【正文】 定單獨估價作為固定資產入賬的土地；　　（三）以經營租賃方式租入和以融資方式租出的固定資產?！　〈送?，固定資產的入賬價值中，還應當包括為取得固定資產而交納的契稅、耕地占用稅、車輛購置稅等相關稅費；對于購置計算機硬件所附帶的、單獨計價的軟件，作為無形資產核算，并按規(guī)定的期限平均攤銷?！　。ㄊ斢嬋牍潭ㄙY產成本的借款費用，按《企業(yè)會計準則——借款費用》的規(guī)定處理。　　（十）經批準無償調入的固定資產，按調出單位的賬面價值加上本單位發(fā)生的拆卸費、運輸費、安裝費等相關費用作為入賬價值?！　。匆罁?jù)上述方法確定的新固定資產價值減去按該項資產的新舊程度估計價值損耗后的余額作為入賬價值?！　?，按換出資產的賬面價值加上應支付的相關稅費和補價作為入賬價值。即以非貨幣性交易換入的固定資產，按換出資產的賬面價值加上應支付的相關稅費作為入賬價值。如涉及補價的，按以下規(guī)定確定受讓的固定資產的入賬價值：　　，按應收債權的賬面價值減去補價，加上應支付的相關稅費作為入賬價值； 　　，按應收債權的賬面價值加上補價和應支付的相關稅費作為入賬價值?！　。ㄎ澹┰谠泄潭ㄙY產基礎上進行改建、擴建的，按原有固定資產賬面價值減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入，加上由于改建、擴建而增加的支出作為入賬價值。　?。ㄋ模┤谫Y租入的固定資產，按《企業(yè)會計準則——租賃》的規(guī)定確定入賬價值，即融資租入的固定資產，按租賃開始日租賃資產原賬面價值和最低租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者作為入賬價值?！　。ǘ┳孕薪ㄔ斓墓潭ㄙY產，按建造該項固定資產達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要的支出（包括工程用物資成本、人工成本、應予以資本化的固定資產借款費用、交納的相關稅金以及應分攤的其他間接費用等）作為入賬價值?！　。ㄒ唬┩赓徆潭ㄙY產的成本包括買價、增值稅、進口關稅等相關稅費，以及為使固定資產達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可直接歸屬于該資產的其他支出，如場地整理費、運輸費、裝卸費、安裝費和專業(yè)人員服務費等。第四章 固定資產的初始計量和折舊　　第十六條 固定資產初始計量的基本原則是按實際成本入賬。分類目錄以外的固定資產，各多元經營企業(yè)可在相近類、項、目、節(jié)中反映?！　〉谑l 下列資產不論價值大小，均不作為固定資產：　?。ㄒ唬┡R時性房屋建筑物，如臨時搭蓋的廁所、工料棚、風雨棚、菜窖、車棚、崗亭、茶水鍋爐房、簡易人行道、圍欄、宣傳廊、光榮榜、慶祝用牌坊等；　?。ǘ┤菀讚p壞、更換頻繁的玻璃器皿等；　?。ㄈ┓罎衽癫?、貨車篷布、墊倉板等；　?。ㄋ模┥?、圖書、資料、標本、模型、文物、陳列品；　　第十三條 固定資產按其作用和用途分為：　?。ㄒ唬┥a用固定資產，指多元經營企業(yè)直接用于生產、經營的固定資產；　?。ǘ┕芾碛霉潭ㄙY產，指多元經營企業(yè)管理部門使用的固定資產；　?。ㄈ┓巧a用固定資產，指不直接用于多元經營企業(yè)生產、經營而用于職工物質文化、科教衛(wèi)生、生活等方面的固定資產；　?。ㄋ模┙洜I性租出固定資產，指出租給外單位使用的固定資產；　?。ㄎ澹┪词褂霉潭ㄙY產，指尚未使用的新增、調入尚待安裝、待報廢準備處理以及經批準停止使用的固定資產；　?。