【正文】 物品每日消耗登記表”，并由領(lǐng)取人員簽字。當(dāng)爆破作業(yè)人員工作變動和工程竣工后，應(yīng)及時(shí)收回“爆破人員安全作業(yè)證”。第三十九條 本項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程情況和爆破施工需要，合理配備必須經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗的爆破工，嚴(yán)禁無證人員從事爆破作業(yè)。第三十七條 火工品器材運(yùn)至施工現(xiàn)場倉庫或臨時(shí)存放點(diǎn)后，負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)娜藛T須與倉庫保管員辦理交接、清點(diǎn)、入庫手續(xù)，禁止無關(guān)人員圍觀、參與。炸藥和雷管應(yīng)分別裝在兩輛車內(nèi)專車運(yùn)送，兩車之間距離大于50m。運(yùn)行中顯示紅燈與鳴笛。必須由爆破工專人護(hù)送，其他人員嚴(yán)禁搭乘。執(zhí)行裝卸任務(wù)的人員，應(yīng)熟知爆破器材的性能及安全常識，并裝卸時(shí)應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)禁拋、扔、摔、砸、拖、拉、倒放。途中需要停歇時(shí)，須遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)并派專人看管，防止無關(guān)人員接近。裝運(yùn)時(shí)，車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應(yīng)墊木板或橡膠軟皮。第三十三條 運(yùn)輸火工品器材的車輛應(yīng)保持車況良好，符合交通安全規(guī)定。運(yùn)輸火工品器材，應(yīng)按規(guī)定向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申請并領(lǐng)取“爆炸物品運(yùn)輸證”。第三十條 采購爆炸物品時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)委派經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持有崗位培訓(xùn)合格證的人員，到持有“爆炸物品安全許可證”的化工廠或持有“爆炸物品銷售許可證”的銷售部門購買。第五章 火工品器材購買第二十九條 火工品器材購買工作，本項(xiàng)目部物資部門負(fù)責(zé)。第二十八條 設(shè)置臨時(shí)存放點(diǎn)時(shí)，存放點(diǎn)內(nèi)應(yīng)設(shè)置符合安全要求的專用防爆（盜）保險(xiǎn)柜、鐵柜，并派專人保管、看守。㈤ 庫區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔、無雜草、無易燃物，嚴(yán)禁吸煙、用火；嚴(yán)禁將火種、汽油和煤油等易燃易爆物品帶入庫區(qū)。墻外禁止堆放易燃、易爆物品，并設(shè)置排水溝。㈡ 庫房墻體應(yīng)為24厘米以上的磚混水泥結(jié)構(gòu)；庫頂應(yīng)采用混凝土澆注或抹厚10厘米以上的混凝土加固層；房檐距地面不小于2米；庫內(nèi)應(yīng)為水泥或木質(zhì)地面；庫房門的寬度不小于1米；窗內(nèi)應(yīng)安裝防盜鐵欄桿或金屬防護(hù)網(wǎng)；實(shí)行雙門、雙鎖（即里層為外包鐵皮的木門，外層為防盜門），門為外開門，門鎖為防撬暗鎖；庫房應(yīng)設(shè)置通風(fēng)口和防護(hù)網(wǎng)。第二十七條 儲存火工品的庫房應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范的要求，具備較好的防盜、防火、防爆性能。第二十六條 進(jìn)行火工品倉庫建庫選址時(shí)，應(yīng)會同批準(zhǔn)的公安機(jī)關(guān)共同勘察實(shí)地，本著既便于施工生產(chǎn)，又能確保安全的原則，在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)人口稠密區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水利設(shè)施、交通要道、高壓電線、通信線路、地下輸油管道等區(qū)域、設(shè)施的地方，選擇適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)建庫。第二十五條 火工品倉庫建立前，應(yīng)提出建庫計(jì)劃（包括擬建倉庫的地點(diǎn)、時(shí)間、設(shè)計(jì)圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等內(nèi)容），報(bào)所在地縣以上公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，送所在公安機(jī)關(guān)備案后，按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。