【正文】 0日計）用能人數(shù)的計算方法為：第一步：8月份用能人數(shù)情況：A=（200人﹢300人）60日=【30000人2009年8月份，教職員工和公勤、保障人員有200人仍在校工作，另學(xué)校的組織了300人的課外培訓(xùn)班。（2）各類學(xué)校和擔(dān)負培訓(xùn)任務(wù)的公共機構(gòu)用能人數(shù)，指統(tǒng)計周期內(nèi)的在崗在編人員和長期聘（借）用的編外工作人員和工勤人員，及注冊（登記）在校的學(xué)生（員）等平均用能人數(shù)。用能人數(shù)公共機構(gòu)用能人數(shù)主要指統(tǒng)計周期內(nèi)的平均用能人數(shù)，包括在崗在編（注冊）人員和各類編外工作人員。（5）能耗費用由使用者本人支付的宿舍、住宅建筑面積不計入。（3）合署辦公的公共機構(gòu)，除本單位辦公直接使用的建筑面積外，其分攤部分的公共區(qū)域建筑面積應(yīng)計入。（1）辦公區(qū)域內(nèi)的值班和工勤人員的值班室、休息室等，且能耗費用由本單位支付的建筑面積應(yīng)計入。各公共機構(gòu)要嚴格對應(yīng)本單位行業(yè)類別查詢并填寫。分類代碼如下：01 國家機關(guān) 02 事業(yè)單位其中：021 教育事業(yè) 022 科技事業(yè) 023 文化事業(yè) 024 衛(wèi)生事業(yè) 025 體育事業(yè) 026 其他03 團體組織國家機關(guān)包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、政府機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、民主黨派機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)等；事業(yè)單位包括全部或部分使用財政性資金的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位及國家機關(guān)所屬事業(yè)單位；團體組織包括全部或部分使用財政性資金的工、青、婦等社會團體和有關(guān)組織。為便于工作溝通聯(lián)系，請詳實填寫此內(nèi)容。單位地址、郵編填寫本單位完整的通訊地址和詳細的郵政編碼。例如： “河南省中醫(yī)院第一附屬醫(yī)院”。四、統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集方法（一）表頭部分單位（部門、行政區(qū)）名稱填寫本單位（部門、行政區(qū)域）全稱。季報報表采用能耗統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)形式進行報送；年報報表網(wǎng)絡(luò)報送的同時，需報送加蓋單位公章的紙質(zhì)報表。（三）報送周期和時限統(tǒng)計制度要求按期逐級報送，報送周期分為季報和年報?；A(chǔ)表（1）《公共機構(gòu)基本信息》（國管節(jié)能基1表，簡稱“基1表”）（2）《公共機構(gòu)能源資源消耗狀況》（國管節(jié)能基2表，簡稱“基2表”）綜合表（1）《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況》（國管節(jié)能綜1表，簡稱“綜1表”）（2）《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況》（國管節(jié)能綜2表，簡稱“綜2表”）（3）《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況》（國管節(jié)能綜3表，簡稱“綜3表”）臺賬（二）填報主體全省各級各類公共機構(gòu)統(tǒng)一填寫基1表、基2表；有所屬公共機構(gòu)的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等部門（單位）以及工商、質(zhì)檢、地稅省內(nèi)垂直系統(tǒng)和科、教、文、衛(wèi)、體、監(jiān)獄管理等系統(tǒng)，部門（單位）和系統(tǒng)公共機構(gòu)節(jié)能主管部門本級除了填寫基1表、基2表以外，負責(zé)匯總本部門（單位）、本系統(tǒng)所屬公共機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，向本級人民政府管理機關(guān)事務(wù)的機構(gòu)報送綜1表；縣級以上人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)，單位本級除了填寫基1表、基2表以外，負責(zé)匯總本行政區(qū)域內(nèi)公共機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，向上級人民政府管理機關(guān)事務(wù)的機構(gòu)報送綜2表、綜3表；臺賬為公共機構(gòu)分類匯集、整理和積累能源資源消耗原始信息的賬冊，是填報能源資源統(tǒng)計報表的依據(jù)。包括制定統(tǒng)計調(diào)查實施方案、部署統(tǒng)計工作，發(fā)放《統(tǒng)計制度》，開展統(tǒng)計培訓(xùn)，審核、匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)、編制統(tǒng)計工作報告并報送上級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)。