【正文】 是為老板在礦產(chǎn)資源、土地出讓和房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域謀取利益，出手幫助老板一次，最多的收數(shù)千萬元?！　【o盯礦產(chǎn)資源、土地出讓和房地產(chǎn)開發(fā)這幾塊“肥肉”，攫取巨額利益。最為不顧廉恥的是他不惜為老板“站臺(tái)”助威，多次視察、過問老板們請(qǐng)托的項(xiàng)目，甚至以表揚(yáng)、表彰為他們“添磚加瓦”。白恩培為商人老板提供幫助，不惜赤膊上陣、親自打招呼，指示某領(lǐng)導(dǎo)干部為老板辦理礦產(chǎn)開采手續(xù)，要求某領(lǐng)導(dǎo)干部為老板爭(zhēng)取項(xiàng)目，默認(rèn)其妻請(qǐng)托某領(lǐng)導(dǎo)干部幫助老板搞房地產(chǎn)?！睋?jù)查，白恩培收受的賄賂,大部分來自于這些商人老板。白恩培案再一次警示我們，腐敗是黨之大患，任何公權(quán)力都面臨被腐敗侵蝕的風(fēng)險(xiǎn)，執(zhí)政黨永遠(yuǎn)會(huì)面對(duì)與腐敗的斗爭(zhēng)。權(quán)力和資本交換的典型樣本——全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)原副主任委員白恩培案件警示錄“沒想到他這么貪！”云南干部群眾在對(duì)中央查處白恩培拍手稱快的同時(shí)，對(duì)他的極度貪婪感到非常震驚。要把紀(jì)律挺在法律的前面，把嚴(yán)明黨紀(jì)體現(xiàn)到對(duì)干部的日常監(jiān)督管理中，抓早抓小，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，咬咬耳朵、扯扯袖子；動(dòng)輒則咎，觸犯紀(jì)律及時(shí)處理，不要使小錯(cuò)誤演變成大問題。而蘇榮卻是利令智昏、巧取豪奪、無法無天，充分暴露了其不受監(jiān)督形成的瘋狂。既讓很多經(jīng)營者認(rèn)為，企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量好不如搞定“于大姐”；也讓許多干部放膽建立“政商聯(lián)盟”?！　√K家?guī)ь^巧取豪奪，加劇官商一體現(xiàn)象，嚴(yán)重影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和發(fā)展環(huán)境。”蘇榮的所作所為，示范和傳導(dǎo)效應(yīng)極為惡劣?！　№樏H、逆淘汰的示范和傳導(dǎo)效應(yīng)，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)、帶壞民風(fēng)。許多干部都談到，“與干出成績、苦熬資歷相比，送禮行賄顯然更簡(jiǎn)單、更節(jié)省時(shí)間”。”蘇榮在江西期間，大肆賣官鬻爵，形成了負(fù)面的政治生態(tài)。多名江西干部表示：“用人是一個(gè)核心問題。　　蘇榮全方位地毀壞江西的政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境　　蘇榮作為省委書記，其腐敗行為產(chǎn)生的示范效應(yīng)、傳導(dǎo)效應(yīng)，涉及面廣、影響力大、滲透性強(qiáng)，給江西政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)帶來相當(dāng)嚴(yán)重的危害?！睂０附M從蘇榮及其親友處共扣瓷板畫200塊，瓷瓶和其他瓷器319件。景德鎮(zhèn)瓷器也成了送禮用的“土特產(chǎn)”，送收雙方都拿“土特產(chǎn)”的幌子當(dāng)遮羞布，心照不宣、各得其所。于麗芳手術(shù)后在深圳療養(yǎng)，許多廳級(jí)干部打“飛的”去探望，并送上紅包。不少同志談到，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)前，江西一些干部收送紅包比較常見。