【正文】 定單獨(dú)估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地；　?。ㄈ┮越?jīng)營租賃方式租入和以融資方式租出的固定資產(chǎn)?！　〈送猓潭ㄙY產(chǎn)的入賬價值中，還應(yīng)當(dāng)包括為取得固定資產(chǎn)而交納的契稅、耕地占用稅、車輛購置稅等相關(guān)稅費(fèi)；對于購置計算機(jī)硬件所附帶的、單獨(dú)計價的軟件，作為無形資產(chǎn)核算，并按規(guī)定的期限平均攤銷?！　。ㄊ?yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)成本的借款費(fèi)用，按《企業(yè)會計準(zhǔn)則——借款費(fèi)用》的規(guī)定處理。　?。ㄊ┙?jīng)批準(zhǔn)無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，按調(diào)出單位的賬面價值加上本單位發(fā)生的拆卸費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用作為入賬價值?！　?，按依據(jù)上述方法確定的新固定資產(chǎn)價值減去按該項資產(chǎn)的新舊程度估計價值損耗后的余額作為入賬價值?！　?，按換出資產(chǎn)的賬面價值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)和補(bǔ)價作為入賬價值。即以非貨幣性交易換入的固定資產(chǎn)，按換出資產(chǎn)的賬面價值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為入賬價值。如涉及補(bǔ)價的，按以下規(guī)定確定受讓的固定資產(chǎn)的入賬價值：　　，按應(yīng)收債權(quán)的賬面價值減去補(bǔ)價，加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為入賬價值； 　　，按應(yīng)收債權(quán)的賬面價值加上補(bǔ)價和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為入賬價值?！　。ㄎ澹┰谠泄潭ㄙY產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的，按原有固定資產(chǎn)賬面價值減去改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價收入，加上由于改建、擴(kuò)建而增加的支出作為入賬價值。　?。ㄋ模┤谫Y租入的固定資產(chǎn)，按《企業(yè)會計準(zhǔn)則——租賃》的規(guī)定確定入賬價值，即融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃開始日租賃資產(chǎn)原賬面價值和最低租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者作為入賬價值。　?。ǘ┳孕薪ㄔ斓墓潭ㄙY產(chǎn)，按建造該項固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要的支出（包括工程用物資成本、人工成本、應(yīng)予以資本化的固定資產(chǎn)借款費(fèi)用、交納的相關(guān)稅金以及應(yīng)分?jǐn)偟钠渌g接費(fèi)用等）作為入賬價值?！　。ㄒ唬┩赓徆潭ㄙY產(chǎn)的成本包括買價、增值稅、進(jìn)口關(guān)稅等相關(guān)稅費(fèi)，以及為使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可直接歸屬于該資產(chǎn)的其他支出，如場地整理費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等。第四章 固定資產(chǎn)的初始計量和折舊　　第十六條 固定資產(chǎn)初始計量的基本原則是按實際成本入賬。分類目錄以外的固定資產(chǎn)，各多元經(jīng)營企業(yè)可在相近類、項、目、節(jié)中反映。　　第十二條 下列資產(chǎn)不論價值大小，均不作為固定資產(chǎn)：　　（一）臨時性房屋建筑物，如臨時搭蓋的廁所、工料棚、風(fēng)雨棚、菜窖、車棚、崗?fù)?、茶水鍋爐房、簡易人行道、圍欄、宣傳廊、光榮榜、慶祝用牌坊等；　?。ǘ┤菀讚p壞、更換頻繁的玻璃器皿等；　?。ㄈ┓罎衽癫肌⒇涇嚺癫?、墊倉板等；　?。ㄋ模┥?、圖書、資料、標(biāo)本、模型、文物、陳列品；　　第十三條 固定資產(chǎn)按其作用和用途分為：　?。ㄒ唬┥a(chǎn)用固定資產(chǎn)，指多元經(jīng)營企業(yè)直接用于生產(chǎn)、經(jīng)營的固定資產(chǎn)；　?。ǘ┕芾碛霉潭ㄙY產(chǎn)，指多元經(jīng)營企業(yè)管理部門使用的固定資產(chǎn)；　　（三）非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)，指不直接用于多元經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營而用于職工物質(zhì)文化、科教衛(wèi)生、生活等方面的固定資產(chǎn)；　?。ㄋ模┙?jīng)營性租出固定資產(chǎn)，指出租給外單位使用的固定資產(chǎn)；　?。ㄎ澹┪词褂霉潭ㄙY產(chǎn)，指尚未使用的新增、調(diào)入尚待安裝、待報廢準(zhǔn)備處理以及經(jīng)批準(zhǔn)停止使用的固定資產(chǎn)；　?。┎恍栌霉潭ㄙY產(chǎn)，指多余、不適合本單位使用準(zhǔn)備處理的固定資產(chǎn)；　　（七）封存的固定資產(chǎn)，指按規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)辦理了封存手續(xù)的固定資產(chǎn)；　?。ò耍┩恋兀饕侵敢呀?jīng)估價單獨(dú)入賬的土地（因征地而支付的補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)計入與土地有關(guān)的房屋、建筑物的價值內(nèi)，不單獨(dú)作為土地價值入賬；企業(yè)取得的土地使用權(quán)不能作為固定資產(chǎn)入賬）?！　