【正文】 狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；⑤最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；⑧應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。④負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。②負(fù)責(zé)指揮特別建設(shè)工程施工事故的具體應(yīng)對(duì)工作。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系公司成立建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部。④工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因設(shè)計(jì)方案、誤操作、防護(hù)不足等造成發(fā)生施工場(chǎng)所及周圍已有建筑及設(shè)施損壞、人員傷亡等意外。②基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂，倒塌等意外。 施工場(chǎng)所及周圍地段危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析存在于施工過程現(xiàn)場(chǎng)并可能危害周圍杜區(qū)的活動(dòng)，主要與工程項(xiàng)目所在社區(qū)地址、工程類型、工序、施工裝置及物質(zhì)有關(guān)。⑥人工挖孔樁（井）、隧道鑿進(jìn)、室內(nèi)涂料（油漆）及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒危險(xiǎn)源。所以，我公司危險(xiǎn)源主要存在以下兩個(gè)方面： 施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析局限于存在施工過程現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)；主要與施工分部、分項(xiàng)（工序）工程，施工裝置（設(shè)施、機(jī)械）及物質(zhì)有關(guān)。由于這些特點(diǎn)，給施工生產(chǎn)帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。2 危險(xiǎn)性分析 公司概況單位總體情況：我公司是以建筑施工為主業(yè)的施工生產(chǎn)單位，（公司隸屬的主管部門、下設(shè)的部門、分公司設(shè)置及從業(yè)人員等基本情況略）主要承攬土建、鋼結(jié)構(gòu)和市政工程建設(shè)。⑤預(yù)案要結(jié)合實(shí)際，措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可操作性。③預(yù)案是以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)。 應(yīng)急工作原則①預(yù)案是發(fā)生緊急情況時(shí)的處理程序和措施。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。 編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T90022006） 適用范圍適用于本公司承包施工的各類工程建設(shè)過程中造成的工程倒塌或報(bào)廢，機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。目錄第一章 綜合預(yù)案帶有標(biāo)題的條的編號(hào)、標(biāo)題（需要時(shí)列出）；附件，用序號(hào)表明其順序。應(yīng)急預(yù)案編號(hào)：應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)：XXXXXXXX建筑工程有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制單位：XXXXXX公司安全處頒布日期：XXXX年XX月XX日發(fā)布頁應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，以公司正式發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案1 總則 編制目的為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范，指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，最大限度地減少事故損失，有效地避免或降低人員傷亡，幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效，特制定本預(yù)案。 應(yīng)急預(yù)案體系根據(jù)建筑行業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系及行業(yè)特點(diǎn)，本應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。②預(yù)案是針對(duì)可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害。④預(yù)案應(yīng)本著“預(yù)防為主、分工負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)”的基本原則，貫徹“單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合”的總體思路，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要作用，盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。⑥預(yù)案應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn)：產(chǎn)品的固定性；產(chǎn)品的多樣性；產(chǎn)品的流動(dòng)性；建筑生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強(qiáng)；建筑生產(chǎn)的條件差異大，可變因素多；生產(chǎn)周期長(zhǎng)、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大；立體交叉施工和高空、地下作業(yè)多；手工操作，勞動(dòng)繁重，體力消耗大。 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析從可能危害社區(qū)的重要角度來看，一個(gè)施工項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)確定為一個(gè)危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；對(duì)企業(yè)項(xiàng)目安全管理來看，一個(gè)施工項(xiàng)目過程可能包含若干個(gè)危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源主要包括如下內(nèi)容：①腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工，局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；②高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；③焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘）不符合，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；④工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；⑤工程拆除、人工挖孔（井）、淺巖基及隧道鑿進(jìn)等爆破，因誤操作、防護(hù)不足等，發(fā)生人員傷亡、建筑及設(shè)施損壞等意外。⑦施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病。①臨街或居民聚集、居住區(qū)的工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因?yàn)橹ёo(hù)、項(xiàng)撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場(chǎng)所破壞，往往引起地面、周邊建筑和城市運(yùn)營(yíng)重要設(shè)施的坍塌、坍陷、爆炸與火災(zāi)等意外。