可惜的是，大多數(shù)干部懾于蘇榮的威勢(shì)，或主動(dòng)逢迎，或隨波逐流，使制度和紀(jì)律成了擺設(shè)。從蘇榮力排眾議讓姚木根成為副省級(jí)干部，明知陳安眾反映多仍重用為省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席并兼任省政法委副書記，到違規(guī)強(qiáng)推南昌某鋼鐵公司改制，縱容親屬和掮客插手人事安排。蘇榮違反決策程序和議事規(guī)則，直接決定本應(yīng)由省政府或省國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)，%的國有股權(quán)被該集團(tuán)低價(jià)收購，造成巨額國有資產(chǎn)損失。許多江西干部表示，“‘一把手’太重要了，大權(quán)獨(dú)攬卻又缺乏監(jiān)督”，“蘇榮的問題社會(huì)上早有反映，但上級(jí)發(fā)現(xiàn)不了、同級(jí)不敢監(jiān)督、下級(jí)不敢抵制，群眾不敢言、不敢怒”。這讓蘇家僥幸和緊迫心理交織，放手撈最后一把。2011年換屆前，于麗芳就向不少商人、干部講，老蘇快沒權(quán)了，需要幫忙早點(diǎn)說。蘇榮所收賄賂中大部分發(fā)生在2011年換屆前后?！　√K榮案暴露出對(duì)“一把手”任用、監(jiān)管和政治生態(tài)建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)　　蘇榮及其親屬如此猖獗，給蘇家送錢送物的干部如此之多，為蘇家違紀(jì)違法辦事的地方和部門如此之多，原因究竟何在？綜合案情和有關(guān)同志的反映，有以下幾點(diǎn)值得研究。一些同志將蘇榮的心態(tài)歸結(jié)為，“一方面，自身搞腐敗心里虛，很難管人；另一方面，故意把水?dāng)嚋?，既方便渾水摸魚又防止拔出蘿卜帶出泥”。有人說，蘇榮是“人前反腐、人后腐敗”。初到江西，蘇榮就在干部大會(huì)上說：“我到江西是最后一站了，希望離任時(shí)老百姓能說，蘇榮這個(gè)人還行，還是做了些實(shí)事，我就滿足了?！　∪饲凹俜锤陲椚撕笳娓瘮?。蘇榮的親屬獲取巨利，看似經(jīng)濟(jì)問題，根子還在用人上。其子多次插手土地、工程項(xiàng)目，大肆收取好處費(fèi)。”于麗芳頻繁插手土地出讓、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)，索取收受巨額財(cái)物?！　∫杂萌宋ㄓH唯順為后盾，把親屬插手項(xiàng)目作為獲取巨利的主渠道。蘇榮有一句口頭禪：“叫紀(jì)委查你!”經(jīng)常用來恐嚇震懾不聽話的人。蘇榮對(duì)持不同意見的干部，公然打擊報(bào)復(fù)，甚至擅自改變組織決定，讓許多無心“攀附”的干部，也產(chǎn)生了“不敢得罪他”的心理。省發(fā)改委李某為了請(qǐng)?zhí)K榮幫他解決提拔問題，送上價(jià)值數(shù)百萬元的名人字畫。蘇榮打著干部人事制度改革的旗號(hào)，視組織人事紀(jì)律如無物，隨意變更標(biāo)準(zhǔn)，用誰不用誰，都拿改革說事，其實(shí)是搞個(gè)人專斷。蘇榮應(yīng)王某的要求提拔了多名干部，以致王某每次到江西，都有干部搶著去接送、宴請(qǐng)、送錢送物。社會(huì)人員郭某和于麗芳熟稔后，經(jīng)常插手人事安排，被稱為“地下組織部長”。圍繞蘇榮及其親屬產(chǎn)生了一些買官賣官的掮客。蘇榮的其他有關(guān)親屬也曾應(yīng)江西干部之托，向蘇榮提出提拔重用的要求。于麗芳還經(jīng)常以“要不要老蘇幫忙”，暗示官員送錢送物。其妻于麗芳一方面讓蘇榮安排請(qǐng)托的干部，一方面依仗蘇榮的影響，直接給省市領(lǐng)導(dǎo)打招呼提拔使用干部，對(duì)于辦得不得力的，還向蘇榮施加壓力。以至于當(dāng)?shù)胤婚g流傳這樣的笑談，“蘇榮在外面的時(shí)候想提拔誰就提拔誰，在里面的時(shí)候想讓誰下去就讓誰下去”。不少行賄人譏笑他沒有一點(diǎn)省委書記的尊嚴(yán)，只是批發(fā)“官帽”的商人。我家成了‘權(quán)錢交易所’，我就是‘所長’，老婆是‘收款員’?！　