【正文】 面提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。加強農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，建立制度化、規(guī)范化的農(nóng)民培訓(xùn)體系，提高農(nóng)民的科學(xué)致富能力和市場競爭能力，造就一批有較高的科技素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的新型農(nóng)民。（二）2018年美好展望徹底改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，消除農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，以村莊規(guī)劃、環(huán)境整治為抓手，加快暖氣、煤氣入戶工程建設(shè)，改善農(nóng)民生活環(huán)境，全面提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。農(nóng)村民主政治建設(shè)有效推進。人民生活水平顯著提高。社會事業(yè)全面發(fā)展。生態(tài)環(huán)境明顯改善。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。（3）發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)利用現(xiàn)有養(yǎng)牛基地，采取“集中管理，分戶養(yǎng)殖”的模式發(fā)展奶牛、肉牛養(yǎng)殖，年創(chuàng)收150萬元，建立“養(yǎng)殖小區(qū)”，供農(nóng)民養(yǎng)豬、養(yǎng)雞。在現(xiàn)有100畝日光溫室的基礎(chǔ)上，積極爭取“省部聯(lián)建”項目，再建二代日光溫室150畝；發(fā)展精細高檔蔬菜種植和花卉種植；加大對3000畝大田蔬菜的投入，提高單產(chǎn)；采取用新品種，實現(xiàn)無公害種植，提高市場占有率；實現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)收入720萬元，人均蔬菜收入2320元。 力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育新型產(chǎn)業(yè)。到2010年末，通過五年時間，每年轉(zhuǎn)移勞動人數(shù)800人，勞務(wù)收入560萬元，農(nóng)民人均純收入3485元，小康住宅率達到55%，有線電視入戶率達到100%、自來水入戶率100%、電話擁有率均要達到100%，全面實行合作醫(yī)療，適齡青少年全面完成九年義務(wù)教育。新農(nóng)村建設(shè)要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)民生活條件為重點，協(xié)調(diào)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展，堅持有重點、有突出，確保農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。 堅持全民參與、因地制宜原則。堅持正確處理階段性目標和長遠目標的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實施。 堅持實事求是、量力而行的原則。新農(nóng)村建設(shè)必須強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞區(qū)域資源特色，突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進農(nóng)民持續(xù)增收。 三、基本原則 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會為目標，以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點，以新住宅建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以項目建設(shè)為載體，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。廣大農(nóng)民群眾苦干精神強，村風(fēng)正，民風(fēng)順，觀念新，思路活，信息靈，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決心大，信心足。建成標準化小學(xué)一所，適齡兒童入學(xué)率100%，村民享受初級醫(yī)療保健，農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險覆蓋面100%。水、電配套成網(wǎng)，用電戶、安全飲用水普及率達到100%。海拔1600米，年均氣溫9℃，降水量為360 mm，無霜期148天左右。某村新農(nóng)村建設(shè)實施方案為了全面貫徹落實黨的十六屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)全面、系統(tǒng)、規(guī)范的深入開展，結(jié)合馮灣村實際，特制定《榆中縣**鄉(xiāng)馮灣村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。一、基本情況**鄉(xiāng)馮灣村位于蘭州市以東16公里，全村有李家莊、馮家灣兩個自然村，總戶數(shù)705戶，總?cè)丝?986人，全村共有勞動力1723人，總耕地面積3000畝。馮灣村毗鄰312國道，東金公路、蘭宜公路鄰村而過，隴海鐵路橫貫中部，鄰近有桑園子和駱駝巷兩個火車站，交通十分便利，村內(nèi)主干道全部拓寬、鋪砂、大部分已硬化。通訊條件優(yōu)越，信息網(wǎng)絡(luò)健全，電信、互聯(lián)網(wǎng)均與國內(nèi)國際聯(lián)通，電話入戶率80%，地表水資源極為豐富，三電上水工程經(jīng)過該村，構(gòu)成完善的農(nóng)田水利網(wǎng)絡(luò)，全村現(xiàn)有機井6眼。近年來，馮灣村黨支部、村委會班子始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，開拓進取，工作扎實，作風(fēng)民主，在帶領(lǐng)全村人民改善基礎(chǔ)條件、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、脫貧致富奔小康方面做了大量的工作，先后被縣、鄉(xiāng)評為“雙文明村”、“‘五好’村黨支部”等光榮稱號，在群眾中享有較高的威信，干群關(guān)系融洽。二、指導(dǎo)思想 堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)中，堅持根據(jù)我村實際，緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟基礎(chǔ)，突出高標準、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點，不搞形式主義，急功近利；制定建設(shè)目標要切合實際，切實可行，不搞脫離實際的政績工程。開展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)該在上級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與；要充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問題入手，調(diào)動農(nóng)民積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。 堅持整體推進和突出重點原則。四、總體目標（一）2010年實現(xiàn)目標通過五年的努力，使馮灣村基本達到“經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾生活安康，環(huán)境整潔優(yōu)美，思想道德良好，公共服務(wù)配套，人與自然和諧”的目標，縮小