【正文】 實自有資金；笫二階段：2012年2月至2012年5月。（四）階段目標本項目分四個階段在3年內(nèi)完成所有工程。道地品種規(guī)范化種植按照國家GAP標準規(guī)范化種植，達到企業(yè)帶頭、科技示范、大量發(fā)展的目的。（4）按不同季節(jié)及時組織專家技術(shù)人員定期向種植農(nóng)戶通報季節(jié)性病蟲害的知識，發(fā)送病蟲害防治小手冊，定時傳授病蟲害防治的知識，避免病蟲害的發(fā)生。（2）每半年組織農(nóng)戶代表傳授種植技術(shù)，一聲像、文字資料、現(xiàn)場實地指導等形式，培訓技術(shù)人員，提高農(nóng)戶的種植水平，做到以點帶面，共同出效益。中藥材標準化種植技術(shù)集成：編寫、制作加工中藥材配套技術(shù)規(guī)程34套，其中燈盞花種植配套技術(shù)規(guī)程2套以上，其它中藥材種植配套技術(shù)規(guī)程1套以上；技術(shù)規(guī)程以育苗技術(shù)、病蟲防治為重點，突出田間管理、收后處理技術(shù)，定期質(zhì)量安全監(jiān)測，全面推廣標準化種植技術(shù)，技術(shù)人員深入田間、農(nóng)戶進行技術(shù)指導，提高燈盞花中藥材的科學種植水平，并保持中草藥的原汁藥用效果。具體衡量指標就是植物的生物學特性、藥材性狀、解剖特征、化學成分等方面的主要指標穩(wěn)定可控。（三）技術(shù)、質(zhì)量指標按中藥材GAP指南的具體要求進行并按S0P進行優(yōu)選和種植。（二）經(jīng)濟目標收購農(nóng)戶種植藥材，對外銷售。帶動4000農(nóng)戶從事中藥材種植，帶動農(nóng)民12000人就地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。本項目投產(chǎn)運營后，形成年產(chǎn)中藥3000噸的能力，實現(xiàn)產(chǎn)值8348萬元。到2013年，通過輻射帶動烏龍一線建立板蘭根、燈盞花、白術(shù)、桔梗、金銀花種植基地面積達8500畝，到2015年大發(fā)展種植達到1000015000萬畝，包括種苗、種源、優(yōu)質(zhì)種子基地。2011年在東川區(qū)烏龍新區(qū)建立中藥材基地1500畝。：項目技術(shù)成熟穩(wěn)定，市場前景廣闊，政策保障得力，實施風險較小。公司范圍內(nèi)具有收購、初加工中藥材的條件和一批業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的專業(yè)技術(shù)人才，具備較強的科研實力和開發(fā)能力。三是具有技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。項目區(qū)板蘭根、燈盞花產(chǎn)品質(zhì)量較好，與道地產(chǎn)區(qū)的河南板蘭根相比，因指標成分含量高，而受到市場青睞，已經(jīng)具有良好的市場前景，從而逐步建立市場的優(yōu)勢。昆明市東川區(qū)以其種植中藥材的資源條件、品種優(yōu)勢，在昆明市及周邊地區(qū)素有盛譽。中藥材燈盞花、白芷、半夏、天麻、黃連等品種馳名中外。二是具有資源與區(qū)位優(yōu)勢。 國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2005年本)》鼓勵類第一類農(nóng)林類中第50條，第十一類醫(yī)藥類第7條和第14條中分別對道地中藥材的種植、關(guān)機醫(yī)藥中間體開發(fā)、中藥現(xiàn)代化等做了明確說明。絕大多數(shù)中藥材進入2009版國家基本藥物目錄，納入國家醫(yī)保和新農(nóng)合報銷范圍，并且取消了最高限價。21世紀，中醫(yī)藥將領(lǐng)跑世界傳統(tǒng)醫(yī)藥學，中草藥將成為世界天然藥物的主流。隨著醫(yī)學模式由“生物醫(yī)學”向“生物—生理—社會醫(yī)學”轉(zhuǎn)變，在“預防—保健—治療—康復”的現(xiàn)代醫(yī)學模式中，替代醫(yī)學和傳統(tǒng)醫(yī)學發(fā)揮著越來越重要的作用。在烏龍新區(qū)建立1500畝以上的中藥材品種示范園、種苗種源基地，利用23年時間輻射烏龍區(qū)1—，建立東川中藥材交易市場，并著力打造“合澤”中藥材品牌。東川區(qū)委、區(qū)政府對中藥材產(chǎn)業(yè)密切關(guān)注和大力支持，作為“十二五”五大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)之一加快發(fā)展。