【正文】 成與在建重慶至萬州鐵路貫通，形成鄭州至重慶通道。六、工程項目的基本情況(),%。遇到險情，要立即啟動相關應急預案，清醒有效處理現(xiàn)場救援工作，并及時報告。切實加強預案的傳達、培訓和模擬演練，使員工熟知預案，提高自身保護和抗災、救災能力。始終堅持思想認識上的警鐘長鳴，制度上嚴密有效，系統(tǒng)支持上準確到位，技術支撐上堅強有力，及時采取有效措施把隱患消滅在萌芽階段。應急救援前線指揮組組長：鄭文琪；副組長：代黔彪、方忠凱；成 員：李林林、謝曉波、楊曉清、張阿沛、易翠萍、王強、周盛龍、唐建平、童泓欽、張傳志、牛鐸、林弟濤等相關救援工作小組的職責及人員組成：（1）綜合協(xié)調(diào)組：負責人李林林，組員朱芳再，建立、保持與有關部門的溝通渠道和聯(lián)系方式，承擔安全事故的報告，通知領導小組成員立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)其他各組的搶險救援進展情況，落實上級機關及相關單位領導關于事故搶險救援的指示和批示；按應急救援領導小組要求向上級主管部門及政府有關部門請求支援；（2）安全保衛(wèi)組：組長王強，組員何琳瑩、李志兵，組織協(xié)調(diào)保衛(wèi)人員和地方警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，組織人員疏散；（3）宣傳教育組：組長曹偉，組員李成輝、代潮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)事故應急處理和搶險救援的新聞報道工作，避免負面報道對事件處理造成不利影響，并應根據(jù)國家法律法規(guī)和上級要求決定突發(fā)事件是否予以公告；負責員工、群眾宣傳教育工作，穩(wěn)定員工、群眾情緒，解除恐慌心理，防止矛盾激化；（4）救災救援組：組長方忠凱，組員謝躍輝、周強，組織各類進場力量（設備、物資、人員）積極開展救災救援，協(xié)調(diào)警力和消防、救護等專業(yè)搶險隊伍進行搶險救援；（5）醫(yī)療救護組：組長林明生，組員張傳志、王輝，組織協(xié)調(diào)就近醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處理；（6）后勤保障組：組長謝曉波，組員黃思東、易翠萍，組織協(xié)調(diào)有關部門落實運輸保障和物資保障工作；（7）事故調(diào)查組：組長李林林，組員童泓欽，參與現(xiàn)場勘查、取證，配合上級調(diào)查組開展事故的調(diào)查處理工作；（8）專家技術組：組長鄒永紅，組員宋洪蛟、張阿沛，組織有關專家為搶險救援工作提供技術支持；（9）善后處理組：組長曹偉，組員賈晶晶、李玉、王銀寶、丁昂，處理傷亡人員的善后工作。（4）工程技術部：根據(jù)項目經(jīng)理部所屬施工項目的施工內(nèi)容及特點，制定其可能出現(xiàn)而必須運用工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備，應急方案啟動后，及時提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。（2）物資設備、財務部：制定應急反應物資資源的儲備計劃，定期檢查、監(jiān)督、落實，收集和建立相關檔案，應急預案啟動后，按應急需求有效地提供應急反應設備、車輛、資金，及時對事故現(xiàn)場進行應急救援。 （二）職能與職責 　應急預案總指揮的職能及職責：（1）分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型； （2）指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動； （3）與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)系； （4）協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應組織； （5）通報外部機構，決定請求外部援助； （6）決定應急撤離。五、應急機構的組成、職責和分工應急救援機構可分為一、二級編制，鄭萬鐵路指揮部設置預案實施的—級救援指揮中心，項目經(jīng)理部設置應急救援預案實施的二級救援指揮中心。三、應急預案的任務和目標 更好地適應施工生產(chǎn)的需求，給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周邊居民提供更好更安全的環(huán)境，保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，指導應急反應行動按計劃有序地進行，有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效，充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。