第二十三條 儲存火工品的庫房，庫內(nèi)禁止存放其他物品，并確保通風(fēng)良好，相對濕度控制在45％70％范圍內(nèi)，溫度控制在1530℃范圍內(nèi)，庫房內(nèi)應(yīng)懸掛濕度計(jì)和溫度計(jì)。堆放時(shí)，堆垛高度要防止倒塌，；；堆垛之間留有通道。第二十一條 火工品要按其性質(zhì)分類專庫存放，庫存量必須與公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的容量相符，嚴(yán)禁混存和超量儲存?；鸸て肥沾?、發(fā)放，應(yīng)嚴(yán)格按照制度登記、簽字，由項(xiàng)目部經(jīng)理委托負(fù)責(zé)人簽發(fā)《爆破器材審批使用簽認(rèn)單》。嚴(yán)禁項(xiàng)目部將火工品器材分發(fā)給協(xié)作隊(duì)伍或個(gè)人進(jìn)行保存。因工作需要設(shè)立的，項(xiàng)目部應(yīng)將存放地點(diǎn)、存放時(shí)間、存放數(shù)量、安全措施、主管負(fù)責(zé)人等書面報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)審批，并報(bào)公安機(jī)關(guān)備案后實(shí)施。第三章 火工品器材儲存第十八條 施工現(xiàn)場的火工品必須儲存在經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并驗(yàn)收合格的專門（正式或臨建）倉庫，由取得合格證的保管、看守員晝夜保管、守護(hù)。第十六條 工程項(xiàng)目在爆破作業(yè)結(jié)束后，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)做好清庫和撤庫工作。具體處理方式是：；；，未經(jīng)本單位同意和所在地縣級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的不得進(jìn)行銷毀。銷毀時(shí)，應(yīng)在批準(zhǔn)地點(diǎn)進(jìn)行，并有項(xiàng)目部和公安等有關(guān)部門人員在場監(jiān)督，作好現(xiàn)場銷毀記錄。第十二條 每天作業(yè)后剩余的火工品，施工現(xiàn)場必須于當(dāng)日清點(diǎn)登記，退回原庫，嚴(yán)禁帶回工棚、宿舍或隨意存放，嚴(yán)禁私藏、私用、贈送他人。第十條 每個(gè)火工品倉庫，項(xiàng)目部應(yīng)選派3名以上的看守員擔(dān)負(fù)守庫任務(wù)并配備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械，保證24小時(shí)有人值班和巡守。具體任務(wù)是：、車輛進(jìn)行安全檢查，防止閑雜人員進(jìn)入庫區(qū)，防止將火具、火種等易燃、易爆、危險(xiǎn)物品帶入庫區(qū)內(nèi)；、圍墻、報(bào)警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，消除隱患；、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救，減少損失；對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場。具體任務(wù)是：、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作；、數(shù)量發(fā)放爆炸物品；，并做到日清月結(jié)，帳物相符；，落實(shí)防盜、防火、防爆等措施；，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)；、指導(dǎo)，整改不安全隱患。第九條 項(xiàng)目部選派火工品倉庫保管員和看守員時(shí)，應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)，取得合格證的正式職工擔(dān)任。第二章 火工品器材管理第七條 火工品的使用，必須建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等各項(xiàng)安全管理制度，確?；鸸て吩诠芾磉^程中不發(fā)生被盜、被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)、錯(cuò)發(fā)等問題。