【正文】 22004929班（270人）——314568412班（360人）——4046795經(jīng)摸底2014年XX鎮(zhèn)共有3—6周歲幼兒約280人，隨著XX小城鎮(zhèn)建設(shè)的推進，預(yù)計幼兒數(shù)至少會增加到360人，本項目幼兒園設(shè)計規(guī)模按標(biāo)準(zhǔn)班學(xué)生額設(shè)置12個班級，可容納幼兒360人。（1）加強地質(zhì)勘探工作，認(rèn)真分析和防治、排除一切不利的地質(zhì)因素，確保工程建設(shè)安全、可靠。表11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表序號項 目單 位指 標(biāo)備 注1總用地面積m2規(guī)劃紅線內(nèi)代征道路面積m2建設(shè)用地面積m22總建筑面積m2教學(xué)綜合樓m2門衛(wèi)m23建筑占地面積m2教學(xué)綜合樓m2門衛(wèi)m24容積率5建筑密度%6綠地率%7學(xué)生規(guī)模人3608項目總投資萬元工程費用萬元工程建設(shè)其它費用萬元基本預(yù)備費萬元9資金籌措萬元省級補助資金萬元450XX區(qū)政府配套資金萬元145010建設(shè)期限月152014年7月至2015年9月三、問題與建議（1）本地塊與北側(cè)陳墩二路、東側(cè)機床廠用地有一定高差，存在地質(zhì)災(zāi)害隱患。項目建設(shè)利于推進XX區(qū)教育事業(yè)均衡發(fā)展，努力構(gòu)建覆蓋城區(qū)、布局合理的幼兒教育公共服務(wù)體系，加快發(fā)展幼兒教育，有效落實XX市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的有關(guān)部署。資金籌措方式如下：1）省級補助資金450萬元；2）XX區(qū)財政配套資金1450萬元。3）物質(zhì)供應(yīng)條件XX市是福建省的重要工業(yè)基地和林區(qū)，擁有大中型企業(yè)50多家，集聚了全省最大的鋼鐵、建材等企業(yè)，所需的各種建設(shè)物資均可就地采購。（3）公共及基礎(chǔ)設(shè)施依托條件1）公共設(shè)施條件施工用水方面，水源引自鎮(zhèn)區(qū)供水管網(wǎng)；供電方面，電源可從附近的市政電力電纜引入。場地地下水對混凝土基礎(chǔ)無腐蝕性。2）水文根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及區(qū)域地質(zhì)資料，場地地下水為孔隙潛水，地下水的補給來源為大氣降水及沖溝流水、碧溪水的側(cè)向補給，由山坡向坡腳地勢低凹方向逕流排泄，地下水動態(tài)受季節(jié)影響較大。（2）工程規(guī)模與內(nèi)容：㎡（㎡，㎡），㎡，其中，㎡，㎡，并配套項目區(qū)道路工程、給排水工程、電氣工程、綠化工程及消防等相關(guān)的附屬配套設(shè)施工程。二、項目概況XX鎮(zhèn)位于XX西北部,其東北部和沙縣富口鎮(zhèn)相連，西北部和明溪夏陽鄉(xiāng)相接，南邊和三元區(qū)巖前鎮(zhèn)毗鄰。為此，根據(jù)XX區(qū)教育發(fā)展的現(xiàn)狀，結(jié)合學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，在XX鎮(zhèn)新建一所公辦幼兒園必要且迫切，目的是使更多的兒童接受學(xué)前教育，逐步解決XX鎮(zhèn)幼兒“入園難”的問題，促進XX鎮(zhèn)“和諧社會”的建設(shè)與發(fā)展。XX鎮(zhèn)作為XX市區(qū)的北部門戶，2011年列入第二批省級小城鎮(zhèn)綜合改革試點。自2011年啟動“學(xué)前教育三年行動計劃”，XX區(qū)已完成徐碧街道、列西街道公辦幼兒園建設(shè)。 XX區(qū)XX鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè)項目可行性研究報告目錄第一章 總論 1一、項目背景 1二、項目概況 2三、問題與建議 6第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模 7一、需求分析 7二、建設(shè)規(guī)模 7第三章 項目選址及建設(shè)條件 9一、項目選址 9二、建設(shè)條件 11三、場址評價 13第四章 建設(shè)方案 14一、建設(shè)原則及目標(biāo) 14二、總平面布置 14三、主體建筑工程方案 17四、公用及輔助工程方案 20第五章 環(huán)境影響評價 29一、編制依據(jù) 29二、周邊環(huán)境狀況及環(huán)境功能區(qū)劃 29三、污染因素 30四、環(huán)境影響分析 30五、環(huán)境保護措施 