同時，昆明市根據(jù)云南省確定的“建綠色經(jīng)濟強省”戰(zhàn)略，提出的農(nóng)業(yè)未來發(fā)展計劃中指出，未來的農(nóng)業(yè)，要穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，做強支柱產(chǎn)業(yè)，培育中藥產(chǎn)業(yè)等五大特色產(chǎn)業(yè)。（七）本單位實施項目的優(yōu)勢和風險：一是政策優(yōu)勢。10000畝中藥材基地的建立，將會有效的扶持和帶動烏龍新區(qū)的貧困農(nóng)民，幫助他們擺脫貧困狀況，并掌握多種中藥材種植技術(shù)，其中中藥材板蘭根核心示范基地能夠高效調(diào)動周邊地區(qū)農(nóng)民種植中藥材的積極性。通過板蘭根、燈盞花等中藥材核心示范基地輻射帶動烏龍新區(qū)中藥材成片種植基地項目，有較高的經(jīng)濟效益。由于歷史、地理的原因，廣大貧困農(nóng)戶在增加收入、擺脫貧困方面沒有一項骨干產(chǎn)業(yè)，在短期內(nèi)很難擺脫貧困的面貌。山區(qū)農(nóng)民有種植中藥材的傳統(tǒng)習慣，是他們經(jīng)濟收入的重要門路，但未形成規(guī)模化生產(chǎn)，種苗、種源種植缺乏科學指導，沒有骨干產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊，所以農(nóng)民增收步履艱難。；。其社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益均十分顯著。本項目的實施有利于提高中藥材的加工能力，將原料的輸出轉(zhuǎn)化為就地深加工，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢是中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。為了充分開發(fā)中藥材這一寶貴資源，做大做強中藥產(chǎn)業(yè)，安康把生物醫(yī)藥列為實施突破發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，加強規(guī)劃研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導，制定優(yōu)惠政策，優(yōu)化資源配置，加大產(chǎn)業(yè)投入。處于滇中四季如春和滇東南的區(qū)域是適應(yīng)種植中藥材的較好理想之地，這一得天獨厚的自然條件很適宜于許多藥用植物的生長。（四）項目的社會經(jīng)濟意義本項目建成后，可為公司增加總產(chǎn)值達到1500萬元，實現(xiàn)利稅100萬元，帶動2000農(nóng)戶從事中藥材種植，解決烏龍新區(qū)種植人口的收入問題，基地農(nóng)民純收入1200萬元，農(nóng)民人均增收2000元，為下一步大力發(fā)展中藥提取奠定堅實的基礎(chǔ)。二是粗加工工藝，嚴格按國家標準執(zhí)行，把握采收和加工的每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保了藥材的特色和品質(zhì)。二是不同地域和氣候特點，揚長避短，生產(chǎn)出一批以板蘭根、燈盞花、白術(shù)、桔梗、金銀花藥材為代表，具有烏龍?zhí)厣牡氐乐兴幉?。二是走產(chǎn)業(yè)化的開發(fā)路線，通過“公司＋基地＋農(nóng)戶”的模式，走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略路線。該項目采用“公司 + 基地 + 農(nóng)戶”的模式，2011年在東川區(qū)烏龍新區(qū)建立中藥材核心示范基地1500畝，到2013年，通過輻射帶動烏龍一線建立板蘭根、燈盞花、白術(shù)、桔梗、金銀花種植基地8500畝，2015年總面積達10000畝至15000畝，包括種苗、種源、優(yōu)質(zhì)種子基地。10000畝中藥材種植基地項目第一章 總 論一、項目概述（一）主要內(nèi)容10000畝中藥材種植基地項目，計劃投資4500萬元，2011年至2013年，通過公司與農(nóng)戶合作提供中草藥種子、種苗、組織技術(shù)培訓服務(wù)、簽訂保底價收購合同等，扶持東川區(qū)重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)適合種植中藥材的農(nóng)戶，實施建立中藥材的核心生產(chǎn)基地，通過核心示范基地輻射帶動東川區(qū)烏龍新區(qū)共同打造成片中藥材基地，帶動周邊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。