第五條 火工品的購買、運(yùn)輸、儲存、使用，必須依照有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程和本辦法規(guī)定，詳細(xì)制定各崗位的安全責(zé)任，培訓(xùn)、教育職工嚴(yán)格遵守和執(zhí)行有關(guān)規(guī)程，并設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ诉M(jìn)行監(jiān)督檢查。為了加強(qiáng)火工品安全管理，項(xiàng)目部成立火工品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。第三條 本辦法所稱火工品，系指在中鐵二十一局集團(tuán)有限公司集通擴(kuò)能改造工程項(xiàng)目經(jīng)理部工程建設(shè)中使用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑等爆破器材以及公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物品。集通鐵路擴(kuò)能改造工程 火工品安全管理辦法 編 制 審 核 中鐵二十一局集團(tuán)有限公司公司集通擴(kuò)能改造工程項(xiàng)目經(jīng)理部2014年9月20日44 / 48 目錄第一章 總則 3第二章 火工品器材管理 5第三章 火工品器材儲存 7第四章 火工品器材倉庫 8第五章 火工品器材購買 9第六章 火工品器材運(yùn)輸 9第七章 火工品器材使用 10第八章 火工品器材加工 11第九章 火工品器材檢查監(jiān)督 12第十章 考核辦法 12第十一章 火工品管理制度 13第十二章 爆破器材安全管理制度 18（一）爆破器材安全管理 18（二）入 庫 須 知 19（三）爆破器材保管員職責(zé) 20（四）爆破器材爆破員職責(zé) 20（五）爆破器材安全員職責(zé) 20（六）爆破器材看守員職責(zé) 21（七）押運(yùn)員職責(zé) 21第十三章 爆破施工安全操作規(guī)程 22（一）、爆破員安全操作規(guī)程 22（二）、安全監(jiān)炮員的操作規(guī)程 22（三）、倉管員的操作規(guī)程 23（四）、裝卸工安全操作規(guī)程 23（五）、風(fēng)鉆工操作規(guī)程 24（六）、空壓機(jī)崗位操作規(guī)程 25（七）、電工安全操作規(guī)程 25（八）、民用爆破器材倉庫安全操作規(guī)程 26（九）、施工現(xiàn)場“十不準(zhǔn)” 26（十）、勞動防護(hù)用品的安全管理 27（十一）、勞動防護(hù)用品的管理 28（十二）、勞動防護(hù)用品必須符合下列條件 30第十四章 預(yù)控措施 30（一）、爆破作業(yè)基本規(guī)定 30（二）、禁止爆破作業(yè)的規(guī)定 31（三）、裝藥工作必須遵守的規(guī)定 31（四）、填塞工作必須遵守的規(guī)定 32（五）、爆破后的安全檢查 32（六）、爆破警戒與信號 32（七）、 盲炮處理 33（八）、露天爆破 34（九）、拆除爆破 36第十五章 爆破施工安全措施 36（一）、安全管理制度 36（二）、“三對帳” 37（三）、“四勤” 37（四）、“五有” 37（五）、“六定” 37（六）、“七禁” 38（七）、“八不準(zhǔn)” 38（八）、“九檢查” 38（九）、安全措施 39火工品安全管理辦法第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)中鐵二十一局集團(tuán)有限公司公司集通擴(kuò)能改造工程建設(shè)火工品管理，防止火工品被盜、丟失和爆炸事故的發(fā)生，杜絕犯罪分子利用火工品進(jìn)行破壞活動，保障施工現(xiàn)場和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第466號）規(guī)定，結(jié)合j集通擴(kuò)能改造工程建設(shè)實(shí)際，特制定本辦法。第二條 本辦法適用于本標(biāo)段所有涉及到火工品使用的工程項(xiàng)目。第四條 火工品安全管理工作貫徹“從嚴(yán)管理，依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。 （一）成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長 項(xiàng)目經(jīng)理： 陳小科 13919827789副組長副經(jīng)理： 李金山 15002628187總 工： 曹 波 18690149679組 員安質(zhì)部： 白靖怡 18609313481工程部： 李耀華 15229444382物設(shè)部： 張遠(yuǎn)程 13993162420計(jì)劃部： 朱彩嬌 18209694456財(cái)務(wù)部： 胡強(qiáng) 18919976020調(diào) 度： 王梅 13919466236醫(yī)院急救電話： 0476120（二）安全管理組織機(jī)構(gòu)框圖各架子隊(duì)安全生產(chǎn)小組組長：陳小科 