【正文】 區(qū)人員和停止災(zāi)區(qū)供電，按規(guī)定中的程序通知礦長(zhǎng)、工程師等有關(guān)人員立即向礦調(diào)度匯報(bào)，請(qǐng)礦由山救護(hù)大隊(duì)，成立搶險(xiǎn)指揮部，派救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)救人，偵察災(zāi)情，指揮部根據(jù)災(zāi)情制定救災(zāi)方案，救護(hù)隊(duì)進(jìn)行救災(zāi)工作，直至災(zāi)情消滅，恢復(fù)正常生產(chǎn)。它不但會(huì)造成大量人員傷亡，還會(huì)破壞通風(fēng)系統(tǒng)或引起火災(zāi)，甚至產(chǎn)生連續(xù)爆炸，增加了救災(zāi)的難度，容易造成災(zāi)情的擴(kuò)大。電網(wǎng)發(fā)生大面積停電，嚴(yán)重影響礦井通風(fēng)排水的。事件搶險(xiǎn)救援過程中，現(xiàn)場(chǎng)情況惡化，事態(tài)無法得到有效控制的。煤礦重特大安全事故應(yīng)急救援高限標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生下列事故，啟動(dòng)礦應(yīng)急救援預(yù)案組織搶救，同時(shí)請(qǐng)求地方政府或上級(jí)機(jī)關(guān)增援，啟動(dòng)上一級(jí)重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生地面火災(zāi)，不能及時(shí)控制，可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，發(fā)生地面水災(zāi)，造成重大損失的。井下發(fā)生頂板、機(jī)電、提升、運(yùn)輸、透水事故，造成2人或以上死亡或下落不明的造成礦井多日停電的。⑤重特大安全事故匯報(bào)及搶救程序圖。③重特大安全事故電話通知順序。本預(yù)案從下發(fā)之日起執(zhí)行，本預(yù)案解釋權(quán)歸礦搶險(xiǎn)救援指揮部。礦事故應(yīng)急行動(dòng)或應(yīng)急演練結(jié)束后，搶救辦公室要對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行評(píng)審，并提出應(yīng)急救援預(yù)案修改意見，組織修訂。各類事故應(yīng)急預(yù)案每年必須組織一次應(yīng)急演練，應(yīng)急演練由搶救辦公室具體負(fù)責(zé)。、財(cái)務(wù)部門必須保證有足夠的應(yīng)急救援資金，保證能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。、各部門負(fù)責(zé)人如有變動(dòng)，由接替人履行職責(zé)。，把好安全關(guān)。，保證在各應(yīng)急情況下有足夠的搶救搶險(xiǎn)隊(duì)伍，積極參與事故搶救，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。，設(shè)備要按規(guī)定配齊配足，加強(qiáng)日常檢查和管理，按規(guī)定進(jìn)行更新，不得隨意挪用。，并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動(dòng)情況及時(shí)更新聯(lián)系方式，同時(shí)將聯(lián)絡(luò)方式發(fā)放到礦所屬各單位。，保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時(shí)。，立即向本單位行政正職報(bào)告。各單位作業(yè)場(chǎng)所和必要地點(diǎn)都必須裝有通往礦調(diào)度室的程控電話，并且要保證暢通無阻。應(yīng)急保障要求。，技術(shù)組要協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定恢復(fù)生產(chǎn)，生活計(jì)劃，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織實(shí)施。，或請(qǐng)求地方政府組織周圍群眾進(jìn)行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故（事件）無法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場(chǎng)搶救人員指揮部要立即向礦總指揮部匯報(bào)。，聽取事故簡(jiǎn)單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動(dòng)。通知總指揮部成員和各專業(yè)人員到調(diào)度室集中，通知有關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。礦應(yīng)急救援總指揮接到匯報(bào)后，迅速做出判斷，確定警報(bào)和響應(yīng)級(jí)別，如果事故很小，不足以啟動(dòng)應(yīng)急求援預(yù)案，發(fā)出“預(yù)警”警報(bào)，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化，如果事故較大，預(yù)計(jì)事故單位難以控制，則立即發(fā)出“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急”警報(bào)，下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。