≠u官鬻爵毫無尊嚴(yán)，形成團(tuán)團(tuán)伙伙和人身依附?！本C觀蘇榮全案?！　√K榮及其家族形成了以賣官鬻爵、違規(guī)用人為依托，以插手項(xiàng)目為渠道，以假反腐為掩蓋的斂財(cái)手法　　蘇榮在“懺悔錄”中寫道：“我算了一下，副廳級(jí)以上干部給我送錢款和貴重物品的人數(shù)達(dá)40多人?！额I(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》【目錄】賣官鬻爵 巧取豪奪 誤黨毀業(yè)　　——全國政協(xié)原副主席蘇榮案件警示錄權(quán)力和資本交換的典型樣本　　——全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)原副主任委員白恩培案件警示錄千萬不能跟黨裝兩面人做兩面派 [點(diǎn)擊閱讀]　　——山東省委原常委、濟(jì)南市委原書記王敏案件警示錄　　“雅好”，錯(cuò)就錯(cuò)在越界 [點(diǎn)擊閱讀]　　——河南省人大常委會(huì)原黨組書記、副主任秦玉海案件警示錄一把手變“一霸手”的悲劇　　——遼寧廣播電視臺(tái)原臺(tái)長史聯(lián)文案件警示錄一個(gè)“專家型”干部的隕落　　——浙江省金華市原副市長朱福林案件警示錄好吃難咽的“獎(jiǎng)金”　　——江蘇省徐州市政協(xié)原副主席張引案件警示錄　　被“情”絆倒的“明星干部” [點(diǎn)擊閱讀]　　——安徽省阜陽市人大常委會(huì)原副主任、太和縣委原書記、太和縣人大常委會(huì)原主任劉家坤案件警示錄一個(gè)巨貪的“雙面人生” [點(diǎn)擊閱讀]　　——中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)原秘書長、全國城市貿(mào)易聯(lián)合會(huì)原副會(huì)長沈廣案件警示錄賣官鬻爵 巧取豪奪 誤黨毀業(yè)——全國政協(xié)原副主席蘇榮案件警示錄　　江西是革命老區(qū)，為革命勝利做出了巨大犧牲，老百姓對(duì)黨有著深厚、真摯的感情，無論任何時(shí)候、什么情況下都沒有動(dòng)搖過。但是，蘇榮到江西后的惡劣行徑極大地傷害了老區(qū)人民的心，影響了黨在人民心中的形象。我破壞了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和規(guī)矩，嚴(yán)重違反了組織人事紀(jì)律，涉嫌受賄犯罪，真是悔恨交加、后悔莫及，現(xiàn)在說這一切都晚了。賣官鬻爵，用人唯財(cái)唯親唯順，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，排斥異己，既是他嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的突出表現(xiàn)，也為其親屬到處插手人事安排和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)“一路綠燈”、非法獲取巨利創(chuàng)造了條件。蘇榮在“懺悔錄”中寫道：“正常的同志關(guān)系，完全變成了商品交換關(guān)系。”蘇榮賣官，什么人都收，上至省級(jí)干部下至副縣級(jí)干部；什么東西都要，既有巨額現(xiàn)金也有名貴字畫、瓷器，連價(jià)值僅千元的小擺件也來者不拒；辦成的收，辦不成的也收，還有收錢不辦事的。蘇榮案發(fā)后，江西省紀(jì)委根據(jù)有關(guān)線索，立案調(diào)査6名廳級(jí)干部、與多名干部談話。　　縱容親屬參與賣官，其妻常吹耳邊風(fēng)，直接站前臺(tái)。于麗芳收受某領(lǐng)導(dǎo)干部錢款后，讓蘇榮提拔其職務(wù)，蘇榮答應(yīng)幫助解決，但未能如愿，于麗芳就和蘇榮大吵大鬧，蘇榮只好辯解說“我已經(jīng)盡力了，別再鬧了”。其子“毫不遜色”，多次插手江西干部任免?！　∨囵B(yǎng)代理人，通過掮客賣官。這些掮客有真有假，四處尋找有買官欲望的干部，常說“你也夠條件了，花點(diǎn)錢，我介紹你和于大姐、蘇公子認(rèn)識(shí)”。