32六、環(huán)境影響評價 34第六章 勞動安全衛(wèi)生與消防 35一、編制依據(jù) 35二、勞動安全衛(wèi)生 35三、消防 37第七章 節(jié)能 42一、編制依據(jù) 42二、能耗指標(biāo)分析 42三、節(jié)能措施 43第八章 項目組織與管理 45一、項目建設(shè)期組織及管理 45二、運營期組織及管理 47第九章 項目實施進度計劃 51一、項目實施內(nèi)容 51二、項目實施進度安排 52第十章 招標(biāo)方案 54一、招標(biāo)依據(jù) 54二、主要招標(biāo)計劃 54三、招標(biāo)基本情況 55第十一章 投資估算與資金籌措 57一、投資估算依據(jù) 57二、投資估算 58三、資金籌措 63第十二章 運營成本分析 64一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及說明 64二、成本分析 64第十三章 社會效益分析 65第十四章 社會穩(wěn)定風(fēng)險分析 66一、主要編制依據(jù) 66二、風(fēng)險調(diào)查 66三、風(fēng)險識別 67四、風(fēng)險估計 68五、風(fēng)險防范和化解措施 70六、風(fēng)險等級 70七、風(fēng)險分析結(jié)論與建議 72第十五章 結(jié)論與建議 74一、結(jié)論 74二、建議 74附件： 附圖： 可行性研究報告 第一章 總論 一、項目背景：XX區(qū)XX鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè)項目2．建設(shè)性質(zhì)：新建3．建設(shè)地點： 4．項目建設(shè)單位： 5．項目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話： （1）國家發(fā)改委發(fā)布的《投資項目可行性研究指南》、《公共建設(shè)項目可行性研究報告編制大綱》；（2）《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》（國發(fā)[2010] 41號）；（3）《福建省人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見》（閩政[2010]24號）；（4）《XX市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的實施意見》（明政文[2011]99號）；（5）《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2010年征求意見稿）》；（6）《XX市城市總體規(guī)劃（20102030年）》；（7）《XX市XX綜合改革試點鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20112030年）》；（8）項目選址規(guī)劃意見書及紅線圖；（9）其它有關(guān)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及造價定額、取費標(biāo)準(zhǔn)等；（10）業(yè)主單位提供委托書及其它基礎(chǔ)資料。根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》、《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、《省政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見》及《XX市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見》的要求，學(xué)前教育堅持公益性和普惠性的原則，堅持政府主導(dǎo)，大力發(fā)展公辦幼兒園，“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道必須有1所公辦幼兒園”。而由于種種原因，XX鎮(zhèn)還沒有建立公辦幼兒園。隨著鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模擴大，人口集聚，鎮(zhèn)區(qū)急需新建一所公辦幼兒園，改善鎮(zhèn)區(qū)幼兒、師生工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。為了貫徹落實國家關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見，適應(yīng)公辦幼兒教育發(fā)展的新形勢，逐步滿足人民群眾日益增長的幼兒教育需求，根據(jù)《XX市XX綜合改革試點鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20112030年）》，考慮到XX鎮(zhèn)幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施短缺的問題，特提出本項目建設(shè)，本項目已被列為2014年XX區(qū)政府惠民利民實事之一。