【正文】 、建設(shè)優(yōu)美宜居的人居環(huán)境為出發(fā)點，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展布局，積極開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，把常州建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)先進(jìn)、群眾富裕、文化發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)繁榮、人居環(huán)境優(yōu)美的長三角名城。　　建設(shè)國家生態(tài)市的目標(biāo)是：到2008年，金壇、溧陽兩市建成縣級國家生態(tài)市，武進(jìn)、新北兩區(qū)建成國家級生態(tài)區(qū)；到2010年，把常州建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)高效、環(huán)境優(yōu)美、社會文明、自然生態(tài)與人類文明和諧統(tǒng)一的國家生態(tài)城市?！　?．城區(qū)河道水環(huán)境綜合整治：對東市河、南市河、北市河、關(guān)河、大灣浜、三井河等城區(qū)（含武進(jìn)湖塘及武南地區(qū)）50多條河道進(jìn)行水系溝通、污水截流、河道清淤、岸線美化、沿岸污染總量控制等?！　?．農(nóng)村河道清理：對全市范圍內(nèi)的607條農(nóng)村河道全部清淤一遍；其中重點水系建設(shè)岸邊生態(tài)防護(hù)林或生態(tài)濕地，實行斷頭浜溝通等。　　5．市區(qū)工業(yè)廢水集中處理廠建設(shè)：擴(kuò)建龍澄、東南、西夏墅污水廠，總規(guī)模均達(dá)到5萬噸/日；提升武進(jìn)區(qū)城東紡織園區(qū)污水廠處理能力?！　?．轄市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理廠建設(shè)：全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理工程，配套建設(shè)集中污水處理廠（總規(guī)模達(dá)20萬噸/日以上）和污水收集管網(wǎng)，到2008年80%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水實現(xiàn)集中處理，到2010年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水都實現(xiàn)集中處理?！　?．長蕩湖環(huán)境綜合整治：壓縮網(wǎng)圍養(yǎng)殖面積、清淤、沿湖生態(tài)堤岸建設(shè)，入湖河道整治與河口生態(tài)濕地建設(shè)、周邊地區(qū)農(nóng)村面源污染控制以及污染型工業(yè)企業(yè)搬遷等?！　?．禁燃區(qū)建設(shè)：根據(jù)市政府頒發(fā)的《常州市區(qū)禁止使用高污染燃料區(qū)域管理規(guī)定》，淘汰禁燃區(qū)內(nèi)除集中供熱設(shè)備外的燃用高污染燃料的設(shè)備，包括鍋爐、爐窯、爐灶、茶水爐等。　　2．脫硫工程：實施戚墅堰發(fā)電有限公司2220MW發(fā)電機組、武進(jìn)亞能熱電有限公司50MW熱電機組、武進(jìn)中天鋼鐵有限責(zé)任公司250MW、26MW熱電機組及金壇加怡熱電有限公司212MW熱電機組煙氣脫硫工程，脫硫效率不得低于80%；分期、分批對現(xiàn)有燃煤鍋（窯）爐進(jìn)行脫硫，2010年平均脫硫效率達(dá)到60%以上?！　?．節(jié)能降耗：突出抓好工業(yè)節(jié)能，做好鋼鐵、電力、石化、化工、建材等高耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能工作，改造和淘汰高耗能設(shè)備，重點抓好年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的企業(yè)，力爭上述行業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗年均下降5%左右,到2010年，全市單位GDP能耗≤（噸/萬元）；推動建筑節(jié)能；減少交通運輸能耗，引導(dǎo)使用高性能、小排量、低排放的汽車，加快淘汰油耗高、污染重的老舊汽車；引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能，推廣高效節(jié)電照明產(chǎn)品；開發(fā)利用可再生能源，積極推廣太陽能利用設(shè)備?！　?．揚塵污染控制：加強建設(shè)工地監(jiān)督管理；散裝貨物運輸車輛實施封閉式運輸；擴(kuò)大對道路清掃的機械化作業(yè)面；嚴(yán)格倉儲管理，全市大型燃煤和建材堆場建成天棚式儲庫，在儲庫內(nèi)配備自動控制的噴淋設(shè)施?！　。ㄈ┚G化工程　　　　到2010年，全市城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達(dá)到11平方米。　　2．綠色通道和城市出入口綠化建設(shè)：建設(shè)新運河、新孟河、丁塘河、長江邊四大生態(tài)林帶；實施寧常高速、寧杭高速、揚溧高速、錫宜高速、S241省道、G104國道等項目兩側(cè)綠色通道工程建設(shè)?！　。ㄋ模┘覉@工程　　　 1．環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)：按照“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、片處理”的原則，建設(shè)和完善生活垃圾收集設(shè)施和轉(zhuǎn)運設(shè)施，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾的無害化處理。到2008年全市80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)；到2010年建設(shè)10個生態(tài)園林鎮(zhèn)?！　?．綠色社區(qū)建設(shè)：重點推進(jìn)新建小區(qū)建設(shè)綠色社區(qū)，到2010年30%的社區(qū)達(dá)到市級以上綠色社區(qū)考核驗收標(biāo)準(zhǔn)；繼續(xù)開展老小區(qū)整治；建設(shè)20個生態(tài)園林居住區(qū)和300個生態(tài)園林單位?！　。ㄎ澹┣鍧嵐こ獭　〉?010年，全市城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。　　2．生活垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè)：新建溧陽市生活垃圾衛(wèi)生填埋場，擴(kuò)建金壇市生活垃圾衛(wèi)生填埋場。 　　4．工業(yè)園區(qū)污水處理廠污泥處置：按照就近處置的原則，采用污泥干化造粒制磚或焚燒，處理天寧東南、龍澄、武進(jìn)城東、新北西源等印染污水處理廠產(chǎn)生的污泥，能力為400噸/日；在江邊化工區(qū)建設(shè)專業(yè)焚燒廠，處置化工園區(qū)產(chǎn)生的污泥，能力為300噸/日?！　?．