吉林私企老板王某曾是蘇榮的下屬，他第一次到江西時(shí)，蘇榮就安排多名廳級(jí)干部宴請(qǐng)接風(fēng)，之后多次將其介紹給有關(guān)干部，并要大家關(guān)照“這位老弟”?！　∫愿母餅橥修o，為個(gè)人說了算預(yù)留操作空間。面對(duì)全省建立廳級(jí)后備干部庫，新提任廳級(jí)干部必須從后備干部中產(chǎn)生的規(guī)定，蘇榮在操作中屢屢突破，讓很多干部極為反感，也讓許多干部感到“要提拔必須走好蘇榮這條線”?！　∨懦猱惣海澳嫖艺咄觥?，形成威勢(shì)。2009年8月，時(shí)任省冶金集團(tuán)公司董事長屠某，對(duì)蘇榮力主的某集團(tuán)收購南昌某鋼鐵公司方案提出不同意見，蘇榮在省委常委會(huì)已通過屠某任省國資委副主任的情況下，違規(guī)擱置了屠某的任職。許多干部反映，正是蘇榮的這種做派，給了親屬和身邊人底氣，抽走了干部抵制歪風(fēng)的膽氣，“即使自己不想再提拔了，可也不想因得罪于麗芳等人出事”。蘇榮在“懺悔錄”中寫道：“我將自己主政的地方變成了親朋故友謀取私利的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)地，帶壞了社會(huì)風(fēng)氣，也害了親友。她成天往來江西各地，結(jié)交各色人等，許多干部、商人競(jìng)相逢迎“于大姐”?，F(xiàn)已查實(shí)蘇榮有13名家庭成員涉案，可謂夫妻聯(lián)手、父子上陣、兄弟串通、七大姑八大姨共同斂財(cái)。一些干部為了升遷或調(diào)整到重要崗位，不得不主動(dòng)或被動(dòng)為蘇家的違紀(jì)違法行為大開方便之門。兩面派，是不少江西干部對(duì)蘇榮的評(píng)價(jià)?！彼€多次在會(huì)議上大講反腐倡廉，細(xì)數(shù)親屬的情況，信誓旦旦地保證，沒有親戚在江西做生意，要求大家對(duì)打著他旗號(hào)的人不要理會(huì)，將虛偽和狡詐演繹得淋漓盡致。但很多同志都認(rèn)為，蘇榮連“人前反腐”也算不上，自己不干凈，還能反腐??？認(rèn)定他在落實(shí)主體責(zé)任方面嚴(yán)重失職，一點(diǎn)都不冤。2013年以來，中央紀(jì)委查處的陳安眾、姚木根、趙智勇等省級(jí)干部，江西省紀(jì)委查處的省某委原主任李某某、某市委原書記陳某某、某市原市長叢某某、省某局原局長王某等廳級(jí)干部，腐敗行為多發(fā)生在蘇榮主政期間，且都存在給蘇榮送錢送物問題?！　∵x用“一把手”應(yīng)慎之再慎。許多干部反映，蘇榮說江西是他的“最后一站”，其親屬更是將江西視為最后撈一把的機(jī)會(huì)。其后，已超過規(guī)定年齡的蘇榮連任省委書記?！　?duì)“一把手”的監(jiān)管乏力。2009年，某集團(tuán)董事局主席方某為參與南昌某鋼鐵公司改制，通過于麗芳等人請(qǐng)?zhí)K榮給予幫助?！　∫恍h組織和領(lǐng)導(dǎo)干部喪失原則、不能依紀(jì)依法辦事。這樁樁件件，都應(yīng)該有嚴(yán)格的制度、紀(jì)律和監(jiān)督?！　　凹t包”滿天飛、瓷器變“土產(chǎn)”的官場(chǎng)環(huán)境。在一些人眼中，送不送、收不收紅包，成了是不是“自己人”的標(biāo)志；紅包大小，成了衡量感情、忠誠和信任度的標(biāo)尺。以至于誰送了記不清了，誰沒送卻清清楚楚。辦案人員形象地說：“如果名貴瓷器都成了‘土特產(chǎn)’，在南非鉆石就成了土特產(chǎn)。連蘇榮也在“懺悔錄”中承認(rèn)，“自己簡(jiǎn)直成了瓷器經(jīng)銷商”?！　?yán)重扭曲用人導(dǎo)向，搞亂了干部思想，破壞了政治生態(tài)。用人用壞了，其他的就都?jí)牧恕：芏喔刹坎话丫Ψ旁诠ぷ魃?，而是整天琢磨蘇榮喜歡什么。特別是看到業(yè)績、資歷不如自己的人，因?yàn)楹吞K家拉上關(guān)系得到重用，也開始走偏門。“上梁不正下梁歪。許多同志談到，“送禮行賄的錢從哪里來？憑工資顯然不夠，只能靠向老板和下級(jí)要，大多是用受賄來的錢去行賄，使腐敗的范圍層層傳導(dǎo)、呈幾何式擴(kuò)散”。