（1）服務(wù)規(guī)模：項目建成后可容納學(xué)生規(guī)模360人。（1）地質(zhì)與水文1）地質(zhì)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及區(qū)域地質(zhì)資料，場地屬于相對較穩(wěn)定的地質(zhì)構(gòu)造單元，場址未發(fā)現(xiàn)不良地質(zhì)現(xiàn)象，工程地質(zhì)條件較好，項目工程地質(zhì)條件以下階段地質(zhì)勘查報告為準(zhǔn)。由于場地范圍內(nèi)各巖土層均為相對隔水層，地下水極貧乏。（2）抗震設(shè)防烈度根據(jù)國標(biāo)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB500112010）附錄A及閩建設(shè)【2002】37號文件中附件1《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》福建省區(qū)劃一覽表有關(guān)規(guī)定，項目區(qū)位抗震設(shè)防烈度Ⅵ度區(qū)，設(shè)計地震分組為第一組。2）交通運輸條件項目區(qū)地處鎮(zhèn)區(qū)，地塊對外交通主要依靠西側(cè)的濱河路，現(xiàn)狀寬度8米,運輸條件較方便。（1）項目總投資經(jīng)估算。（2）效益情況本項目主要體現(xiàn)為社會效益，本項目的建設(shè)可以有效發(fā)展學(xué)前教育，著力解決XX鎮(zhèn)幼兒“入園難”問題，著力保障城區(qū)幼兒入園需求。由此可見，本項目社會效益顯著。（2）需加快骨干道路、供水、雨水污水管網(wǎng)及防洪排澇等關(guān)鍵性配套設(shè)施建設(shè)。（2）建設(shè)單位抓緊籌集項目資金的同時，按照基本建設(shè)項目建設(shè)程序，嚴(yán)格實行工程招標(biāo)代理制、工程監(jiān)理制等制度，以盡早保質(zhì)保量完成項目建設(shè)任務(wù)，發(fā)揮其投資效益。本項目嚴(yán)格按照《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（2010年征求意見稿），結(jié)合本地區(qū)的實際情況和適度超前原則進行建設(shè)。二、建設(shè)規(guī)模根據(jù)《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（2010年征求意見稿）以及項目規(guī)劃建設(shè)方案，本項目主要建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容確定如下：㎡（㎡，㎡），㎡，幼兒園建成后可容納周邊幼兒360人就學(xué)。幼兒園的教學(xué)綜合樓由活動及輔助用房、辦公及輔助用房和生活用房三部分構(gòu)成，㎡，本項目嚴(yán)格按照《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（2010年征求意見稿）中相關(guān)規(guī)定設(shè)置各類功能用房。(2)應(yīng)避開地震危險地段和可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地段，應(yīng)避開輸氣管道和高壓供電走廊等。(4)不應(yīng)與集貿(mào)市場、娛樂場所、垃圾中轉(zhuǎn)站及污水處理站等喧鬧雜亂、不利于幼兒身心健康的場所毗鄰，不應(yīng)與生產(chǎn)經(jīng)營貯藏有毒有害危險品、易燃易爆物品等危及幼兒安全的場所毗鄰。，地勢平坦開闊、空氣清新。方案二XX中心校南面A－03－37地塊：位于XX中心校南面，現(xiàn)狀為原齒輪廠老廠區(qū)，產(chǎn)權(quán)屬漳州市國投公司。，征地拆遷費用較高，且用地面積有限。XX鎮(zhèn)公辦幼兒園地塊現(xiàn)狀主要為農(nóng)林用地，地塊西側(cè)和北側(cè)有局部行政辦公用地和商業(yè)用地。XX鎮(zhèn)公辦幼兒園地塊范圍內(nèi)涉及到四幢建筑，其中地塊西側(cè)三棟建筑為供銷社所有，均為兩層磚混結(jié)構(gòu)，地塊北側(cè)一棟建筑為木材采購站所有，為三層磚混結(jié)構(gòu)。(2)場址土地權(quán)屬類別及用地面積場址土地由政府代征后無償劃撥給本項目使用，用地性質(zhì)為公共管理與公共服務(wù)用地教育設(shè)施用地。