┎恍栌霉潭ㄙY產，指多余、不適合本單位使用準備處理的固定資產；　　（七）封存的固定資產，指按規(guī)定權限批準辦理了封存手續(xù)的固定資產；　?。ò耍┩恋?，主要是指已經估價單獨入賬的土地（因征地而支付的補償費，應計入與土地有關的房屋、建筑物的價值內，不單獨作為土地價值入賬；企業(yè)取得的土地使用權不能作為固定資產入賬）?！　〉谌? 固定資產的范圍和分類　　第十條 固定資產是指單位價值在2000元及以上，使用期限超過1年，為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的有形資產。　　第八條 多元經營企業(yè)對固定資產管理承擔的責任：　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行鐵道部、鐵路局和多元集團公司有關固定資產管理的各項規(guī)定；　?。ǘ┙⑦m合多元經營企業(yè)業(yè)務特點和管理要求的固定資產內部控制制度，確保固定資產的安全完整和正常使用；　?。ㄈ┘皶r辦理所屬單位上報的固定資產增減動態(tài)及使用狀態(tài)的變更批復手續(xù)，對需由多元集團公司審批的應及時審核，并報多元集團公司審批；　?。ㄋ模┲贫ü潭ㄙY產管理業(yè)務流程，明確固定資產的取得與驗收、日常保管、處置與轉移等環(huán)節(jié)的控制要求，并設置相應的記錄或憑證，如實記載各環(huán)節(jié)業(yè)務情況，保證固定資產管理業(yè)務全過程得到有效控制；　?。ㄎ澹┲贫▽λ鶎賳挝坏墓潭ㄙY產考核指標，并進行檢查考核；　?。λ撠熗顿Y的固定資產經濟效益進行分析和評價?！　〉诹鶙l 多元集團公司對固定資產管理承擔的責任：　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行鐵道部、鐵路局有關固定資產管理的各項規(guī)定；　?。ǘ┌匆?guī)定及時辦理規(guī)定范圍內固定資產的新建、擴建、改建、購置、處置（含報廢、出租、轉讓等）和使用狀態(tài)變更批復手續(xù)；　?。ㄈ┲贫▽Χ嘣洜I企業(yè)的固定資產管理運用的考核辦法，并進行檢查考核；　　（四）對所負責投資的固定資產經濟效益進行分析和評價。 作為企業(yè)法人的多元經營企業(yè)對其擁有的固定資產享有法人財產權，依據(jù)相關法規(guī)和局多元集團公司規(guī)定行使占有、使用、處置和取得收益的權利，并負有維護出資人權益、保護資產安全完整的責任。第二章 固定資產的管理權限和責任　　第四條 多元集團公司作為路局授權的國有資產出資人代表，是全局多元經營企業(yè)的投資主體，對全局多元經營企業(yè)實施以明確企業(yè)法人財產權為基礎，以落實國有資產保值增值責任為核心，以提高國有資產經營效益為目的的資產管理方式?！　。ㄈ┖侠砼渲?、兼顧效益的原則多元經營企業(yè)應根據(jù)生產經營的需要，依據(jù)多元集團公司制定的規(guī)劃，合理規(guī)劃、調整生產布局和資產結構，正確核定固定資產需用量，貫徹投入產出原則，講求投資效益，避免重復投資。單位主要負責人對本單位的固定資產管理制度的建立健全和有效實施負責，確保固定資產安全完整和有效使用?！　。ǘ┟鞔_責任，歸口管理的原則　 多元經營企業(yè)對其占有、控制或使用的固定資產管理負責，多元經營企業(yè)內部按管理權限實行分級管理、分級負責。掌握固定資產的購建、調撥、出售、報廢、減值、封存、啟用、出租、投資等動態(tài)，按規(guī)定的審批權限辦理審批和有關資產變更手續(xù)。要定期、不定期地對固定資產進行清查、盤點，確保賬、卡、物相符；要定期或者至少每年年度終了時對固定資產進行檢查，合理預計固定資產可能發(fā)生的損失，并按照有關規(guī)定合理計提固定資產減值準備。