蘇家四處插手土地出讓、工程建設(shè)、招投標(biāo)，凡是搭上關(guān)系的老板無往而不利。這種情況愈演愈烈，哪里還有公平競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)公正可言？為官一任，當(dāng)造福一方。在當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，抓住關(guān)鍵少數(shù)，嚴(yán)懲腐敗，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，使領(lǐng)導(dǎo)干部受到警醒、警示、警戒。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬的監(jiān)管，防止他們成為不法人員“圍獵”的“軟肋”。經(jīng)查，白恩培利用任云南省委書記的職務(wù)便利，大肆收受賄賂，另有巨額財(cái)產(chǎn)來源不明?！　」偕坦唇Y(jié)、利益輸送是白恩培案最突出的特征　　白恩培在“懺悔錄”中寫道：“從支持民企老板在云南發(fā)展開始，就產(chǎn)生了從他們身上撈取好處的想法，也確實(shí)從他們手中拿到了巨大回報(bào)?！　∶髂繌埬懗鲑u公共權(quán)力，甘當(dāng)老板的“辦事員”、“馬前卒”。他更不惜主動(dòng)出手、搭橋牽線，主動(dòng)推薦外地某老板到云南某地投資，要求當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)關(guān)照該老板的投資項(xiàng)目。正如有的同志所說，白恩培是商人老板的“好員工”，只要給夠了錢，辦起事來不遺余力。白恩培很“精明”，不是什么人的請(qǐng)托都辦，只有大老板才考慮；不是什么錢都收，只有“大手筆”能入得了法眼。在白恩培的干預(yù)下，一些土地被賤賣給了商人，雙方從中獲利巨大?！　》蚱蘼?lián)手，把家庭變成“權(quán)錢交易所”。有時(shí)還有意創(chuàng)造條件讓她打著我的旗號(hào)去搞權(quán)錢交易、接受賄賂。為便于收錢、洗錢，張慧清還以表弟名義成立10余個(gè)皮包公司。2014年7月，白恩培聽說組織在調(diào)查他，還伙同張慧清將數(shù)千萬元贓款，轉(zhuǎn)移到外地一親戚處，放作高利貸?！薄　嶂杂袷浯淦斩?，大肆收受“雅賄”。辦案人員從白家扣到大量玉石翡翠、高檔木質(zhì)家具、雕件制品、普洱茶。”一位同志在分析白案時(shí)說：“熱衷奢侈品，很容易成為進(jìn)行權(quán)錢交易和利益輸送的遮羞布。白恩培主政云南10年，圍繞他的各路商人格外活躍，既有云南本地人也有從青海、內(nèi)蒙追隨來的。一些老板經(jīng)常到白家陪張慧清打麻將，故意輸錢給她?！　≡谧シ锤瘮《窢?zhēng)上大耍“兩面派”，唯恐殃及自身。2001年10月剛到云南，白恩培就在黨代會(huì)上講：“腐敗不除，事業(yè)難興?！卑锥髋噙€多次在會(huì)議上講，反腐敗要言行一致，絕不能臺(tái)上講得頭頭是道，臺(tái)下另做一套。據(jù)反映，白恩培任職中后期，紀(jì)委上報(bào)的不少問題線索非常清晰，他表態(tài)不讓查；已初核完畢準(zhǔn)備采取措施的案件，他提出“要慎重，再查一查”。辦案人員在一位和白恩培關(guān)系密切的違紀(jì)違法干部家中，找到10余封群眾寫給白恩培舉報(bào)該干部的信件。結(jié)交一批老板，帶壞一批干部，重創(chuàng)了政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境?！　∩闲邢滦?，導(dǎo)致官商勾結(jié)問題突出。某市委原副書記李某某自稱“我不管項(xiàng)目，可管項(xiàng)目的人歸我管”，他收受某老板巨額賄賂后，變成“提線木偶”，對(duì)其要求提拔的干部有求必應(yīng)，該老板成了名副其實(shí)的“地下組織部長”。在他的示范下，該市原常務(wù)副市長、市國土局原局長等多名干部均因“地”而腐。在白恩培任內(nèi)，礦產(chǎn)、土地開發(fā)經(jīng)營權(quán)屢屢落入行賄者手中