【正文】 法。經(jīng)濟(jì)性（宏觀調(diào)控手段）、規(guī)制性（市場(chǎng)規(guī)制手段）與現(xiàn)代性（現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）是經(jīng)濟(jì)法的突出特征。從宏觀和微觀兩個(gè)層面表示：市場(chǎng)失靈結(jié)構(gòu)失衡經(jīng)濟(jì)失衡宏觀調(diào)控政府失靈依法調(diào)控宏觀調(diào)控法（財(cái)稅、金融、計(jì)劃）市場(chǎng)失靈競(jìng)爭(zhēng)失效市場(chǎng)失序市場(chǎng)規(guī)制政府失靈依法規(guī)制市場(chǎng)規(guī)制法（反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者保護(hù)）分權(quán)始終是經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域非常重要的問(wèn)題，從而形成了各種層次的分權(quán)關(guān)系或稱(chēng)體制關(guān)系，只有有效地調(diào)整體制關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)有效地分權(quán)，才能在此基礎(chǔ)上更好地進(jìn)行調(diào)控和規(guī)制。研究調(diào)整目標(biāo)的雙重價(jià)值：首先，從理論意義來(lái)看，經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)法理論中的一個(gè)重要問(wèn)題，在價(jià)值論中居于承上啟下的地位，它既能夠把抽象的價(jià)值轉(zhuǎn)化為具體的法律構(gòu)成部分，同時(shí)又能夠?yàn)橄嚓P(guān)的法律原則和具體規(guī)則提供指導(dǎo)；其次，從實(shí)踐價(jià)值來(lái)看，經(jīng)濟(jì)法調(diào)整目標(biāo)的研究對(duì)于相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法的法制建設(shè)，尤其對(duì)于經(jīng)濟(jì)法的立法和法律實(shí)施，具有重要的指導(dǎo)意義。橫向上分為經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)，縱向上分為基本目標(biāo)和最高目標(biāo)。因此，經(jīng)濟(jì)法所要解決的基本問(wèn)題有兩類(lèi)：一類(lèi)是市場(chǎng)失靈的問(wèn)題，一類(lèi)是政府失靈的問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)法之所以會(huì)產(chǎn)生，導(dǎo)源于“兩個(gè)失靈”問(wèn)題的存在。經(jīng)濟(jì)法不是單純地強(qiáng)調(diào)限制政府的權(quán)力和國(guó)家的權(quán)力，而是要通過(guò)適度分權(quán)，以及適用合理的程序，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，努力實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)。在運(yùn)用市場(chǎng)的無(wú)形之手進(jìn)行調(diào)節(jié)的情況下，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展，妨害競(jìng)爭(zhēng)、外部效應(yīng)、公共物品、信息偏在等問(wèn)題越來(lái)越突出，從而使市場(chǎng)調(diào)節(jié)的無(wú)形之手很難有效地發(fā)揮作用，與此同時(shí)，諸如公平分配、幣值穩(wěn)定等問(wèn)題，也是市場(chǎng)機(jī)制不能有效解決的，由此便提出了市場(chǎng)失靈的問(wèn)題；由于信息不足、濫用權(quán)力、腐敗尋租、體制不健、多頭管理等原因，政府在資源配置上是低效的甚至是無(wú)效的，這被稱(chēng)為政府失靈。要使市場(chǎng)在配置資源方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，國(guó)家則要在市場(chǎng)調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。張守文《經(jīng)濟(jì)法》復(fù)習(xí)資料經(jīng)濟(jì)法的具體制度主要分為兩類(lèi)：一類(lèi)是宏觀調(diào)控制度，具體包括財(cái)稅調(diào)控制度、金融調(diào)控制度、計(jì)劃調(diào)控制度等；另一類(lèi)是市場(chǎng)規(guī)制制度，具體包括反壟斷制度、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)制度、消費(fèi)者保護(hù)制度等。“雙手并用”的分析框架強(qiáng)調(diào)：調(diào)解經(jīng)濟(jì)或配置資源的手段有兩個(gè)，一個(gè)是市場(chǎng)的無(wú)形之手，另一個(gè)是國(guó)家的有形之手?！皟蓚€(gè)失靈”主要包括兩個(gè)方面，一個(gè)是市場(chǎng)失靈，一個(gè)是政府失靈。從經(jīng)濟(jì)法所要解決的基本問(wèn)題或基本矛盾來(lái)看，個(gè)體營(yíng)利性和社會(huì)公益性的矛盾，以及與此相對(duì)應(yīng)的效率與公平的矛盾，是很基本的矛盾，這些矛盾不能有效協(xié)調(diào)和解決時(shí)，必然會(huì)產(chǎn)生“兩個(gè)失靈”的問(wèn)題。