事故應(yīng)急救援程序，事件或?yàn)?zāi)情，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向礦調(diào)度室報(bào)告事故的基本情況，基本情況包括：（1）事故發(fā)生的單位、時(shí)間地點(diǎn)：（2）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程序涉及范圍，（3）事故發(fā)生原因的初步判斷，（4）事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前事故的搶險(xiǎn)情況等，必要時(shí)附事故現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，發(fā)生地面火災(zāi)時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即向消防隊(duì)報(bào)告，再向本單位調(diào)度室報(bào)告。2）協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析。2）負(fù)責(zé)接等安置來訪職工家屬，負(fù)責(zé)做好傷亡職工善后處理工作。3）協(xié)助對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員防護(hù)指導(dǎo)，協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移。組長(zhǎng)：李剛成員：全體成員職責(zé)：1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)，維持現(xiàn)場(chǎng)的秩序，確保搶救工作順利進(jìn)行。組長(zhǎng)：后勤礦長(zhǎng)：劉椒春成員：車隊(duì)全體成員 職責(zé)：1）負(fù)責(zé)組織搶救車輛。3）負(fù)責(zé)搶救人員的生活、后勤保障工作。組長(zhǎng)：劉椒榮成員：孔秀云、李榮環(huán)職責(zé)：1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的緊急救治工作。組長(zhǎng)：王鵬成員：后勤全體職責(zé)：1）負(fù)責(zé)搶救物資的供應(yīng)，保證搶救物資及時(shí)到位。2）負(fù)責(zé)組織通訊線路設(shè)施的搶修，保證通訊暢通。3）協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)指揮總制定應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)工作。組長(zhǎng)：劉中榮成員：王天軍、艾洪亮、楊慶林 孫永海、米振民職責(zé)：1）協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)總指揮制定搶救方案及安全措施。4）監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急人員的安全。2）組織一切力量嚴(yán)格按搶救方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救。（1）井下事故組 長(zhǎng)：王天軍（負(fù)責(zé)井下火災(zāi)、瓦斯煤塵事故）生產(chǎn)礦長(zhǎng)：李傳剛（負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)頂板、井下水災(zāi)及其它事故。組織協(xié)調(diào)對(duì)外求援等有關(guān)事宜，負(fù)責(zé)事故上報(bào)。傳達(dá)總指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令，通知搶險(xiǎn)救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。辦公室主任：長(zhǎng)傳彪成 員：劉椒春、王鵬、孔秀云 職責(zé)：承接單位事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告，請(qǐng)示總指揮，啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。1決定各類事故應(yīng)急救援演練。協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面，以支持反應(yīng)組織。監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng)，保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和現(xiàn)場(chǎng)外其他人員的安全。評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或降低警報(bào)級(jí)別，應(yīng)急救援級(jí)別。批準(zhǔn)成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶救方案。神鶴煤礦成立應(yīng)急救援總指揮部總 指 揮：王天軍 煤礦礦長(zhǎng)副總指揮：劉中榮 工程師 成 員：米振民、劉椒春、王 鵬、李景波、楊萬榮、李占江發(fā)生事故時(shí)通知人員名單：姓名職務(wù)聯(lián)系電話王天軍礦長(zhǎng)15094505858劉中榮工程師13946782846李傳剛生產(chǎn)礦長(zhǎng)15094508616王 鵬安全礦長(zhǎng)15604888880李景波通風(fēng)礦長(zhǎng)15845460806孫永海機(jī)電礦長(zhǎng)13045451660楊萬榮供應(yīng)礦長(zhǎng)13054389627劉椒春后勤礦長(zhǎng)115094505858李占江通風(fēng)付總13115689550職責(zé)：分析判斷事故、事件和災(zāi)情的受影響區(qū)域，危害程度，確定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別，應(yīng)急救援級(jí)別。指示管理方案進(jìn)行重點(diǎn)控制，并制定了專項(xiàng)事故應(yīng)急處理預(yù)案，其余管理采用運(yùn)行控制或培訓(xùn)方式進(jìn)行日常管理控制?