yīng)及公用設(shè)施狀況、總體建設(shè)方案、環(huán)保節(jié)能、總投資估算和資金籌措以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析評價，并對本項目提出結(jié)論和建議。在現(xiàn)場調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，項目組根據(jù)有關(guān)的技術(shù)資料，結(jié)合本工程的特點和實際情況，編制本建設(shè)工程的可行性研究報告。 可行性研究結(jié)論⑴項目建設(shè)完善江濱新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善詔安縣縣城道路排水不暢、基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題；⑵項目建設(shè)符合詔安縣發(fā)展規(guī)劃和江濱新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，有利于加快詔安縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；⑶項目建設(shè)為縣城群眾提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高城市防洪排澇能力，建設(shè)優(yōu)美城市環(huán)境；⑷項目的建設(shè)產(chǎn)生投資乘數(shù)效應(yīng)，帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并帶動相關(guān)就業(yè)。 項目提出的背景詔安縣地處閩粵邊界、福建最南端，陸路距汕頭特區(qū)78公里、深圳特區(qū)400公里，是福建通向珠三角和港澳地區(qū)的“南大門”，也是粵東地區(qū)同華東地區(qū)開展經(jīng)濟(jì)活動的必經(jīng)之路，在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位和作用。近年來，詔安縣大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，迅速拓展城市發(fā)展空間，城市形象不斷提升，縣城人民居住環(huán)境質(zhì)量不斷提高。隨著詔安縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的迅速發(fā)展，詔安縣提出規(guī)劃建設(shè)江濱新區(qū)，并編制《詔安縣江濱新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，將詔安縣江濱新區(qū)定位為未來詔安城市發(fā)展的重點。由于現(xiàn)有的道路設(shè)施與舊城區(qū)的排水配套設(shè)施不相配套，且由于舊城改造使得現(xiàn)有的部分排水設(shè)施出現(xiàn)排水不暢，無法排水的現(xiàn)象，需要對新建道路排水設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。目前，業(yè)主單位詔安縣城市建設(shè)開發(fā)有限公司已對江濱新區(qū)道路給排水現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查，提出江濱新區(qū)城市排水方案，以利于進(jìn)一步完善江濱新區(qū)排水管網(wǎng)。167。該項目的必要性如下：（1）項目建設(shè)是完善基礎(chǔ)設(shè)施配套的需要。（2）項目建設(shè)是建設(shè)民生工程構(gòu)造和諧社會的需要。（3）項目建設(shè)是擴(kuò)大城市規(guī)模的需要。本項目的實施是擴(kuò)大城市規(guī)模，建設(shè)江濱新區(qū)的需要。 建設(shè)地點和地理位置項目建設(shè)地址位于詔安縣縣城區(qū)，其地理位置見附圖一：“項目建設(shè)地理位置圖”。35’24176。55’117176。詔安縣東連云霄縣，東南面是東山國際旅游島，南瀕東海與南海交匯處，西鄰廣東省潮汕地區(qū)，北接平和縣，其中縣城區(qū)規(guī)劃面積100平方公里；海岸線長88公里，海域面積273平方公里。167。工程區(qū)內(nèi)基巖巖石性主要為燕山早期第三階段第三次侵入的黑云母花崗巖，受佛曇——澳北東向折斷帶的構(gòu)造影響，區(qū)內(nèi)巖石受劇烈擠壓形成，礦物被壓碎錯動呈定向排列。項目實施應(yīng)進(jìn)行實地勘察。項目應(yīng)抓緊開展地質(zhì)勘探工作。未發(fā)現(xiàn)有滑坡、崩塌、泥石流、地裂縫、地面塌陷等不良地質(zhì)現(xiàn)象。，℃。年平均氣溫21 .3C．無霜期長349天以上，集中在49月，尤以6一8月為甚。7－9月為臺風(fēng)季節(jié)，臺風(fēng)暴雨為境內(nèi)主要災(zāi)害。周邊為民房、空地等。 社會經(jīng)濟(jì)條件漳州市屬福建南部沿海地級開放城市，人口480萬人，轄一市、二區(qū)、八縣。詔安縣位于福建省南部沿海，北緯23176。11’，東經(jīng) 116176。22’。下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、7個國營農(nóng)林場，1個省級工業(yè)園區(qū)和1個正建中的金都工業(yè)集中區(qū)（海洋生物產(chǎn)業(yè)園），231個村(社區(qū))，其中農(nóng)業(yè)人口占80%以上。在此基礎(chǔ)上，詔安立足更高奮斗目標(biāo)，提出了“提速晉位、突圍崛起”的發(fā)展目標(biāo)要求，以及“一城三帶五組團(tuán)”的發(fā)展空間布局，為新一輪加快發(fā)展明確了方