〉谌? 固定資產(chǎn)的范圍和分類　　第十條 固定資產(chǎn)是指單位價值在2000元及以上，使用期限超過1年，為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的有形資產(chǎn)?！　〉诎藯l 多元經(jīng)營企業(yè)對固定資產(chǎn)管理承擔(dān)的責(zé)任：　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行鐵道部、鐵路局和多元集團(tuán)公司有關(guān)固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)定；　?。ǘ┙⑦m合多元經(jīng)營企業(yè)業(yè)務(wù)特點和管理要求的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，確保固定資產(chǎn)的安全完整和正常使用；　?。ㄈ┘皶r辦理所屬單位上報的固定資產(chǎn)增減動態(tài)及使用狀態(tài)的變更批復(fù)手續(xù)，對需由多元集團(tuán)公司審批的應(yīng)及時審核，并報多元集團(tuán)公司審批；　?。ㄋ模┲贫ü潭ㄙY產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程，明確固定資產(chǎn)的取得與驗收、日常保管、處置與轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)的控制要求，并設(shè)置相應(yīng)的記錄或憑證，如實記載各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)情況，保證固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)全過程得到有效控制；　?。ㄎ澹┲贫▽λ鶎賳挝坏墓潭ㄙY產(chǎn)考核指標(biāo)，并進(jìn)行檢查考核；　?。λ?fù)責(zé)投資的固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析和評價?！　〉诹鶙l 多元集團(tuán)公司對固定資產(chǎn)管理承擔(dān)的責(zé)任：　　（一）貫徹執(zhí)行鐵道部、鐵路局有關(guān)固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)定；　?。ǘ┌匆?guī)定及時辦理規(guī)定范圍內(nèi)固定資產(chǎn)的新建、擴(kuò)建、改建、購置、處置（含報廢、出租、轉(zhuǎn)讓等）和使用狀態(tài)變更批復(fù)手續(xù)；　　（三）制定對多元經(jīng)營企業(yè)的固定資產(chǎn)管理運(yùn)用的考核辦法，并進(jìn)行檢查考核；　　（四）對所負(fù)責(zé)投資的固定資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析和評價。 作為企業(yè)法人的多元經(jīng)營企業(yè)對其擁有的固定資產(chǎn)享有法人財產(chǎn)權(quán)，依據(jù)相關(guān)法規(guī)和局多元集團(tuán)公司規(guī)定行使占有、使用、處置和取得收益的權(quán)利，并負(fù)有維護(hù)出資人權(quán)益、保護(hù)資產(chǎn)安全完整的責(zé)任。第二章 固定資產(chǎn)的管理權(quán)限和責(zé)任　　第四條 多元集團(tuán)公司作為路局授權(quán)的國有資產(chǎn)出資人代表，是全局多元經(jīng)營企業(yè)的投資主體，對全局多元經(jīng)營企業(yè)實施以明確企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，以落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任為核心，以提高國有資產(chǎn)經(jīng)營效益為目的的資產(chǎn)管理方式?！　。ㄈ┖侠砼渲谩⒓骖櫺б娴脑瓌t多元經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，依據(jù)多元集團(tuán)公司制定的規(guī)劃，合理規(guī)劃、調(diào)整生產(chǎn)布局和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，正確核定固定資產(chǎn)需用量，貫徹投入產(chǎn)出原則，講求投資效益，避免重復(fù)投資。單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的固定資產(chǎn)管理制度的建立健全和有效實施負(fù)責(zé)，確保固定資產(chǎn)安全完整和有效使用?！　。ǘ┟鞔_責(zé)任，歸口管理的原則　 多元經(jīng)營企業(yè)對其占有、控制或使用的固定資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)，多元經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部按管理權(quán)限實行分級管理、分級負(fù)責(zé)。掌握固定資產(chǎn)的購建、調(diào)撥、出售、報廢、減值、封存、啟用、出租、投資等動態(tài)，按規(guī)定的審批權(quán)限辦理審批和有關(guān)資產(chǎn)變更手續(xù)。要定期、不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤點，確保賬、卡、物相符；要定期或者至少每年年度終了時對固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查，合理預(yù)計固定資產(chǎn)可能發(fā)生的損失，并按照有關(guān)規(guī)定合理計提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。