【正文】 檢修基地（馬蓮臺、中寧、六盤山）。為適應集團公司發(fā)展、高效、妥善地處理維護機組發(fā)生的各類設備事故，最大限度地減少事故造成的資產(chǎn)損失和人身傷害及社會影響，保證公司正常的生產(chǎn)和經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及國家《電力安全事故應處置和調(diào)查處理條例》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力機械部分）、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院《危險化學品安全管理條例》，的要求，結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》特制定本應急預案匯編，做到響應迅速、保障有力，高效安全。目錄前言突發(fā)事件應急管理規(guī)定———————————————————————————————— 6第一部分 突發(fā)事件應急預案（人身部分）發(fā)電廠鍋爐除焦燙傷人身傷亡事故應急預案———————————————————————20 高空墜落人身傷亡事故應急預案————————————————————————————23 化學危險品傷害人身傷亡事故應急預案—————————————————————————26 機械傷害人身傷亡事故應急預案————————————————————————————30 交通人身傷亡事故應急預案——————————————————————————————35 溺水人身傷亡事故應急預案——————————————————————————————38 發(fā)電廠其他燙傷人身傷亡事故應急預案—————————————————————————41 觸電人身傷亡事故應急預案——————————————————————————————45 窒息人身傷亡事故應急預案——————————————————————————————49 群死、群傷事故應急預案———————————————————————————————53 第二部分 突發(fā)事件應急預案（自然災害部分） 防震減災應急預案——————————————————————————————————58 發(fā)電廠水淹泵（廠）房應急預案————————————————————————————66 發(fā)電廠異常暴雨應急預案———————————————————————————————70 發(fā)電廠異常大霧、大雪應急預案————————————————————————————76 第三部分 突發(fā)事件應急預案（主設備及共用系統(tǒng)部分） 發(fā)電廠發(fā)電機漏氫應急預案——————————————————————————————80 發(fā)電廠汽輪機軸瓦振動應急預案————————————————————————————86 發(fā)電廠鍋爐承壓部件泄漏應急預案———————————————————————————92 發(fā)電廠化學危險品突發(fā)事件應急預案——————————————————————————96 發(fā)電廠電除塵器堵塞應急預案—————————————————————————————100 發(fā)電廠輸灰堵塞應急預案———————————————————————————————105 第四部分 突發(fā)事件應急預案（火災部分） 大型變壓器著火應急預案———————————————————————————————111 電纜著火應急預案——————————————————————————————————115 發(fā)電機著火應急預案—————————————————————————————————122 鍋爐燃油系統(tǒng)著火應急預案——————————————————————————————129 汽輪機油系統(tǒng)火災應急預案——————————————————————————————132 制氫站及氫氣系統(tǒng)爆炸應急預案————————————————————————————141 鍋爐制粉系統(tǒng)爆炸應急預案——————————————————————————————146 蓄電池爆炸應急預案—————————————————————————————————149輸煤系統(tǒng)著火應急預案————————————————————————————————154燃油區(qū)（油泵房）火災應急預案————————————————————————————158重要生產(chǎn)場所著火應急預案——————————————————————————————161第五部分突發(fā)事件應急預案（公共衛(wèi)生部分）惡性集體食物中毒事故應急預案————————————————————————————167發(fā)生大面積傳染病應急預案——————————————————————————————171重大環(huán)境污染應急預案————————————————————————————————176突發(fā)事件應急管理規(guī)定 前 言本標準根據(jù)寧夏銀儀電力設備檢修安裝有限公司標準化工作要求，為適應本公司現(xiàn)代化管理和發(fā)展的需要，規(guī)范本公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，特制定《安全生產(chǎn)應急救援管理規(guī)定本標準由本公司標準化工作領導小組提出。