（三）系統(tǒng)公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計質(zhì)檢、工商、地稅省內(nèi)垂直系統(tǒng)，由省級機關(guān)負責(zé)開展全省系統(tǒng)內(nèi)公共機構(gòu)的能源資源消耗統(tǒng)計工作；科、教、文、衛(wèi)、體、監(jiān)獄管理等系統(tǒng)由本級主管部門負責(zé)開展本級系統(tǒng)內(nèi)公共機構(gòu)的能源資源消耗統(tǒng)計工作。（二）省級公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計省級國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等各部門、各單位的能源資源消耗統(tǒng)計工作由省事管局負責(zé)。（一）省事管局負責(zé)全省公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作。統(tǒng)計范圍包括全省各級公共機構(gòu)。（三）統(tǒng)計方式本制度采取全面調(diào)查統(tǒng)計方式。國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本制度認真組織實施。河南省《公共機構(gòu)資源能源消耗統(tǒng)計制度》實施方案河南省委省政府機關(guān)事務(wù)管理局2010年5月目 錄第一部分：河南省公共機構(gòu)能源資源統(tǒng)計實施方案…………………2第二部分：常見問題解答……………………………………………19附件：《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度》…………………………22 25 / 48第一部分 河南省公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計實施方案一、制度說明（一）目的及意義為全面掌握公共機構(gòu)能源資源消耗的實際狀況，規(guī)范公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作，加強公共機構(gòu)節(jié)能管理，提高公共機構(gòu)節(jié)能工作水平，特制定《公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度》（以下簡稱《統(tǒng)計制度》），并已經(jīng)國家統(tǒng)計局批準（國統(tǒng)制〔2009〕27號）。《統(tǒng)計制度》是國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱“國管局”）對公共機構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計工作的基本要求，屬政府部門統(tǒng)計調(diào)查，其中所規(guī)定的指標(biāo)涵義、調(diào)查范圍、調(diào)查表式、統(tǒng)計代碼等嚴格按照國家有關(guān)標(biāo)準制定。（二）法律依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》第二十七條規(guī)定、第四十九條規(guī)定；《中華人民共和國統(tǒng)計法》第七條規(guī)定、《中華人民共和國統(tǒng)計法》第九條規(guī)定；《公共機構(gòu)節(jié)能條例》第十四條、第十五條等有關(guān)規(guī)定。我省嚴格按照《統(tǒng)計制度》要求進行能耗統(tǒng)計工作。二、職責(zé)分工河南省公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作在河南省委省政府機關(guān)事務(wù)管理局（以下簡稱“省事管局”）的統(tǒng)一部署下，由縣級以上各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)組織實施。包括制定統(tǒng)計調(diào)查實施方案、部署統(tǒng)計工作，發(fā)放《統(tǒng)計制度》，開展統(tǒng)計培訓(xùn)，審核、匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)，編制統(tǒng)計工作報告。省級國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等各部門、各單位所屬公共機構(gòu)的能源資源消耗統(tǒng)計工作，由各部門、各單位負責(zé)。（四）地方各級公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計縣級以上地方各級人民政府管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)公共機構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計工作。三、報送方式（一）報表形式本制度設(shè)置了基礎(chǔ)表、綜合表和臺賬。由全省各公共機構(gòu)須逐月按時填寫，留存建檔，要求臺賬后附各類能源資源消耗發(fā)票、憑證復(fù)印件。每一季度結(jié)束后一個月內(nèi)進行季報；下一年3月15日前進行年報。