將中央2011年關(guān)于西部成片開發(fā)扶貧、科技扶貧的方針政策落實到實處，真正體現(xiàn)出云南中草藥王國的重點區(qū)域。（二）創(chuàng)新點：一是搞好品種選育和應(yīng)用，根據(jù)東川區(qū)烏龍新區(qū)不同地域和各類藥材生物學特性，優(yōu)選出一批適宜本地不同環(huán)境條件下栽培的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效品種，如板蘭根、燈盞花、白術(shù)、桔梗、金銀花等，同時總結(jié)出適合東川區(qū)烏龍新區(qū)推廣的規(guī)范化栽培配套技術(shù)。：一是根據(jù)藥材生產(chǎn)周期不同，長短結(jié)合，以短養(yǎng)長，如一年生品種與多年生品種搭配。：一是生產(chǎn)工藝，現(xiàn)已摸索制定出本地藥材技術(shù)規(guī)程，從栽植施肥、田管、綠色防控等技術(shù)環(huán)節(jié)嚴格按技術(shù)規(guī)程操作。（三）項目的主要用途及應(yīng)用范圍本項目采用先進的中藥材加工設(shè)備，聘請專業(yè)技術(shù)人員親手抓中藥生產(chǎn)加工，實施中藥材集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，將大大加快科技成果的轉(zhuǎn)化速度，提高中藥材種植的科技含量和生產(chǎn)效率，增加產(chǎn)品的市場競爭力，促進中藥材加工的科技進步，從而帶動東川烏龍新區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項目區(qū)位于烏龍新區(qū)，地理環(huán)境十分適宜中藥材種植，特別是土壤條件和氣候條件。中藥材中間體加工企業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢和大宗藥材實現(xiàn)規(guī)?；?guī)范化種植，成為本省近兩年推進中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)中的亮點。本項目的建設(shè)，將促進烏龍新區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為醫(yī)藥新產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)提供強有力的支撐。本企業(yè)通過多種合作方式，由企業(yè)牽頭，與農(nóng)民簽定種植購銷合同，提高農(nóng)民大規(guī)模種植道地藥材的積極性，不僅解決了企業(yè)的生產(chǎn)原料供應(yīng)問題，還可以增加農(nóng)民收入，調(diào)整當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，且有利于山區(qū)植被的保持。（五）目前的進展情況1. 已經(jīng)于烏龍新區(qū)、阿旺、銅都、湯丹等幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000余戶農(nóng)戶簽訂了種植協(xié)議，實行保護價收購。（六）項目建設(shè)的必要性東川區(qū)烏龍新區(qū)地處烏蒙山脈西北側(cè)，距東川區(qū)中心23公里，海拔1500米，屬于山區(qū)半山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的地區(qū)，雖然有豐富的植物資源和種植藥材的優(yōu)勢，長期以來除傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，基本沒有骨干產(chǎn)業(yè)和項目，農(nóng)業(yè)收入增長較緩慢，農(nóng)民脫貧致富的路子較窄。東川區(qū)有6個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，45個特困村，貧困戶41268戶， 貧困人口68060人，烏龍新區(qū)屬于貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中烏龍新區(qū)半坡村屬于特困村之一。