要及時辦理有關固定資產的增減動態(tài)和使用狀態(tài)的變更手續(xù)，正確進行會計核算。要建立固定資產技術履歷簿和臺賬，做好技術檔案管理和統(tǒng)計工作，掌握固定資產性能和狀態(tài)，及時提供固定資產的有關資料。要建立健全維護保養(yǎng)制度，明確固定資產保管人、使用人的責任，正確操作、使用固定資產，嚴格按照有關技術管理和檢修規(guī)程進行維修養(yǎng)護，確保固定資產安全完整和狀態(tài)良好，以防止其因各種自然和人為因素而遭受損失。各單位應加強固定資產的日常管理，做好固定資產的實物、技術、核算、清查、審批等各項管理工作。成都鐵路局多元經營企業(yè)固定資產管理辦法目 錄第一章 總則第二章 固定資產的管理權限和責任第三章 固定資產的范圍和分類第四章 固定資產的初始計量和折舊第五章 固定資產的后續(xù)支出和減值第六章 固定資產的運用及動態(tài)管理第七章 固定資產的清查第八章 固定資產的披露第九章 附則附件1 鐵路多元經營企業(yè)固定資產統(tǒng)一分類目錄附件2 鐵路多元經營企業(yè)固定資產分類折舊率附件3 各類固定資產登記對象附件4 固定資產憑證格式及填制說明第一章 總則第一條 為了加強固定資產管理，充分發(fā)揮固定資產的效能，提高固定資產的使用效率，更好地為鐵路多元企業(yè)生產經營服務，根據(jù)鐵道部《鐵路運輸企業(yè)固定資產管理辦法》（鐵財[2005]235號）和會計制度的相關規(guī)定，結合我局多元經營企業(yè)的實際情況，制定本辦法。第二條 多元經營企業(yè)的固定資產是多元經營企業(yè)主要的生產資料，是多元經營企業(yè)的重要物質技術基礎。（一）加強固定資產的實物管理。（二）加強固定資產的技術管理。（三）加強固定資產的核算。（四）加強對固定資產的清查和檢查。（五）加強固定資產的授權審批。　　第三條 固定資產管理應遵循的原則： （一）統(tǒng)籌調控，強化監(jiān)管的原則 成都鐵路局多元經營集團公司（以下簡稱多元集團公司）根據(jù)鐵道部、鐵路局有關法律法規(guī)對全局多元經營企業(yè)固定資產管理進行統(tǒng)籌調控，并加強固定資產監(jiān)督管理，防止固定資產流失。各多元經營企業(yè)應當建立健全固定資產內部控制制度，包括：職責分工制度，授權批準制度，預算控制制度，驗收控制制度，日常保管控制制度，處置與轉移控制制度，定期盤點制度，監(jiān)督檢查制度等。各有關部門按管理權限和職責對固定資產進行歸口管理?！　。ㄋ模┍P活資產，提高質量的原則　 多元經營企業(yè)應科學、合理地組織生產經營，充分挖掘設備潛力，最大限度地發(fā)揮固定資產的使用效能，及時處置閑置資產，盤活存量資產，提高資產質量。多元經營企業(yè)的固定資產是國有資產的重要物質表現(xiàn)形式，多元集團公司根據(jù)統(tǒng)籌調控和強化監(jiān)管的原則，對固定資產管理行使職權?！　〉谖鍡l 多元集團公司對固定資產的管理權限：　?。ㄒ唬└鶕?jù)國家有關法律法規(guī)，制定多元經營企業(yè)固定資產管理辦法及有關規(guī)定，監(jiān)督檢查企業(yè)固定資產管理使用情況，督促企業(yè)對固定資產運用及管理采取改進措施；　?。ǘ└鶕?jù)多元經營發(fā)展和調整生產布局、提高使用效率的要求，制定全局多元經營企業(yè)固定資產總體配置規(guī)劃和技術改造規(guī)劃，對重要固定資產在多元集團公司范圍內統(tǒng)籌配置；　　（三）按規(guī)定屬于多元集團公司審批范圍的固定資產新建、擴建、改建、購置、處置（含報廢、出租、轉讓等）和使用狀態(tài)變更；（四）對多元經營企業(yè)固定資產和使用情況實施有效監(jiān)督檢查。　　