本標準主要有：批 準： 許 峰審 核： 劉吉和初 審： 萬中華起草人: 萬中華1 范圍為促進我公司安全生產(chǎn)應急救援工作規(guī)范管理，承擔寧夏發(fā)電集團公司賦予我們搶修、搶險的職責，特制定本規(guī)定本標準規(guī)定了銀儀電力設備檢修公司（以下簡稱“本公司”）應急組織機構(gòu)、應急預案、應急準備、應急響應及監(jiān)督管理等內(nèi)容。2 規(guī)范性引用文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2002111實施《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》國家電網(wǎng)總[2003]413《國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預防與應急處理暫行規(guī)定》國家電網(wǎng)生[2003]389《中華人民共和國消防法》19980901實施《電力設備典型消防規(guī)程》 電力工業(yè)部 19940530實施《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》 國家電力公司 20000928實施《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》 國家電力公司 20010101實施《電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機械部分）》 199404實施《電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所電氣部分）》 19910901實施《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 國家電力公司 2001051實施質(zhì)量管理體系 要求 GB/T 19001－2008環(huán)境管理體系 要求 GB/T 24001－2004職業(yè)健康安全管理體系 要求 QHSAS 18001:20073 術語和定義 安全生產(chǎn)突發(fā)事件（以下簡稱突發(fā)事件）：突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會影響，危及本公司安全生產(chǎn)的緊急事件。 安全生產(chǎn)應急預案（以下簡稱應急預案）：針對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動、降低突發(fā)事件損失而預先制定的有關計劃或方案。 應急領導小組下設辦公室（簡稱應急辦公室），應急辦公室設在安全監(jiān)察部。 應急辦公室主要職責 處理應急領導小組日常管理工作； 協(xié)調(diào)、聯(lián)絡各級應急機構(gòu)和部門； 對公司各類安全生產(chǎn)應急預案進行評審和備案； 組織公司安全生產(chǎn)總體應急預案的制定； 負責本公司安全生產(chǎn)總體應急預案所針對的突發(fā)事件的應急協(xié)調(diào)工作。、自然災害事故、壓力容器爆炸事故和環(huán)境污染事故的應急指揮部門。、燃油罐區(qū)及鍋爐油系統(tǒng)火災事故、制粉系統(tǒng)火災事故、制氫站及氫氣系統(tǒng)火災事故和汽輪機超速、軸系斷裂、油系統(tǒng)火災事故的應急指揮部門。 安全監(jiān)察部職責a）在人身傷亡事故發(fā)生時，負責組建應急指揮部，指揮應急救援；b)負責公司人身傷亡事故應急預案的編制和演練；c)在人身傷亡事故應急中向上級歸口部門報告應急工作情況；d)監(jiān)督本公司人身傷亡事故的應急物資采購及準備工作；e)負責組織人身傷亡事故的調(diào)查、性質(zhì)認定及責任人的處理。 工程計劃部職責a）在設備事故、自然災害事故、壓力容器爆炸事故和環(huán)境污染事故發(fā)生時，負責組建應急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)做好事故應急工作；b）負責設備事故、自然災害事故、壓力容器爆炸和環(huán)境污染事故的應急預案的編制和演練；c)設備事故、自然災害事故、壓力容器爆炸和環(huán)境污染事故應急中向上級歸口部門報告應急工作情況；d)監(jiān)督做好設備事故、自然災害事故、壓力容器爆炸和環(huán)境污染事故的應急物資準備工作；e)協(xié)助基地安生部開展建設工程突發(fā)事件應急搶險工作；f)配合安全監(jiān)督部門做好事故的調(diào)查、取證工作。f) 在工程建設質(zhì)量事故發(fā)生時，負責組建事故應急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應急工作；g) 負責工程建設事故應急預案的編制和演練；h) 負責基建工程事故應急中向上級歸口部門報告應急工作情況；i) 督促施工單位做好應急物資的準備；j) 協(xié)助和配合其他部門做好生產(chǎn)事故的應急工作。 公司綜合部的應急職責a)在信息安全突發(fā)事件發(fā)生時，負責組建應急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)信息安全突發(fā)事件應急工作；b)負責信息安全突發(fā)事件應急預案的編制和演練；c)指導基地各部門做好信息安全突發(fā)事件的應急工作；d)保障公司在突發(fā)事件應急中通訊的暢通。 