區(qū)域噪聲控制：逐步在城市市區(qū)主要交通要道、商業(yè)區(qū)和人口集中區(qū)域合理設(shè)置噪聲自動監(jiān)測和顯示設(shè)施；對造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的企事業(yè)單位、個體工商戶和噪聲排放超標(biāo)的公共服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營場所責(zé)令限期治理；嚴(yán)格控制工業(yè)噪聲，推廣使用低噪聲設(shè)備，優(yōu)先解決現(xiàn)有工業(yè)與居民混雜造成的噪聲擾民問題；繼續(xù)實施城區(qū)禁止燃放煙花爆竹；實施建筑施工機械自身的技術(shù)改造、施工作業(yè)方式改進(jìn)，減輕建筑施工噪聲影響；加大對居民家庭裝修裝潢噪聲污染的控制力度。　?。ㄆ撸┥鷳B(tài)修復(fù)工程　　1．水土治理：實施礦山廢棄地綜合整治及丘陵山區(qū)水土流失治理工程，包括小黃山等的宕口整治、植被恢復(fù)，每年治理面積15平方公里，全市丘陵山區(qū)水土流失治理率達(dá)80%以上。　　3．污染土壤修復(fù)：市區(qū)污染型企業(yè)搬遷后的土地整理、土壤質(zhì)量及地下水質(zhì)監(jiān)測與評估、受污染土壤及地下水的生態(tài)修復(fù)；對全市范圍內(nèi)土壤環(huán)境污染進(jìn)行調(diào)查，按污染土壤性質(zhì)選擇50畝進(jìn)行生態(tài)修復(fù)示范。　　4．自然保護(hù)區(qū)建設(shè)：建設(shè)溧陽上黃水母山中華曙猿自然保護(hù)區(qū)，包括周邊礦山修復(fù)、生態(tài)防護(hù)林建設(shè)、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等?！　。ò耍┥鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)工程　　1．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造項目實施，限期淘汰落后生產(chǎn)力，在全市鋼鐵、化工、建材等10個行業(yè)中，分期淘汰178項制造業(yè)落后設(shè)備、落后工藝、落后產(chǎn)品的應(yīng)用和生產(chǎn)；優(yōu)化投資方向，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)把產(chǎn)業(yè)升級作為投資的重點；嚴(yán)格新企業(yè)準(zhǔn)入制度，同時加強靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；提高污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，從2007年起沿江地區(qū)水污染物排放全面執(zhí)行國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn)或重點行業(yè)地方排放標(biāo)準(zhǔn)?！　?．生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)：改造提升工業(yè)園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，完善污水處理與收集系統(tǒng)，實現(xiàn)集中供熱?！　?．清潔生產(chǎn)與ISO14000認(rèn)證推進(jìn)：對超標(biāo)、超總量及使用有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實施強制清潔生產(chǎn)審核，引導(dǎo)其他企業(yè)實施自愿性清潔生產(chǎn)審核，全面推行清潔生產(chǎn)；大力引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)開展ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，強化企業(yè)環(huán)境管理；實施常州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)國家ISO14000示范區(qū)建設(shè)工程?！　?．再生資源回收利用示范基地建設(shè)：建立批量采購、集中加工、統(tǒng)一配送的新機制，形成再生資源回收加工、治污減廢、綜合利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，年回收處理廢舊物資200萬噸?！　?．畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用：畜禽養(yǎng)殖場地集中化，實現(xiàn)干濕分離，糞便不直接排入水體，采用以沼氣為紐帶的厭氧發(fā)酵等技術(shù)對畜禽糞便進(jìn)行綜合利用和無害化處理?！　?．秸稈資源化利用示范：推廣秸稈發(fā)電、氣化、秸稈青貯氨化養(yǎng)畜、食用菌、還田等技術(shù)，推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化。　　9．發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)：建設(shè)古運河旅游觀光帶；開發(fā)建設(shè)太湖灣旅游工程；大力推廣農(nóng)家樂等類型的生態(tài)旅游；積極開展旅游區(qū)環(huán)境綜合整治，引導(dǎo)旅游區(qū)開展ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，規(guī)范旅游區(qū)的環(huán)境管理。　?。ň牛┥鷳B(tài)安全工程　　1．飲用水安全保障：2006年完成所有集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)的劃定工作，并報省政府審批；全面實施長江、天目湖等集中式飲用水源地保護(hù)工程，搬遷一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染企業(yè)，實施生態(tài)防護(hù)工程；保護(hù)重要水源涵養(yǎng)區(qū)；實施滆湖、長蕩湖（含錢資蕩）備用水源地建設(shè)工程?！　?．危險廢物（含醫(yī)療廢物）安全處置：市區(qū)及轄市配套建設(shè)與危險廢物產(chǎn)生量相適應(yīng)的危險廢物集中焚燒處置中心；全市新建一套醫(yī)療廢物集中焚燒處置設(shè)施；全市新建一座危險廢物貯存或填埋場所?！　?．環(huán)境安全能力建設(shè)：大力開展環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境宣教、環(huán)境信息、核與輻射環(huán)境安全管理等系統(tǒng)能力和環(huán)?？萍甲灾鲃?chuàng)新能力建設(shè)，使之適應(yīng)城市環(huán)境安全和生態(tài)安全的需要，實現(xiàn)環(huán)境管理系統(tǒng)的現(xiàn)代化。　 2．生態(tài)宣傳：結(jié)合全民普法教育，大力宣傳環(huán)境保護(hù)方針政策、法律法規(guī)，