要及時辦理有關(guān)固定資產(chǎn)的增減動態(tài)和使用狀態(tài)的變更手續(xù)，正確進(jìn)行會計核算。要建立固定資產(chǎn)技術(shù)履歷簿和臺賬，做好技術(shù)檔案管理和統(tǒng)計工作，掌握固定資產(chǎn)性能和狀態(tài)，及時提供固定資產(chǎn)的有關(guān)資料。要建立健全維護(hù)保養(yǎng)制度，明確固定資產(chǎn)保管人、使用人的責(zé)任，正確操作、使用固定資產(chǎn)，嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)管理和檢修規(guī)程進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，確保固定資產(chǎn)安全完整和狀態(tài)良好，以防止其因各種自然和人為因素而遭受損失。各單位應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的日常管理，做好固定資產(chǎn)的實物、技術(shù)、核算、清查、審批等各項管理工作。成都鐵路局多元經(jīng)營企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法目 錄第一章 總則第二章 固定資產(chǎn)的管理權(quán)限和責(zé)任第三章 固定資產(chǎn)的范圍和分類第四章 固定資產(chǎn)的初始計量和折舊第五章 固定資產(chǎn)的后續(xù)支出和減值第六章 固定資產(chǎn)的運(yùn)用及動態(tài)管理第七章 固定資產(chǎn)的清查第八章 固定資產(chǎn)的披露第九章 附則附件1 鐵路多元經(jīng)營企業(yè)固定資產(chǎn)統(tǒng)一分類目錄附件2 鐵路多元經(jīng)營企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊率附件3 各類固定資產(chǎn)登記對象附件4 固定資產(chǎn)憑證格式及填制說明第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，提高固定資產(chǎn)的使用效率，更好地為鐵路多元企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，根據(jù)鐵道部《鐵路運(yùn)輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》（鐵財[2005]235號）和會計制度的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局多元經(jīng)營企業(yè)的實際情況，制定本辦法。第二條 多元經(jīng)營企業(yè)的固定資產(chǎn)是多元經(jīng)營企業(yè)主要的生產(chǎn)資料，是多元經(jīng)營企業(yè)的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。（一）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的實物管理。（二）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的技術(shù)管理。（三）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的核算。（四）加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的清查和檢查。（五）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的授權(quán)審批?！　〉谌龡l 固定資產(chǎn)管理應(yīng)遵循的原則： （一）統(tǒng)籌調(diào)控，強(qiáng)化監(jiān)管的原則 成都鐵路局多元經(jīng)營集團(tuán)公司（以下簡稱多元集團(tuán)公司）根據(jù)鐵道部、鐵路局有關(guān)法律法規(guī)對全局多元經(jīng)營企業(yè)固定資產(chǎn)管理進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)控，并加強(qiáng)固定資產(chǎn)監(jiān)督管理，防止固定資產(chǎn)流失。各多元經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度，包括：職責(zé)分工制度，授權(quán)批準(zhǔn)制度，預(yù)算控制制度，驗收控制制度，日常保管控制制度，處置與轉(zhuǎn)移控制制度，定期盤點制度，監(jiān)督檢查制度等。各有關(guān)部門按管理權(quán)限和職責(zé)對固定資產(chǎn)進(jìn)行歸口管理?！　。ㄋ模┍P活資產(chǎn)，提高質(zhì)量的原則　 多元經(jīng)營企業(yè)應(yīng)科學(xué)、合理地組織生產(chǎn)經(jīng)營，充分挖掘設(shè)備潛力，最大限度地發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效能，及時處置閑置資產(chǎn)，盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)質(zhì)量。多元經(jīng)營企業(yè)的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要物質(zhì)表現(xiàn)形式，多元集團(tuán)公司根據(jù)統(tǒng)籌調(diào)控和強(qiáng)化監(jiān)管的原則，對固定資產(chǎn)管理行使職權(quán)?！　〉谖鍡l 多元集團(tuán)公司對固定資產(chǎn)的管理權(quán)限：　?。ㄒ唬└鶕?jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定多元經(jīng)營企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法及有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督檢查企業(yè)固定資產(chǎn)管理使用情況，督促企業(yè)對固定資產(chǎn)運(yùn)用及管理采取改進(jìn)措施；　?。