③臨街施工高層建筑或高度大于2m的臨空（街）作業(yè)面，因無安全防護(hù)設(shè)施或不符合，造成外腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體（件）打擊人員等意外。⑤在高壓線下、溝邊、崖邊、河流邊、強(qiáng)風(fēng)口處、高墻下、切坡地段等設(shè)置辦公區(qū)或生活區(qū)臨建房屋，因高壓放電、崩（坍）塌、滑坡、傾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人員傷亡等意外。應(yīng)急救援部總指揮：總經(jīng)理應(yīng)急救援部副總指揮：主管安全副總經(jīng)理下設(shè)六個(gè)應(yīng)急救援小組，組成人員如下：現(xiàn)場(chǎng)搶救組：安全保衛(wèi)組：醫(yī)療救護(hù)組：善后處理組：事故調(diào)查組：后勤保障組：危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組：技術(shù)組： 應(yīng)急組織體系框圖 應(yīng)急組織職責(zé) 應(yīng)急指揮部職責(zé)①研究制定、修訂本公司應(yīng)對(duì)建設(shè)工程事故的政策措施和指導(dǎo)意見。③分析總結(jié)本公司建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。⑤承辦上級(jí)應(yīng)急委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。 應(yīng)急救援副總指揮①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；③保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；⑤組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；⑦根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。 安全保衛(wèi)組①負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒；②阻止非搶險(xiǎn)救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；③負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通；④維持治安秩序；⑤負(fù)責(zé)保護(hù)搶險(xiǎn)人員的人身安全。 善后處理組①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；②做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；③與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；④慰問有關(guān)傷員及家屬。 事故調(diào)查組①保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；④按“三不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。 技術(shù)組①根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；②應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。②在工程施工過程中，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序，落實(shí)防控措施。④加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整改存在隱患和問題。⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。⑧制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾，確保安全投入。 藍(lán)色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色預(yù)警：①有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣藍(lán)色預(yù)警時(shí)；②主要節(jié)日：元旦、春節(jié)、“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、“十一”國(guó)慶節(jié)；③重大會(huì)議：國(guó)家、省、各地召開黨代會(huì)、人大、政協(xié)會(huì)議；④特殊季節(jié)：夏季高溫、雨季、汛期、冬季嚴(yán)寒；⑤施工高峰期之前； ⑥日常隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)典型或帶有普遍性的安全生產(chǎn)問題后；⑦上級(jí)主管部門下發(fā)藍(lán)色預(yù)警后。 橙色預(yù)警當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色預(yù)警：①有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色預(yù)警時(shí)；②本市發(fā)生一起重大建設(shè)工程施工突發(fā)事故時(shí)；③上級(jí)主管部門下發(fā)橙色預(yù)警后。 預(yù)警信息預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示，有針對(duì)性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各施工項(xiàng)目認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保安全。 預(yù)警的發(fā)布和解除各級(jí)預(yù)警由公司安全部門經(jīng)主管經(jīng)理和董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可發(fā)布和解除。 預(yù)警響應(yīng)有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級(jí)別預(yù)警時(shí)，公司應(yīng)急指揮部各成員單位按照本預(yù)案相應(yīng)級(jí)別規(guī)定進(jìn)行響應(yīng)。根據(jù)情況，市建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部辦公室組織巡查。黃色預(yù)警響應(yīng)：在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)巡查，關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置、及時(shí)報(bào)告。市建設(shè)工程事故應(yīng)急指揮部辦公室與各有關(guān)單位保持聯(lián)系，各類有線、無線通信設(shè)備處于開通狀態(tài)。橙色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位密切關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源、隱患整改及自然災(zāi)害情況，各單位帶班負(fù)責(zé)同志要隨時(shí)掌握情況，全力消除安全隱患。應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)待命，接到事故報(bào)告后，立即進(jìn)行搶險(xiǎn)，建議市民避開有關(guān)工程。必要時(shí)，停止高處作業(yè)。電話為：XXXXXXXX。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。火災(zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。④報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；遇險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等。⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。 信息上報(bào)①事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，最終由公司主管經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失