利益主體的分析框架，即假定在經(jīng)濟(jì)法上，各類(lèi)主體都有自己的獨(dú)立利益，為了各自的利益，都會(huì)采取有利于自己的行動(dòng)，都會(huì)努力使自己的利益最大化；博弈行為的分析框架，調(diào)制主體和調(diào)制受體互相之間必然要為實(shí)現(xiàn)自己的利益而采取相應(yīng)的理性行動(dòng)，可能采取合作的態(tài)度，也可能采取不合作的行為，以求在互動(dòng)的博弈過(guò)程中努力實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化；交易成本的分析框架，各類(lèi)利益主體必然要求產(chǎn)權(quán)界定清晰，也必然關(guān)注為取得和保護(hù)產(chǎn)權(quán)所花費(fèi)的成本。經(jīng)濟(jì)法不但要規(guī)范市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)行為等市場(chǎng)行為，同時(shí)要規(guī)范政府的調(diào)控和規(guī)制行為。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整目標(biāo)，就是經(jīng)濟(jì)法通過(guò)對(duì)特定社會(huì)關(guān)系的調(diào)整，來(lái)不斷解決個(gè)體營(yíng)利性和社會(huì)公益性的矛盾，兼顧效率與公平，從而持續(xù)地解決“兩個(gè)失靈”的問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，保障社會(huì)公益和基本人權(quán)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。具體包括①穩(wěn)定增長(zhǎng)目標(biāo)（雙重目標(biāo)）②保障基本人權(quán)目標(biāo)（分配法）③保障社會(huì)公益目標(biāo)④良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系包括兩類(lèi)：一類(lèi)是宏觀調(diào)控關(guān)系，一類(lèi)是市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在現(xiàn)代國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。1經(jīng)濟(jì)法體系由宏觀調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法兩部分構(gòu)成，形成“二元結(jié)構(gòu)”，其內(nèi)在結(jié)構(gòu)分為三層：①體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整范圍的宏觀調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法②各自的三個(gè)部門(mén)法即“財(cái)金計(jì)劃調(diào)控法”和“兩反一保規(guī)制法”③若干小的部門(mén)法。1經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)性和規(guī)制性（基本特征）。具有經(jīng)濟(jì)性的法律化的政策主要是通過(guò)法律化的經(jīng)濟(jì)手段或稱(chēng)經(jīng)濟(jì)杠桿來(lái)調(diào)整，這些手段的發(fā)揮就是要通過(guò)積極的鼓勵(lì)促進(jìn)和消極的限制禁止來(lái)體現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法調(diào)整目標(biāo)和具體調(diào)整手段的密切聯(lián)系。主要體現(xiàn)在其①在精神追求上的現(xiàn)代性（協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)代精神），②在背景依賴(lài)上的現(xiàn)代性（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展），以及③在制度建構(gòu)上的現(xiàn)代性（制度形成的政策性、制度構(gòu)成中實(shí)體規(guī)范和程序規(guī)范的自足性、經(jīng)濟(jì)法制度的可操作性和調(diào)控行為的可訴性）。①與憲法：根本法與普通法；②與民商法：互補(bǔ)，公法私法、調(diào)整對(duì)象的區(qū)別；③與行政法：調(diào)整對(duì)象、宗旨、手段不同；④與訴訟法；⑤與刑法：同屬公法，部分銜接。①內(nèi)在的客觀功用價(jià)值（基本價(jià)值）：規(guī)范調(diào)控可規(guī)制行為，保障宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制的有效實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀市場(chǎng)的秩序，確保公平有效的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)微觀的效率和總體福利，促進(jìn)市場(chǎng)失靈問(wèn)題的解決；②外在的主觀評(píng)判價(jià)值（評(píng)判價(jià)值）：實(shí)現(xiàn)效率、公平和秩序。1經(jīng)濟(jì)法的原則