黨群工作部的應急職責a)參加人身事故的調(diào)查；b)會同公司有關部門以及地方政府有關部門，對傷亡員工家屬進行安撫、救助。 各部門參照公司應急組織機構(gòu)設置，成立突發(fā)事件應急處理指揮部，公司副總經(jīng)理任總指揮，副總師任副總指揮，成員由基地其他領導擔任。5 管理內(nèi)容與要求 應急管理應遵循的原則突發(fā)事件應對工作實行預防為主、預防與應急相結(jié)合的原則。 綜合預案針對的是本公司的整體，對各類突發(fā)事件應急處理的共性方式、方法、原則的說明。綜合預案在命名時稱為《基地安全生產(chǎn)總體應急預案》。 現(xiàn)場預案是針對特定的具體場所，在詳細分析現(xiàn)場突發(fā)事件風險的基礎上，對應急救援中的各個方面做出具體的安排而制定的應急預案。 應急預案編制 與安全生產(chǎn)應急有關的各基地應積極辨識潛在的事故和緊急情況，制定相應的事故救援與處理預案。 應急預案二級要素a）總則的二級要素包括：編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、與其他預案的關系、工作原則；b)單位概況的二級要素包括：應急資源概況、危險分析；c)應急保障的二級要素包括：機構(gòu)與職責、物資與裝備、通信與信息、應急人員培訓、預案演練、員工教育、互助協(xié)議；d)應急響應的二級要素包括：接警與通知、指揮與控制、報告與公告、事態(tài)監(jiān)測與評估、公共關系、應急人員安全、搶險、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、現(xiàn)場恢復、應急結(jié)束；e)預案管理的二級要素包括：備案、維護和更新、制定與解釋部門、實施時間。 預案正文由7章構(gòu)成，各一級要素中所包含的二級要素為相應的條目，第六章為專項應急處置預案，第七章為附件。 應急預案修訂 應急預案編制負責部門應每年對分管的應急預案進行一次評審，根據(jù)人員、組織機構(gòu)和設備變更情況及時修訂、更新或重新編制有關的應急預案； 當生產(chǎn)工藝、設備設施更新時必須對應急預案進行修訂，使其滿足安全生產(chǎn)應急的需要。 應急準備 各部門開展的安全教育、安全培訓中必須包含安全生產(chǎn)應急方面的內(nèi)容，使全體員工具備必要的安全生產(chǎn)應急知識和技能。 單項演練是為了熟練某些基本操作或完成某種特定的應急任務而進行的演練。 突發(fā)事件應急演練（也稱“應急演習”）是檢驗和提高應急體系的反應能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要手段，各級應急部門必須制定相應的演練計劃及演練方案，按計劃組織演練。 企業(yè)每兩年應進行一次組合演練，各項專項預案、現(xiàn)場預案每年至少進行一次單項演練。 綜合部應對各類應急車輛做好日常維護，保障足夠數(shù)量的應急車輛處于可用狀態(tài)，應急專用車輛不得挪作他用。 應急響應 安全生產(chǎn)應急響應級別分為Ⅰ級響應（公司級）、Ⅱ級響應（基地級）和Ⅲ級響應（基地部門車間級）三級。b)質(zhì)量事故狀態(tài)為下列情形之一的：1)火電工程中質(zhì)量事故性質(zhì)特別嚴重，或者導致工程倒塌（或報廢）；2)火電工程中質(zhì)量事故已經(jīng)或預期造成直接經(jīng)濟損失達10萬元以上；c)自然災害已經(jīng)或預期造成直接經(jīng)濟損失達30萬元及以上。e)信息安全事件導致重要的信息系統(tǒng)（MIS、OA、網(wǎng)絡等關鍵系統(tǒng)）發(fā)生故障已經(jīng)或預期超過72小時不能恢復正常運行。g)超出本公司的應急處置能力，需要上級公司組織應急處置的各類突發(fā)事件。b)質(zhì)量事故狀態(tài)為下列情形之一的為Ⅱ級響應：1)火電工程中由于質(zhì)量原因?qū)е聡乐赜绊懯褂霉δ芎凸こ探Y(jié)構(gòu)安全，存在重大質(zhì)量隱患的；2)火電工程中由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預期造成直接經(jīng)濟損失達5萬元以上；c)自然災害已經(jīng)或預期造成直接經(jīng)濟損失達10萬元及以上。e)信息安全事件導致公司所屬單位重要的信息系統(tǒng)（MIS 、OA、網(wǎng)絡等關鍵系統(tǒng)）發(fā)生故障已經(jīng)或預期超過72小時不能恢復正常運行。 Ⅲ級響應a)生產(chǎn)事故狀態(tài)為下列情形之一的為Ⅲ級響應：1)事故已經(jīng)或預期造成重傷1人及以上，或造成輕傷10人及以上；2)設備故障已經(jīng)或預期為一類障礙者；3)生產(chǎn)設備或廠區(qū)建筑發(fā)生火災，已經(jīng)（或預期）。d)環(huán)境污染事故已經(jīng)或預期造成事故處理所需費用達5萬元及以上。f)因暴雨、冰雪等惡劣天氣造成設備淹沒、凍壞等已經(jīng)或預期會對安全生產(chǎn)、經(jīng)濟運行造成一定影響的。 接警：應急指揮部門或應急值班部門接到突發(fā)事件報警時，做好突發(fā)事件情況和聯(lián)系方式的記錄。 應急啟動：應急響應級別確定后，相應的應急指揮部門按所確定的響應級別啟動應急預案。當事態(tài)無法得到有效控制時，向上級應急機構(gòu)請求實施更高級別的應急響應。 應急結(jié)束：由相應的應急指揮部門按照程序宣布應急結(jié)束。 報警 當發(fā)生達到Ⅰ、Ⅱ級應急響應級別的緊急情況時，需立即向?qū)幭陌l(fā)電集團公司應急指揮辦公