第七條 多元經營企業(yè)對固定資產的管理權限：（一）有權根據(jù)企業(yè)生產經營的需要，向多元集團公司提出固定資產新建、擴建、改建、購置、處置（含報廢、出租、轉讓等）和使用狀態(tài)變更建議計劃；（二）有權根據(jù)企業(yè)生產經營的需要配置、調配企業(yè)內使用的固定資產；　?。ㄈ┫碛性诙嘣瘓F公司規(guī)定的范圍內對固定資產進行投資、抵押、擔保、更新改造及大修理支出自主權；　?。ㄋ模└鶕?jù)企業(yè)生產經營需要，合理核定所屬單位固定資產的需用量，對所屬單位固定資產管理和使用情況實施有效監(jiān)督檢查?！　〉诰艞l 多元經營企業(yè)應建立固定資產歸口分級管理制度，明確固定資產管理部門、使用部門和財會部門的職責權限，確保固定資產管理權責明晰、責任到人，同時督促、指導所屬單位建立健全本單位的固定資產內部控制制度?！　〉谑粭l 下列資產不論價值大小，均作為固定資產：　?。ㄒ唬┯谰眯苑课?、建筑物；　?。ǘ┌匆?guī)定單獨估價作為固定資產進賬的土地。　　第十四條 固定資產按其結構和性能分為十六大類，具體項目按本辦法附件1執(zhí)行。　　第十五條 固定資產按所有權分為擁有的固定資產和融資租入的固定資產。其中，成本包括企業(yè)為購建某項固定資產達到預定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的一切合理的、必要的支出。　　如果以一筆款項購入多項沒有單獨標價的固定資產，按各項固定資產公允價值的比例對總成本進行分配，分別確定各項固定資產的入賬價值。　?。ㄈ┩顿Y者投入的固定資產，按投資各方確認的價值作為入賬價值。如果融資租賃資產占企業(yè)資產總額比例等于或低于30%的，在租賃開始日，企業(yè)也可按最低租賃付款額作為固定資產的入賬價值?！　。﹤鶆罩亟M中取得的固定資產，按《企業(yè)會計準則——債務重組》的規(guī)定確定入賬價值，即企業(yè)接受的債務人以非現(xiàn)金資產抵償債務方式取得的固定資產，或以應收債權換入固定資產的，按應收債權的賬面價值加上應支付相關稅費作為入賬價值。　?。ㄆ撸┓秦泿判越灰兹〉玫墓潭ㄙY產，按《企業(yè)會計準則——非貨幣性交易》的規(guī)定確定入賬價值。如涉及補價的，按以下規(guī)定確定換入固定資產的入賬價值：　　，按換出資產的賬面價值加上應確認的收益和應支付的相關稅費減去補價后的余額作為入賬價值?！　。ò耍┙邮芫栀浀墓潭ㄙY產，按以下規(guī)定確定其入賬價值：　　，按憑證上標明的金額加上應當支付的相關稅費作為入賬價值；　　，按以下順序確定其入賬價值：　　（1）同類或類似固定資產存在活躍市場的，按同類或類似固定資產的市場價格估計的金額加上應當支付的相關稅費作為入賬價值； 　?。?）同類或類似固定資產不存在活躍市場的，按接受捐贈的固定資產的預計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值作為入賬價值?！　。ň牛┍P盈的固定資產，按以下規(guī)定確定其入賬價值：　　，按同類或類似固定資產的市場價格減去該項資產的新舊程度估計價值損耗后的余額作為入賬價值；　　，按該項固定資產的預計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值作為入賬價值?！　。ㄊ唬┻\輸主業(yè)與多元經營企業(yè)之間,以及多元集團公司