【正文】 積層、松軟巖層或煤層時，必須制定專項措施。采用井圈或其他臨時支護時，臨時支護必須安全可靠、緊靠工作面，并及時進行永久支護。第四十三條立井永久或臨時支護到井筒工作面的距離及防止片幫的措施必須根據(jù)巖性、水文地質(zhì)條件和施工工藝在作業(yè)規(guī)程中明確。 （三）拆除臨時鎖口進行永久鎖口施工前，在永久鎖口下方應(yīng)設(shè)置保護盤，并滿足通風、防墜和承載要求。第四十二條 立井鎖口施工時應(yīng)遵守下列規(guī)定： （一）采用凍結(jié)法施工井筒時，應(yīng)在井筒具備試挖條件后施工。 在山坡下開鑿斜井和平硐時，井口頂、側(cè)必須構(gòu)筑擋墻和防洪水溝。 在山坡下開鑿斜井和平硐時，井口頂、側(cè)必須構(gòu)筑擋墻和防洪水溝。 （二）井筒到底后，應(yīng)先短路貫通，形成至少2個通達地面的安全出口。第三十四條開鑿或延深立井時，井筒內(nèi)必須設(shè)有在提升設(shè)備發(fā)生故障時專供人員出井的安全設(shè)施。第十五條單項工程、單位工程開工前，必須編制施工組織設(shè)計和作業(yè)規(guī)程，并組織每個工作人員學習。第三十五條有突出危險煤層的新建礦井必須先抽后建。國家實行資質(zhì)管理的，應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，不得超資質(zhì)承攬項目。第一節(jié) 一般規(guī)定第三編 井工煤礦第三十三條礦井閉坑地質(zhì)報告必須有完善的各種地質(zhì)資料，在相應(yīng)圖件上標注采空區(qū)、煤柱、井筒、巷道、火區(qū)、地面沉陷區(qū)等，情況不清的應(yīng)予以說明。地質(zhì)條件變化影響地質(zhì)類型劃分時，應(yīng)在1年內(nèi)重新進行地質(zhì)類型劃分。第三十一條煤礦必須結(jié)合實際情況開展隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查或探測工作，并提出報告，由礦總工程師組織審定。第三十條掘進和回采前，應(yīng)編制地質(zhì)說明書，掌握地質(zhì)構(gòu)造、巖漿巖體、陷落柱、煤層及其頂?shù)装鍘r性、煤(巖)與瓦斯（二氧化碳）突出（以下簡稱突出）危險區(qū)、受水威脅區(qū)、技術(shù)邊界、采空區(qū)、地質(zhì)鉆孔等情況。第二十九條基建礦井移交生產(chǎn)前，必須編制建井地質(zhì)報告，并由煤礦企業(yè)技術(shù)負責人組織審定。第二十八條井巷揭煤前，應(yīng)探明煤層厚度、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)、水文地質(zhì)及頂?shù)装宓鹊刭|(zhì)條件，編制揭煤地質(zhì)說明書。第二十七條煤礦建設(shè)、生產(chǎn)階段，必須對揭露的煤層、斷層、褶皺、巖漿巖體、陷落柱、含水巖層、礦井涌水量及主要出水點等進行觀測及描述，綜合分析，實施地質(zhì)預(yù)測、預(yù)報。當發(fā)現(xiàn)影響施工的異常地質(zhì)因素時，應(yīng)及時采取探測和預(yù)防措施。檢查孔的數(shù)量和布置應(yīng)滿足設(shè)計和施工要求。地質(zhì)條件復雜時，應(yīng)增加檢查孔數(shù)量。第二十二條當煤礦地質(zhì)資料不能滿足設(shè)計需要時，不得進行煤礦設(shè)計。 總工程師負責礦井地測技術(shù)管理工作。第二編 地質(zhì)保障第二十條閉坑前，煤礦企業(yè)必須編制閉坑報告，并報有關(guān)部門備案。第十九條煤礦發(fā)生事故后，煤礦企業(yè)主要負責人和技術(shù)負責人必須立即采取措施組織搶救，礦長負責搶救指揮，并按有關(guān)規(guī)定及時報告。創(chuàng)傷急救系統(tǒng)應(yīng)配備救護車輛、急救器材、急救裝備和藥品等。創(chuàng)傷急救系統(tǒng)應(yīng)配備救護車輛、急救器材、急救裝備和藥品等。 煤礦必須建立礦井安全避險系統(tǒng)，對井下人員進行安全避險和應(yīng)急救援培訓，每年至少組織1次應(yīng)急演練。第十六條井工煤礦必須制定停工停產(chǎn)期間的安全技術(shù)措施，保證礦井供電、通風、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，落實24h值班制度。 （九）井工采空區(qū)與露天礦平面對照圖。 （七）防排水系統(tǒng)圖。 （五）供配電系統(tǒng)圖。 （三）綜合水文地質(zhì)圖。第十五條露天煤礦必須按規(guī)定填繪反映實際情況的下列圖紙： （一）地形地質(zhì)圖。 （九）邊坡監(jiān)測系統(tǒng)平面圖、斷面圖。 （七）通信系統(tǒng)圖。 （五）運輸系統(tǒng)圖。 （三）采剝工程平面圖、斷面圖。第十三條露天煤礦必須及時填繪反映實際情況的下列圖紙： （一）地形地質(zhì)圖。 （十）井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖。 （八）壓風、排水、防塵、防火注漿、抽采瓦斯等管路系統(tǒng)圖。 （六）井下運輸系統(tǒng)圖。 （四）采掘工程平面圖。 （二）井上、下對照圖。 （十一）井下避災(zāi)路線圖。 （九）井下通信系統(tǒng)圖。 （七）安全監(jiān)測裝備布置圖。 （五）通風系統(tǒng)圖。 （三）巷道布置圖。第十二條井工煤礦必須及時填繪反映實際情況的下列圖紙： （一）礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖。 煤礦必須建立入井檢身制度和出入井人員清點制度；必須掌握井下人員數(shù)量、位置等實時信息。