安全事故應急預案（總預案）一、目的為認真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，認真制定本單位生產(chǎn)安全救援應急預案，最大限度地減少和降低事故損失，保護廣大員工的生命安全，結合本工程施工生產(chǎn)的特性，特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于中鐵十八局鄭萬鐵路土建2標項目經(jīng)理部、各施工隊發(fā)生下列突發(fā)事件、事故的應急搶險救援工作：1. 隧道等不良地質（或重大自然）災害；2. 水上及高空作業(yè)等突發(fā)安全事件；3. 施工現(xiàn)場所在地環(huán)境破壞危機居民安全事件；4. 重大治安、公共衛(wèi)生、現(xiàn)場糾紛及急性傳染病流行事件；5. 其他重大事故。四、應急工作的原則應急工作遵循的原則是“以人為本、安全第一；統(tǒng)一領導、分級負責；屬地為主、分級管理；反應快速、運轉高效；預防為主、平戰(zhàn)結合”的原則。 （一）機構組成：項目經(jīng)理部成立應急救援領導小組：總指揮：鄒永紅副總指揮：鄭文琪、李林林成 員：謝曉波、李兆奎、葛仲元、楊曉清、代黔彪、方忠凱、張阿沛、王強、宋洪蛟、唐建平、童泓欽、牛鐸、林弟濤等辦公室設在項目經(jīng)理部安質部，負責領導小組日常工作，聯(lián)系電話：08523262699。 應急預案副總指揮的職能及職責： （1）協(xié)助總指揮組織和指揮應急操作任務； （2）向總指揮提出應采取的減緩事故后果行動的應急對策和建議； （3）保持與事故現(xiàn)場項目經(jīng)理的直接聯(lián)絡； （4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其他資源、設備以支援觀場的應急操作； （5）組織公司總部的相關技術人員和管理人員對施工觀場生產(chǎn)全過程各危險源進行風險評估： （6）定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急狀態(tài)； 相關部門的職能及職責：（1）安質部：要對項目經(jīng)理部所屬各施工現(xiàn)場的特點以及生產(chǎn)全過程的危險源進行科學的風險評估，完善危險源的風險評估資料信息，確定可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置，指導各施工(經(jīng)營)項目制定培訓和演練計劃，檢查其相關應急反應技能的學習和培訓工作，并協(xié)助副總指揮做好相關聯(lián)絡、組織救援工作。（3）綜合管理部：制定應急救援行動人力配備計劃，協(xié)助建立和配置各種應急反應救援小組，并定期檢查、監(jiān)督、落實各應急救援小組的人員變更、數(shù)量到位狀態(tài)，收集和整理相關人力資源信息，建立檔案，應急預案啟動后，按總體部署，有效地組織應急反應人力資源，及時對事故現(xiàn)場進行應急救援。（三）現(xiàn)場指揮機構的組成、職責 成立應急救援前線指揮組，負責綜合協(xié)調(diào)、安全保衛(wèi)、宣傳教育、災害救援、醫(yī)療救護、后勤保障、事故調(diào)查、專家技術、善后處理等工作，具體承擔事件的應急救援和處置工作。預防機制及行動（1）按照分級管理制度、獨立負責工作原則，結合實際不斷完善和處理突發(fā)事件預測、預想、預防措施，采取動態(tài)監(jiān)管機制，開展查安全思想、查制度、查事故隱患、查危險源變色辨識和控制的“四查”工作，必須堅持把治理和整改隱患落到實處。（2）按照科學嚴謹、規(guī)范有序工作原則，制定相應應急處置預案。定期檢查本單位各項應急預案的落實情況，適時組織應急救援演練。應急救援物資和設備根據(jù)我標段實際情況，各分部現(xiàn)場必須儲備足夠滿足現(xiàn)場救援的各種應急救援物資、設備和資金，做到對救援設備和物資定期檢查、維護與更新，保證始終處于完好狀態(tài)，利于救援工作及時開展。本段線路位于重慶市境內(nèi)，沿線自湖北巴東縣引入，經(jīng)巫山、奉節(jié)、云陽，最后至萬州。本標段為新建鄭州至萬州鐵路重慶段站前工程ZWCQZQ2標巫山隧道，位于重慶市巫山縣境內(nèi)。即巫山隧道1座，,隧道內(nèi)澆筑鋪設CRTS1型雙塊式無砟軌道。地理位置示意圖施工現(xiàn)場臨時醫(yī)療點和設施，備齊常用藥物。七、確定事故危險源 根據(jù)安全評價標準和方法，依據(jù)施工現(xiàn)場周邊的具體實際情況、施工特點、施工要求，科學評估可能發(fā)生的事故及影響度，提出合理的評估意見，確立最佳的應急方案。八、預測事故類型及影響范圍所屬施工(經(jīng)營)項目根據(jù)危險源涉及的生產(chǎn)工藝過程、危險品的性質、氣候條件、地理位置等，評估可能發(fā)生的事故類型和影響范圍。其有關評估材料要上報集團公司安全主管部門備案。并隨時報告事故的后續(xù)情況。 情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門電話。十、應急響應（一）分級響應按照分級管理、分級負責工作原則，實行分級響應展開救援。I級應急響應：較大及其以上事件。II級應急響應：一般事故及以下。（二）現(xiàn)場應急處置工作程序現(xiàn)場緊急處置程序（1）事件分部根據(jù)事件情況，首先啟動應急預案。（2）事件初始評估。