公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作結(jié)構(gòu)示例圖有所屬公共機構(gòu)的省級國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等部門、單位（基1表、基2表、綜1表）質(zhì)檢、工商、地稅省內(nèi)垂直系統(tǒng)主管部門（基1表、基2表、綜1表）省事管局所屬公共機構(gòu)有下屬公共機構(gòu)（基基綜1）沒有所屬公共機構(gòu)的省級國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等部門、單位（基1表、基2表）所屬公共機構(gòu)沒有下屬公共機構(gòu)（基1表、基2表）省級科、教、文、衛(wèi)、體、監(jiān)獄管理系統(tǒng)主管部門（基1表、基2表、綜1表）市級國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等部門單位……各省轄市人民機關(guān)事務(wù)管理局（基1表、基2表、綜2表、綜3表）縣（區(qū)）人民政府管理機關(guān)事務(wù)的機構(gòu)…………市級科、教、文、衛(wèi)、體、監(jiān)獄管理系統(tǒng)主管部門…………￥…………￥…………￥…………￥…… 說明：上圖中明確了報送省委省政府機關(guān)事務(wù)管理局的周期、范圍、時間和方式；各部門、系統(tǒng)、省轄市參照省事管局要求自行確定本部門、系統(tǒng)、行政區(qū)域內(nèi)公共機構(gòu)報送的周期、范圍、時間和方式。報送時，單位名稱上加蓋公章后報表生效?！昂幽鲜〗逃龔d”“河南省漯河市”組織機構(gòu)代碼按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機構(gòu)代碼證填寫，可從本單位人事管理部門或綜合事務(wù)管理部門查詢獲取。電話號碼、傳真號碼、電子信箱填寫各公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計負責(zé)人辦公電話、傳真號碼及電子信箱。單位性質(zhì)應(yīng)填寫公共機構(gòu)分類代碼，事業(yè)單位應(yīng)填寫3位代碼。行業(yè)代碼各公共機構(gòu)行業(yè)代碼按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》國家標(biāo)準（GB/T 47542002）填寫，詳見《統(tǒng)計制度》附錄二。例如：教育廳（局）：S9421 河南大學(xué)：P8441 河南省中醫(yī)院第一附屬醫(yī)院：Q8512（二）表格部分基本信息建筑面積公共機構(gòu)建筑面積指辦公區(qū)建筑面積，不含職工住宅等。（2）學(xué)校和擔(dān)負培訓(xùn)任務(wù)的公共機構(gòu)中的學(xué)生（員）宿舍區(qū)面積應(yīng)計入。（4）辦公區(qū)內(nèi)有對外收費服務(wù)的、出租（借）的建筑（能耗費用在服務(wù)費包含或由承租、借方支付），其建筑面積不計入。（6）辦公區(qū)內(nèi)正在維修改造且停止辦公使用的建筑物，其建筑面積不計入。（1）國家機關(guān)等公共機構(gòu)中的用能人數(shù)，指統(tǒng)計周期內(nèi)在崗在編的人員、長期聘（借）的編外工作人員和工勤人員等平均用能人數(shù)。例如：某學(xué)校在編教職員工400人，聘用公勤、保障人員100人，注冊學(xué)生1500人。9月份，注冊學(xué)生和教職員工全部返校。日】 第二步：9月份用能人數(shù)情況：B=（500人﹢1500人）30日=【60000人90日=1000人。例如：。（4）各類會議、科技、文化、體育場館等公共機構(gòu)的用能人數(shù)，指統(tǒng)計周期內(nèi)的在崗在編人員和長期聘（借）用的編外工作人員、工勤人員及參加集會活動的組織人員、參加演出、比賽的人員和觀眾等平均用能人數(shù)。具體包括編制內(nèi)的車輛、單位自購車輛和由本單位支付油耗費用的租（借）用車輛。匯總代碼（綜1表）按照各級公共機構(gòu)行政序列及隸屬關(guān)系，逐級依次編號。例如：河南省教育廳（本級）、鄭州大學(xué)（二級）、鄭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院（三級）（2）地市級、縣級公共機構(gòu)以本級為準，向下數(shù)一級單位須填寫本表。例如：河南省 總計：01省級公共機構(gòu)：02鄭州市：03市級公共機構(gòu)：03001 中原區(qū)：03002二七區(qū)：03003 管城區(qū)：03004 ： ： 登封市：03007 開封市：04市級公共機構(gòu)：04001： ：統(tǒng)計報表中顯示填報主體到縣級，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級公共機構(gòu)不再填寫報送綜2表。電耗數(shù)據(jù)采集有兩種方式：一是從電力供應(yīng)部門獲取數(shù)據(jù)；二是逐戶調(diào)查各用戶和公用電耗，然后累加獲得總電耗。兩部分可累加獲得總水耗數(shù)據(jù)。天然氣、液化石油氣、人工煤氣能耗數(shù)據(jù)采集有兩種方式：一是對集中管道供應(yīng)的，由燃氣公司提供能耗數(shù)據(jù)；二是對分戶購買的，采取逐