在云南省中藥研究院、昆明市中藥研究院及云南大學等科研院所的技術(shù)指導下，公司本著“綠色醫(yī)藥、科技醫(yī)藥、養(yǎng)生醫(yī)藥、傳統(tǒng)文化醫(yī)藥”傳承發(fā)展醫(yī)藥的理念，在東川區(qū)建立最大的板蘭根、燈盞花種植基地，是使該片區(qū)在短期內(nèi)擺脫貧困的有效途徑。該項目建設(shè)地點擁有得天獨厚的自然條件，該地板蘭根、燈盞花等中藥材質(zhì)量及產(chǎn)量很高。該項目的實施對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)民增收致富將起到重要的作用，完全符合2012年云南省扶貧工作的造址、規(guī)劃和扶貧綱要。黨中央、國務(wù)院高度重視中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將百萬畝優(yōu)質(zhì)中藥材產(chǎn)業(yè)化工程納入市級“百萬工程”之中。2010年，昆明市根據(jù)云南省確定的建設(shè)綠色經(jīng)濟強省戰(zhàn)略，明確提出東川區(qū)為昆明市中藥材產(chǎn)業(yè)基地區(qū)。東川區(qū)突出區(qū)域優(yōu)勢，確定板蘭根、白芷、金銀花、半夏為重點推廣品種，力爭通過3～5年的努力，使全區(qū)的板蘭根、。各級政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視能切實保證本項目的順利實施，也是搞好該項目的政策依據(jù)。特別是在國家嚴格控制抗菌素用藥的前提下，使生命科學迅速發(fā)展和回歸大自然的世界熱潮中，中醫(yī)藥以其豐富的理論體系和有獨特療效的防治技術(shù)自立于世界醫(yī)藥之林。近年來，國家政策進一步扶持中藥的發(fā)展。在這樣的背景下，未來幾年的中藥材市場仍將迎來較快的增長。農(nóng)林類第50條：地道中藥材和優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)、瀕?；蚓o缺動植物藥材的種（養(yǎng)）殖；醫(yī)藥類第7條：關(guān)鍵醫(yī)藥中間體開發(fā)與生產(chǎn)”；醫(yī)藥類 第14條：中藥現(xiàn)代化（瀕危稀缺藥用動植物人工繁育技術(shù)開發(fā)；先進農(nóng)業(yè)技術(shù)在中藥材規(guī)范化種植、養(yǎng)殖中的應(yīng)用；中藥有效成份的提取、純化、質(zhì)量控制新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用；中藥現(xiàn)代劑型的工藝技術(shù)、生產(chǎn)過程控制技術(shù)和裝備的開發(fā)與應(yīng)用。昆明市東川區(qū)烏龍新區(qū)及其周邊地區(qū)歷來就有中藥材種植的傳統(tǒng)，也是烏龍山區(qū)珍稀藥材聚集區(qū)，在5000余種植物中，有藥用植物1180余種，烏龍山素有“中草藥寶庫”和“原生地”的美稱。當?shù)剞r(nóng)民具有中藥材生產(chǎn)、種植、管理、加工等傳統(tǒng)經(jīng)驗。近年來，由于中藥材產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，目前到當?shù)夭少徦幉牡纳特満芏?，更有云南白藥制藥集團等企業(yè)已經(jīng)和區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂了長期收購板蘭根、燈盞花藥材的協(xié)議。近年來，云南橋頭堡建設(shè)步伐加快，面向國內(nèi)外的中草藥市場也越來越吸引人們的商機。云南合澤投資有限公司主要從事中藥材優(yōu)質(zhì)品種的繁殖、規(guī)范化種植示范、收購加工和銷售等，技術(shù)力量雄厚，有多年中藥材種植經(jīng)驗。同時，公司已與云南省藥物種植研究所、西南林業(yè)大學、昆明市中藥研究院及有關(guān)專家建立了良好的技術(shù)合作關(guān)系，并簽訂了技術(shù)和項目開發(fā)合作協(xié)議，著手于中藥材深加工項目的技術(shù)開發(fā)，為項目實施提供了強大的技術(shù)支撐。二、計劃目標（一）總體目標本項目建設(shè)期限自2011年12月至2015年12月建設(shè)完工，在項目建設(shè)期內(nèi)計劃總投資計劃投資4500萬元，采用“公司 + 基地 + 農(nóng)戶”的模式。