（3）封閉事件現(xiàn)場。開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事件現(xiàn)場的治安和交通秩序。根據(jù)發(fā)生事故的工程結構、施工工藝特點、地形地貌、環(huán)境場所以及所發(fā)生事故類別，迅速展開必要的技術檢驗、檢測工作，確認危險類型和特性，制定搶險救援方案。（5）搶救受害人員。（6）清理時間現(xiàn)場。（7）應急支援。（三）應急結束事件應急搶救工作具備下列條件后，經(jīng)應急救援指揮領導小組宣布，應急救援工作結束。有現(xiàn)場指揮部向政府和上級單位報告事件總體情況；確定相關單位或人員向事故調(diào)查組提交相應資料、記錄和物證，向上級主管部門提交應急救援工作總結報告。（2）事件救援結束后，事件單位應當做好安撫、撫恤、理（索）賠工作，做好社會救助、保險等善后處理事項，力求盡快恢復正常生活和生產(chǎn)活動。信息公布現(xiàn)場指揮部（領導小組）對事故信息和新聞發(fā)布實行集中、統(tǒng)一管理，以確保信息準確、及時傳遞。（五）保障措施通信及信息保障對外依托現(xiàn)有的有線、無線通信、網(wǎng)絡等構成應急通訊能力保障。（2）專家咨詢。負責事件的安全性鑒定，應急方案、技術措施、恢復方案的研究、制定確認等。（2）開展相關人員的應急培訓，鍛煉和提高應急救援人員的綜合素質。演練結束后，應對演練情況進行評估、總結，對應急預案進行修訂和完善。十一、應急預案的培訓與演練（一） 應急反應培訓應急預案確立后，項目經(jīng)理部按計劃組織全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急反應任務所需的知識和技能。（二）培訓的內(nèi)容滅火器材的使用及步驟訓練；安全裝置的使用方法及個人防護措施；對危險源的突顯物性辨識；事故報警及各種搶救的基本技能；應急救援的團隊協(xié)作意識。（四）應急反應演練 項目經(jīng)理部每年組織—次，項目經(jīng)理部所屬各施工隊不定期進行演練.（五）演練目的測試預案的充分程度：測試應急培訓的有效性和應急人員的熟練程度：測試現(xiàn)有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性：提高事故應急反應協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力。十二、防護和被救措施 安全主管部門要預先研究可采取的防護及補救措施，將事故對人與環(huán)境造成的有害影響降低至最低的限度。 建立暢通的通訊體系： (1)應急人員之間： (2)事故指揮者與應急人員之間： (3)應急救援系統(tǒng)各機構之間； (4)應急指揮機構與外部應急組織之間： (5)應急指揮機構與傷員家庭之間； (6)應急指揮機構與上級行政主管部門之間。十三、其他應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，并按國家有關規(guī)定即日及時向項目經(jīng)理部、集團公司及相關部門進行事故報告。依據(jù)集團公司、項目經(jīng)理部安全獎懲制度，對事故過程中相關人員進行獎懲，妥善處理好事故的善后工作，盡快恢復正常的生產(chǎn)和工作。2．本《預案》自公布之日起實施。十五、附件應急搶險設備物資表序號設備名稱單位數(shù)量用途存放點1指揮車輛5應急指揮等項目部2挖掘機臺4應急指揮施工現(xiàn)場3裝載機臺4應急指揮施工現(xiàn)場4運輸車輛臺8搶修施工現(xiàn)場5常用急救箱個4急救現(xiàn)場值班室6急救擔架個12急救現(xiàn)場值班室7常用急救藥品若干急救現(xiàn)場值班室8止血繃帶紗布若干急救現(xiàn)場值班室9氧氣袋6急救現(xiàn)場值班室10滅火器個60應急施工現(xiàn)場11消防砂方100應急施工現(xiàn)場12木材方若干應急物資施工現(xiàn)場13抽水機臺12應急設備現(xiàn)場值班室14各類鋼材噸若干應急物資施工現(xiàn)場15常用設備若干應急工具施工現(xiàn)場周邊可利用資源序號周邊資源聯(lián)系方式用 途備 注1火警119火災報警巫山縣消防隊2匪警110治安事件報警救援3氣象121氣象信息4查號臺114電話號碼查詢5急救中心120人員傷亡急救定點醫(yī)院：巫山縣縣人民醫(yī)院6村衛(wèi)生所輕傷的緊急救治7道路事故報警122道路事故報警應急救援組織人員名單和聯(lián)系電話序號部門職務姓名手機1項目領導　項目經(jīng)理鄒永紅182754366662書記鄭文琪150253560003副經(jīng)理謝曉波135275955554總工李林林18385071117工程技術部部長宋洪蛟150236006798張傳志部員186564035659牛鐸部員1822337430710林弟濤部員1869668066811地質工作室主任唐建平1885960902012部員何琳瑩1331528587713計劃合同部部長周盛龍1850222001214部員李成輝1520226130215安全質量部部長童泓欽1852315072316安全員李志兵1818894566817物資設備部部長黃思東15023600709