第十三條入井（場）人員必須戴安全帽等個體防護用品，穿帶有反光標識的工作服。第十條入井人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈，嚴禁攜帶煙草和點火物品，嚴禁穿化纖衣服，入井前嚴禁喝酒。第十二條煤礦必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，并根據(jù)具體情況及時修改。災(zāi)害預(yù)防和處理計劃由礦長負責組織實施。 煤炭生產(chǎn)與煤礦建設(shè)的安全投入和職業(yè)病危害防治費用提取、使用必須符合國家有關(guān)規(guī)定。第十一條煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設(shè)長遠發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設(shè)計劃時，必須編制安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計劃。第八條煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設(shè)長遠發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設(shè)計劃時，必須編制安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計劃。 試驗涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝必須經(jīng)過論證并制定安全措施；新設(shè)備、新材料必須經(jīng)過安全性能檢驗，取得產(chǎn)品工業(yè)性試驗安全標志。第十條煤礦使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的，不得使用。 礦長必須具備安全專業(yè)知識，具有領(lǐng)導安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力。 主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備煤礦安全生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)考核合格。第九條煤礦企業(yè)必須對從業(yè)人員進行安全教育和培訓。 礦務(wù)局（公司）局長（經(jīng)理）、礦長必須具備安全專業(yè)知識，具有領(lǐng)導安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力，并經(jīng)依法培訓合格，取得安全任職資格證書。第六條煤礦企業(yè)必須對職工進行安全培訓。 從業(yè)人員有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當工作地點出現(xiàn)險情時，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤離至安全地點；當險情沒有得到處理不能保證人身安全時，有權(quán)拒絕作業(yè)。煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作必須實行群眾監(jiān)督。 職工有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當工作地點出現(xiàn)險情時，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤到安全地點；當險情沒有得到處理不能保證人身安全時，有權(quán)拒絕作業(yè)。第五條煤礦安全工作必須實行群眾監(jiān)督。第四條煤礦企業(yè)必須設(shè)置安全生產(chǎn)機構(gòu)，配備適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)人員和裝備。煤礦必須制定本單位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程。第四條煤礦企業(yè)必須加強安全生產(chǎn)管理，建立健全各級負責人、各部門、各崗位安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制。 煤礦企業(yè)應(yīng)建立、健全安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議等制度。第三條煤礦企業(yè)必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術(shù)規(guī)范。 煤炭生產(chǎn)實行安全生產(chǎn)許可證制度。第二條在中華人民共和國領(lǐng)域從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設(shè)活動，必須遵守本規(guī)程。原《煤礦安全規(guī)程》條款修訂后條款第一編 總則第一編 總則第一條為保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全，防止煤礦事故，根據(jù)《煤炭法》、《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》，制定本規(guī)程。