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)委員會 副組長：呂志強(qiáng) 、李金山 、曹 波、李 鐵工程部安質(zhì)部物資部計(jì)劃部財(cái)務(wù)部試驗(yàn)室第二工區(qū)安委會第四工區(qū)安委會第三工區(qū)安委會第一工區(qū)安委會 項(xiàng)目部經(jīng)理對火工品的安全管理工作負(fù)總責(zé)，物資管理部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)火工品的購買、運(yùn)輸、儲存過程安全，爆破作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)火工品使用過程安全。第六條 使用火工品，必須接受上級領(lǐng)導(dǎo)和所在地公安機(jī)關(guān)對標(biāo)段內(nèi)火工品安全管理工作的監(jiān)督檢查。第八條 儲存火工品的倉庫，應(yīng)制定相應(yīng)安全管理、治安防范措施及發(fā)生爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊及意外性自然災(zāi)害事故等事件的處置預(yù)案。㈠ 倉庫保管員，主要職責(zé)是按照國家法規(guī)和上級關(guān)于爆炸物品管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)發(fā)制度，保管好庫內(nèi)爆炸物品。㈡ 倉庫看守員，主要職責(zé)是按照國家法規(guī)和上級關(guān)于爆炸物品管理的規(guī)定，做好倉庫的安全保衛(wèi)工作，防止被盜、火災(zāi)、爆炸等危及倉庫安全的問題發(fā)生。、指導(dǎo)，改進(jìn)工作。第十一條 火工品庫房應(yīng)當(dāng)安裝報(bào)警器并與110連警，采取給倉庫保管員、看守員、安全員配備必要的警戒設(shè)備，庫區(qū)養(yǎng)犬等技防、物防措施，配備固定電話等必要的通訊聯(lián)絡(luò)工具并確保其狀態(tài)良好。第十三條 對于變質(zhì)和過期失效的火工品，本項(xiàng)目部不準(zhǔn)隨意丟棄或掩埋，應(yīng)在認(rèn)真清點(diǎn)登記后，由物資部門提出報(bào)廢申請，連同報(bào)廢清單、實(shí)施方案等資料經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向所在公安機(jī)關(guān)備案后方可實(shí)施。第十四條 積壓的火工品，嚴(yán)禁單位或個(gè)人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、以物易物。第十五條 嚴(yán)禁擅自向項(xiàng)目部外單位提供或代為保管火工品；嚴(yán)禁將火工品承包給項(xiàng)目部使用的施工作業(yè)隊(duì)保管、使用。撤庫后，保管員須將原始臺帳資料移交所在地公安機(jī)關(guān)存檔。第十九條 嚴(yán)禁隨意存放火工品器材；嚴(yán)禁非法設(shè)立火工品器材臨時(shí)存放點(diǎn)。臨時(shí)存放時(shí)，存放數(shù)量不得超過當(dāng)日使用量。第二十條 項(xiàng)目部必須建立嚴(yán)格的火工品出入庫審批、檢查、登記等工作制度。庫房管理做到帳目清楚，手續(xù)齊備，帳物相符。第二十二條 火工品在庫房內(nèi)堆放時(shí)，應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌。置放雷管時(shí)，必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊，碼放整齊，不準(zhǔn)超量。第四章 火工品器材倉庫第二十四條 施工過程中需要使用火工品，但無專門儲存火工品倉庫的，必須在開工前選址建立倉庫。倉庫完工后，須經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格和辦理爆炸物品“儲存許可證”后方可使用。建庫時(shí)，還應(yīng)避開不良地質(zhì)、地貌環(huán)境，防止洪水、泥石流、危巖、落石等自然災(zāi)害的破壞。㈠ 炸藥庫和雷管庫必須分別建造，兩庫距離不得少于30米，同時(shí)應(yīng)在庫區(qū)設(shè)置獨(dú)立的看守值班室。㈢ 庫房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標(biāo)志，周邊應(yīng)設(shè)置鐵刺網(wǎng)或圍墻，高度不低于2米。㈣ 庫區(qū)內(nèi)應(yīng)安裝足夠的照明設(shè)備（庫內(nèi)須裝防爆燈）及必要的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備，同時(shí)安裝獨(dú)立避雷針或架空避雷線，其接地電阻應(yīng)不小于1