烏龍新區(qū)700畝，阿旺鎮(zhèn)400畝，銅都辦事處400畝，其中板蘭根種植面積1300畝，燈盞花150畝，其它藥材種苗50畝。建設(shè)中藥材加工廠房6000平方米，建設(shè)800平方米中藥材原藥存放倉庫和1000平方米購銷倉庫；引進先進中藥材加工設(shè)備，建設(shè)年消化2萬畝中藥材加工生產(chǎn)線2條；建設(shè)本項目相關(guān)的配套工程及總體工程。新增就業(yè)人員180人。為下一步大力發(fā)展中藥提取奠定堅實的基礎(chǔ)。實現(xiàn)銷售收入1400萬元，利潤70萬元，3年收回投資（帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)人員收入除外）。對藥材生產(chǎn)從種質(zhì)、環(huán)境、栽培方式、施肥、田間管理、采收加工、儲存運輸?shù)确矫孢M行規(guī)范和控制，從而生產(chǎn)出質(zhì)量均一、高效、可控的優(yōu)質(zhì)中藥材。因此，在進行藥材的品質(zhì)形成研究時，對能引起中藥材品質(zhì)變化的各種因素都必須進行考察，以確定各因素對藥材品質(zhì)的影響程度，從中優(yōu)化出最佳的藥材種質(zhì)、種質(zhì)地區(qū)、土壤條件、栽培工藝、肥水管理、采收時間、加工方法、繁殖方式等。（1）每月一次由專家?guī)ш犐钊胩镩g，調(diào)查了解中草藥生長情況，并建立臺帳，及時發(fā)現(xiàn)中草藥生長過程中的問題，提出追肥方案，確保種植區(qū)中草藥良好生長。（3）建立優(yōu)良品種試驗田，不斷改良品，用專家技術(shù)人員的操作實際，不斷帶動和提高農(nóng)戶的更新提高，用科技知識，更新農(nóng)戶的種植觀念。（5）每當中草藥采收季節(jié)，及時組織專業(yè)人員上門指導收后技術(shù)處理，防止成品中草藥變質(zhì)發(fā)霉，保證成品中草藥能夠有個好收成，買個好價錢。中藥材處理加工嚴格按照《中國藥典》和“尊古炮制”規(guī)范進行。笫一階段：2011年12月至2012年1月。辦理土地、環(huán)保、安全等相關(guān)手續(xù)及備案；建筑施工圖、工藝圖設(shè)計規(guī)劃，工程預算和招標，簽訂工程承包合同；建筑工程正式施工，爭取各項工程有條不紊地同時進行；第三階段：2012年6月—2013年12月中藥生產(chǎn)線建設(shè)，完成廠房改造和維修；中藥材種植基地建設(shè)；完成各項配套工程；設(shè)備考察對比，簽訂設(shè)備買賣合同；第四階段：2014年1月—2015年2月1完成設(shè)備選購、運輸、設(shè)備安裝和搬遷工作；動力、鍋爐、水處理等基礎(chǔ)設(shè)備安裝調(diào)試；1完成中藥生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試、試產(chǎn)和技術(shù)培訓工作及產(chǎn)品商標的注冊工作。1進行營銷體系建設(shè)，投產(chǎn)上市，大力開發(fā)市場。中藥材種植、藥材種苗購銷；農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售。經(jīng)過幾年努力拼搏,公司已經(jīng)是一家集項目投資，實業(yè)開發(fā)，農(nóng)業(yè)科技種植，市場經(jīng)營管理，優(yōu)良品種培育為一體的多元化發(fā)展的實業(yè)公司。公司本著“綠色醫(yī)藥、科技醫(yī)藥、養(yǎng)生醫(yī)藥、傳統(tǒng)文化醫(yī)藥”為理念主要從事中藥材的種植收購，是東川區(qū)首家成立的中藥材種植種源種苗公司。目前，公司種植規(guī)范化示范基地占地面積1500畝左右，二期規(guī)劃15000畝，主要以燈盞花、白術(shù)、板藍根、玄參、桔梗、金銀花為主要種植品種，年銷售收入達1200萬余元。常年聘請了數(shù)名農(nóng)學、藥材學專家作為常年技術(shù)顧問為公司的經(jīng)營發(fā)展答疑解惑，為藥材種植出謀獻策，為培育優(yōu)良種苗提供技術(shù)服務(wù)。2012年至2013年，帶動周邊就業(yè)2萬至3萬人，逐步發(fā)展到5萬到6萬人就業(yè)，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如物流業(yè)、藥材加工業(yè)、彩印包裝