ǘ└鶕?jù)多元經(jīng)營發(fā)展和調(diào)整生產(chǎn)布局、提高使用效率的要求，制定全局多元經(jīng)營企業(yè)固定資產(chǎn)總體配置規(guī)劃和技術(shù)改造規(guī)劃，對重要固定資產(chǎn)在多元集團(tuán)公司范圍內(nèi)統(tǒng)籌配置；　?。ㄈ┌匆?guī)定屬于多元集團(tuán)公司審批范圍的固定資產(chǎn)新建、擴(kuò)建、改建、購置、處置（含報廢、出租、轉(zhuǎn)讓等）和使用狀態(tài)變更；（四）對多元經(jīng)營企業(yè)固定資產(chǎn)和使用情況實施有效監(jiān)督檢查。　　第七條 多元經(jīng)營企業(yè)對固定資產(chǎn)的管理權(quán)限：（一）有權(quán)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，向多元集團(tuán)公司提出固定資產(chǎn)新建、擴(kuò)建、改建、購置、處置（含報廢、出租、轉(zhuǎn)讓等）和使用狀態(tài)變更建議計劃；（二）有權(quán)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要配置、調(diào)配企業(yè)內(nèi)使用的固定資產(chǎn)；　　（三）享有在多元集團(tuán)公司規(guī)定的范圍內(nèi)對固定資產(chǎn)進(jìn)行投資、抵押、擔(dān)保、更新改造及大修理支出自主權(quán)；　?。ㄋ模└鶕?jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要，合理核定所屬單位固定資產(chǎn)的需用量，對所屬單位固定資產(chǎn)管理和使用情況實施有效監(jiān)督檢查?！　〉诰艞l 多元經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)歸口分級管理制度，明確固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財會部門的職責(zé)權(quán)限，確保固定資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)明晰、責(zé)任到人，同時督促、指導(dǎo)所屬單位建立健全本單位的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度?！　〉谑粭l 下列資產(chǎn)不論價值大小，均作為固定資產(chǎn)：　?。ㄒ唬┯谰眯苑课?、建筑物；　?。ǘ┌匆?guī)定單獨(dú)估價作為固定資產(chǎn)進(jìn)賬的土地。　　第十四條 固定資產(chǎn)按其結(jié)構(gòu)和性能分為十六大類，具體項目按本辦法附件1執(zhí)行?！　〉谑鍡l 固定資產(chǎn)按所有權(quán)分為擁有的固定資產(chǎn)和融資租入的固定資產(chǎn)。其中，成本包括企業(yè)為購建某項固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的一切合理的、必要的支出?！　∪绻砸还P款項購入多項沒有單獨(dú)標(biāo)價的固定資產(chǎn)，按各項固定資產(chǎn)公允價值的比例對總成本進(jìn)行分配，分別確定各項固定資產(chǎn)的入賬價值?！　。ㄈ┩顿Y者投入的固定資產(chǎn)，按投資各方確認(rèn)的價值作為入賬價值。如果融資租賃資產(chǎn)占企業(yè)資產(chǎn)總額比例等于或低于30%的，在租賃開始日，企業(yè)也可按最低租賃付款額作為固定資產(chǎn)的入賬價值?！　。﹤鶆?wù)重組中取得的固定資產(chǎn)，按《企業(yè)會計準(zhǔn)則——債務(wù)重組》的規(guī)定確定入賬價值，即企業(yè)接受的債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務(wù)方式取得的固定資產(chǎn)，或以應(yīng)收債權(quán)換入固定資產(chǎn)的，按應(yīng)收債權(quán)的賬面價值加上應(yīng)支付相關(guān)稅費(fèi)作為入賬價值?！　。ㄆ撸┓秦泿判越灰兹〉玫墓潭ㄙY產(chǎn)，按《企業(yè)會計準(zhǔn)則——非貨幣性交易》的規(guī)定確定入賬價值。如涉及補(bǔ)價的，按以下規(guī)定確定換入固定資產(chǎn)的入賬價值：　　，按換出資產(chǎn)的賬面價值加上應(yīng)確認(rèn)的收益和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)減去補(bǔ)價后的余額作為入賬價值?！　。ò耍┙邮芫栀浀墓潭ㄙY產(chǎn)，按以下規(guī)定確定其入賬價值：　　，按憑證上標(biāo)明的金額加上應(yīng)當(dāng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為入賬價值；　　，按以下順序確定其入賬價值：　?。?）同類或類似固定資產(chǎn)存在活躍市場的，按同類或類似固定資產(chǎn)的市場價格估計的金額加上應(yīng)當(dāng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為入賬價值； 　?。?）同類或類似固定資產(chǎn)不存在活躍市場的，按接受捐贈的固定資產(chǎn)的預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值作為入賬價值。　?。ň牛┍P盈的固定資產(chǎn)，按以下規(guī)定確定其入賬價值：　　，按同類或類似固定資產(chǎn)的市場價格減去該項資產(chǎn)的新舊程度估計價值損耗后的余額作為入賬價值；　　，按該項固定資產(chǎn)的預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值作為入賬價值?！　。ㄊ唬┻\(yùn)輸主業(yè)與多元經(jīng)營企業(yè)之間,以及多元集團(tuán)公司