地塊主要由火山熔巖、花崗巖、砂巖和變質(zhì)巖等構(gòu)成，土壤類型以烏沙土和灰泥土為主。隨著城市建設(shè)向兩側(cè)縱深拓展，一些山丘、谷地作為建設(shè)用地，局部出現(xiàn)過小型的滑坡、崩塌等現(xiàn)象，需要在今后的建設(shè)中注意邊坡的加固和建設(shè)用地選取。地表及鉆探揭露未見有脈巖侵入，項目建設(shè)場地現(xiàn)狀不存在滑坡、崩塌、泥石流等不良地質(zhì)現(xiàn)象。（1）地表水碧溪流經(jīng)XX鎮(zhèn)公辦幼兒園地塊西側(cè)。（2）地下水根據(jù)場地及周邊地形、巖土體條件分析，場地及周邊地下水主要為賦存于沖洪積卵石層中的孔隙潛水（局部微承壓）和賦存于風(fēng)化巖層中的風(fēng)化孔隙裂隙承壓水兩種類型。地下水的補給來源為大氣降水及沖溝流水、碧溪水的側(cè)向補給，由山坡向坡腳地勢低凹方向逕流排泄，地下水動態(tài)受季節(jié)影響較大。XX鎮(zhèn)公辦幼兒園地塊所在的XX鎮(zhèn)屬中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，春季由于北方干冷氣團減弱，海洋暖濕氣團活躍，冷暖交替頻繁，冷熱變化無常，年降雨量1200～2000mm，雨季(5—6月份)為全年降水集中期，其余時期降水較少。年平均溫度15℃～19℃之間，年平均相對濕度為29%，常年主導(dǎo)風(fēng)為東北風(fēng)，～。交通方面：項目區(qū)地處鎮(zhèn)區(qū)，地塊對外交通主要依靠西側(cè)的濱河路，現(xiàn)狀寬度8米,運輸條件較方便。供電方面：工程施工用電根據(jù)就地就近原則，通過與供電部門協(xié)調(diào)解決。本項目施工用的交通、運輸、通訊和臨時用電、臨時用水等條件便利。本工程的建設(shè)符合《XX市教育事業(yè)十二五規(guī)劃（20112015年）》的工作要求，是發(fā)展XX區(qū)幼兒教育的重要基礎(chǔ)設(shè)施項目。周邊受益群眾熱情高漲，表示為工程建設(shè)提供各種便利。項目所在地地勢平坦，地質(zhì)結(jié)構(gòu)良好，不存在地質(zhì)災(zāi)害或自然災(zāi)害隱患因素，工程建設(shè)條件良好。（2）充分考慮XX鎮(zhèn)幼兒教育需求的實際情況，遠(yuǎn)近期結(jié)合，實事求是，因地制宜，合理確定建設(shè)內(nèi)容和建筑規(guī)模，以滿足項目的需要。二、總平面布置（1）項目選址意見書；（2）項目規(guī)劃用地紅線圖及地形圖；（3）《XX市XX綜合改革試點鎮(zhèn)總體規(guī)劃（20112030年）》；（4）《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》（JGJ3987）；（5）項目建設(shè)其它相關(guān)資料。（2）平面布置有利于集散，確保安全，符合建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。（4）平面布置應(yīng)確保內(nèi)外交通順暢，避免回頭路和盡頭路，出口應(yīng)退入道路紅線。（6）平面布置緊湊、合理、教學(xué)管理方便。（1）總平面布置（詳見附圖2）本項目用地呈不規(guī)則多邊形形狀，㎡。園區(qū)內(nèi)分為教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)和活動區(qū)。教學(xué)綜合樓北側(cè)為分班活動區(qū)和綠化設(shè)施等。（2）出入口設(shè)置根據(jù)幼兒園地形和建筑物布置，項目區(qū)主入口位于地塊西側(cè)，次路口位于南面，在主入口區(qū)外道路設(shè)置標(biāo)志性出入口，車輛和人流可通過園外道路通往鎮(zhèn)區(qū)，為保證安全，在主大門處設(shè)置門衛(wèi)用房。（3）道路及廣場幼兒園內(nèi)道路系統(tǒng)環(huán)狀布置，主要通道寬度為8m，一般通行道路寬度4m，道路形式采用混凝土路面結(jié)構(gòu)。（4）豎向布置及排放雨水該幼兒園場地自然地面高于道路路面，場地經(jīng)過平整后，地勢平坦。（5）綠化方案幼兒園是一個主要以人流為主的公共場所，故本項目綠化方案主要在廣場內(nèi)布置草地或花壇，以形成多層次的綠化環(huán)境，同時不占用教育及活動場地。表41 技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表序號項 目單 位指 標(biāo)備 注1總用地面積m2規(guī)劃紅線內(nèi)代征道路面積m2建設(shè)用地面積m22總建筑面積m2教學(xué)綜合樓m2門衛(wèi)m23建筑占地面積m2教學(xué)綜合樓m2門衛(wèi)m24容積率5建筑密度%6綠地率%三、主體建筑工程方案（1）編制依據(jù)1）《托兒所、