第一條為了保障煤礦從業(yè)人員的人身安全與健康，保障煤礦安全生產(chǎn)，防止煤礦事故與職業(yè)病危害，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等，制定本規(guī)程。第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設(shè)活動，必須遵守本規(guī)程。第三條從事煤炭生產(chǎn)與煤礦建設(shè)的企業(yè)（以下簡稱“煤礦企業(yè)”）必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術(shù)規(guī)范。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事煤炭生產(chǎn)活動。 煤礦企業(yè)必須建立、健全各級領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任制、職能機構(gòu)安全生產(chǎn)責任制、崗位人員安全生產(chǎn)責任制。 煤礦企業(yè)必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進行檢查維修，并做好記錄。 煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓、辦公會議制度，安全檢查制度，事故隱患排查、治理、報告制度，事故報告與責任追究制度等。 煤礦企業(yè)必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進行檢查維修，并做好記錄。第五條煤礦企業(yè)必須設(shè)置專門機構(gòu)負責煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理工作，配備滿足工作需要的人員及裝備。第六條煤礦建設(shè)項目的安全設(shè)施和職業(yè)病危害防護設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。第七條對作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素及防范措施、事故應(yīng)急措施、職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護措施等，煤礦企業(yè)應(yīng)履行告知義務(wù)，從業(yè)人員有權(quán)了解并提出建議。煤礦企業(yè)必須支持群眾安全監(jiān)督組織的活動，發(fā)揮職工群眾安全監(jiān)督作用。第八條煤礦企業(yè)必須支持群眾組織的監(jiān)督活動，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。 從業(yè)人員必須遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。未經(jīng)安全培訓的，不得上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培訓合格，取得操作資格證書。培訓不合格的，不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培訓合格，取得資格證書。第七條煤礦使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。 試驗涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前，必須經(jīng)過論證、安全性能檢驗和鑒定，并制定安全措施。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的，不得使用。 煤礦嚴禁使用已淘汰的危及生產(chǎn)安全和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。安全技術(shù)措施所需費用、材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財務(wù)、供應(yīng)計劃。安全技術(shù)措施與職業(yè)病危害防治所需費用、材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財務(wù)、供應(yīng)計劃。第九條煤礦企業(yè)必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，并根據(jù)具體情況及時修改。 煤礦企業(yè)每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演習。災(zāi)害預(yù)防和處理計劃由礦長負責組織實施。 煤礦企業(yè)必須建立入井檢身制度和出入井人員清點制度。入井（場）前嚴禁飲酒。入井人員必須隨身攜帶自救器、標識卡和礦燈，嚴禁攜帶煙草和點火物品，嚴禁穿化纖衣服。 （二）井上、下對照圖。 （四）采掘工程平面圖。 （六）井下運輸系統(tǒng)圖。 （八）排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖。 （十）井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖。第十四條井工煤礦必須按規(guī)定填繪反映實際情況的下列圖紙： （一）礦井地質(zhì)圖和水文地質(zhì)圖。 （三）巷道布置圖。 （五）通風系統(tǒng)圖。 （七）安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)圖。 （九）井下通信系統(tǒng)圖。 （十一）井下避災(zāi)路線圖。 （二）工程地質(zhì)平面圖、斷面圖，綜合水文地質(zhì)平面圖。 （四）排土工程平面圖。 （六）輸配電系統(tǒng)圖。 （八）防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖。 （十）井工老空與露天礦平面對照圖。 （二）工程地質(zhì)平面圖、斷面圖。 （四）采剝、排土工程平面圖和運輸系統(tǒng)圖。 （六）通信系統(tǒng)圖。 （八）邊坡監(jiān)測系統(tǒng)平面圖。復工復產(chǎn)前必須進行全面安全檢查。第十七條煤礦企業(yè)必須建立應(yīng)急救援組織，健全規(guī)章制度，編制應(yīng)急預(yù)案，儲備應(yīng)急救援物資、裝備并定期檢查補充。第十一條煤礦企業(yè)應(yīng)有創(chuàng)傷急救系統(tǒng)為其服務(wù)。第十八條煤礦企業(yè)應(yīng)有創(chuàng)傷急救系統(tǒng)為其服務(wù)。第十四條煤礦發(fā)生事故后，煤礦企業(yè)主要負責人和技術(shù)負責人必須立即采取措施組織搶救，礦長負責搶救指揮，并按有關(guān)規(guī)定及時上報。第二十一條煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立地質(zhì)測量（簡稱地測）部門，配備所需的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備；應(yīng)及時編繪反映煤礦實際的地質(zhì)資料和圖件，建立健全煤礦地測工作規(guī)章制度。礦井建設(shè)期間，因礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)等條件與原地質(zhì)資料出入較大時，必須針對所存在的地質(zhì)問題開展補充地質(zhì)勘查工作。第二十三條當露天煤礦地質(zhì)資料不能滿足建設(shè)及生產(chǎn)需要時，必須針對所存在的地質(zhì)問題開展補充地質(zhì)勘查工作。第二十四條井筒設(shè)計前，必須按以下要求施工井筒檢查孔： （一）立井井筒檢查孔距井筒中心不得超過25m，且不得布置在井筒范圍內(nèi)，孔深應(yīng)不小于井筒設(shè)計深度以下30m。 （二）斜井井筒檢查孔距井筒縱向中心線不大于25m，且不得布置在井筒范圍內(nèi)，孔深應(yīng)不小于該孔所處斜井底板以下30m。 （三）井筒檢查孔必須全孔取芯，全孔數(shù)字測井；必須分含水層（組）進行抽水試驗，分煤層采測煤層瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸性煤樣；采測鉆孔水文地質(zhì)及工程地質(zhì)參數(shù)，查明地質(zhì)構(gòu)造和巖（土）層特征；詳細編錄鉆孔完整地質(zhì)剖面。第二十五條新建礦井開工前必須復查井筒檢查孔資料；調(diào)查、核實鉆孔位置及封孔質(zhì)量，采空區(qū)情況，鄰近礦井生產(chǎn)情況和地質(zhì)資料等，將相關(guān)資料標繪在采掘工程平面圖上；編制主要井巷揭煤、過地質(zhì)構(gòu)造及含水層技術(shù)方案；編制主要井巷工程的預(yù)想地質(zhì)圖及其說明書。第二十六條井筒施工期間應(yīng)驗證井筒檢查孔取得的各種地質(zhì)資料。 當井工煤礦開采形成的老空區(qū)威脅露天煤礦安全時，應(yīng)制定安全措施。第三十二條 生產(chǎn)礦井每5年應(yīng)修編礦井地質(zhì)報告。第一章 礦井建設(shè)第三十四條煤礦建設(shè)單位及參與建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位必須具有與工程項目規(guī)模相適應(yīng)的能力。礦井建設(shè)開工前，首采區(qū)突出煤層應(yīng)開始地面鉆井預(yù)抽煤層瓦斯。第三十六條建設(shè)單位必須落實安全生產(chǎn)管理主體責任，履行安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理職責。第三十七條 煤礦建設(shè)、施工單位必須設(shè)置項目管理機構(gòu)，配備滿足工程需要的安全、技術(shù)和特種作業(yè)人員。第三十八條單項工程、單位工程開工前，必須編制施工組織設(shè)計和作業(yè)規(guī)程，并組織相關(guān)人員學習。第三十九條礦井建設(shè)期間必須按規(guī)定填繪反映實際情況的井巷工程進度交換圖、井巷工程地質(zhì)實測素描圖及通風、供電、運輸、通信、監(jiān)測、管路等系統(tǒng)圖。第四十條礦井建設(shè)期間的安全出口應(yīng)遵守下列規(guī)定： （一）開鑿或延深立井時，井筒內(nèi)必須設(shè)有在提升設(shè)備發(fā)生故障時專供人員出井的安全設(shè)施和出口。 （三）相鄰的兩條斜井或平硐施工時，應(yīng)及時按設(shè)計要求貫通聯(lián)絡(luò)巷。第二節(jié) 井巷掘進與支護第十六條開鑿平硐、斜井和立井時，自井口到堅硬巖層之間的井巷必須砌碹，并向堅硬巖層內(nèi)至少延深5m。第四十一條開鑿平硐、斜井和立井時，井口與堅硬巖層之間的井巷必須用混凝土砌（澆）筑，并向堅硬巖層內(nèi)至少延深5m。 （二）風硐口、安全出口與井筒連接處應(yīng)整體澆筑，并采取安全防護措施。第二十六條采用普通鑿井法施工時，立井的永久或臨時支護到井筒工作面的距離及防止片幫的措施必須根據(jù)巖性、水文地質(zhì)條件和施工工藝在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。第二十七條立井井筒穿過表土層、砂層、松軟巖層或煤層