，F(xiàn)有二個(gè)掘進(jìn)工作面，一個(gè)采煤工作面，生產(chǎn)能力為5萬噸/年，現(xiàn)有員工96人。地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單。該礦通訊暢通，設(shè)有市區(qū)井上下程控電話。14′28″，礦區(qū)內(nèi)地貌為丘陵地形，地面標(biāo)高在+——。行政區(qū)屬鶴崗市東山區(qū)管轄，煤礦區(qū)中心地里坐標(biāo)：東經(jīng)130176。煤田位于興安煤礦。 保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。優(yōu)先原則 受困人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先。指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)以人為本，真正將“安全第一，預(yù)防為主”方針落實(shí)到實(shí)處。瓦斯應(yīng)急救援預(yù)案目的：為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》以及市區(qū)煤礦監(jiān)察部門的要求，應(yīng)對(duì)神鶴煤礦范圍內(nèi)可能發(fā)生的重特大事故、事件和災(zāi)難，迅速有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)，采取有效措施，防止災(zāi)情和事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，特制定神鶴煤礦重特大安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案。適用范圍：本預(yù)案適用于神鶴煤礦所轄范圍內(nèi)的所有工作場(chǎng)所發(fā)生的各類重、特大事故。一旦發(fā)生重特大安全事故，事件或?yàn)?zāi)害，能以最快的速度，最大的效能，有序地實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)，最大限度地減少人員作廢和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降低到最低程度，維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)生活秩序。 防止事故擴(kuò)大優(yōu)先。礦井概況神鶴煤礦位于鶴礦集團(tuán)興安煤礦南500米。礦門前有公路 ，1公里通哈羅公路，可直通鶴崗火車站。14′53″，北緯47176。井田內(nèi)水文地質(zhì)條件較簡(jiǎn)單，區(qū)域內(nèi)無主要水系，僅在北西低洼處有一條廢棄露天坑，現(xiàn)正在恢填，只在雨季有少量的積水，對(duì)本礦沒有影響。井田總體為單斜構(gòu)造，地質(zhì)傾向北東，傾角15度——22度。本區(qū)煤層較穩(wěn)定，本區(qū)煤層主要集中在中生界白堊系下石頭河含煤組，可采煤層171，煤層傾角在15——22度之間，屬低沼氣高管理礦井，煤種屬于氣煤.礦井通風(fēng)方式為壓入式通風(fēng)，一入一回。根據(jù)《職工健康安全管理體系規(guī)范》的要求， 神鶴煤礦辨識(shí)出重大危險(xiǎn)15項(xiàng)，即瓦斯煤塵爆炸事故，井下水災(zāi)事故，地面汛情事故，頂板災(zāi)害事故，停主扇事故、井下火災(zāi)事故，地面火災(zāi)事故，井下火工品庫房爆炸事故，地面建筑物倒塌事故，鍋爐或壓力容器泄漏爆炸事故，停電事故，易燃易爆危險(xiǎn)品事故，地質(zhì)災(zāi)害事故，重要檔案保存突發(fā)事件，職業(yè)病中毒事故等，并將其重大危險(xiǎn)納入目標(biāo)。應(yīng)急救援預(yù)案文件體系 神鶴礦業(yè)有限責(zé)任公司煤礦應(yīng)急救援的方針，政策，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)的總體思想和程序，作為富華煤礦應(yīng)應(yīng)救援工作的基礎(chǔ)和總綱，對(duì)那些沒有預(yù)料的緊急情況，也能起到一定的應(yīng)急指導(dǎo)作用。決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織，指揮協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)。報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)，與鶴礦區(qū)域礦山救護(hù)大隊(duì)聯(lián)系，通報(bào)事故，事件或?yàn)?zāi)害情況。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定請(qǐng)求外部援助。決定救援人員、員工、家屬從事故區(qū)域撤出。宣布應(yīng)急恢復(fù)，應(yīng)急結(jié)束。，辦公室設(shè)神鶴煤礦調(diào)度室。負(fù)責(zé)通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集合。在事故搶救過程中，負(fù)責(zé)各專業(yè)的碰頭會(huì)，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作。落實(shí)上級(jí)指示和批示，對(duì)內(nèi)通報(bào)事故，搶救進(jìn)展情況，并做好相關(guān)記錄。安全礦長(zhǎng)：王鵬（負(fù)責(zé)開拓系統(tǒng)頂板、井下水災(zāi)及其它事故）機(jī)電礦長(zhǎng)：孫永海（負(fù)責(zé)井下運(yùn)輸、主提升設(shè)備、大型固定設(shè)備、停電及其它機(jī)電事故）機(jī)電副礦長(zhǎng)：楊萬榮通風(fēng)礦長(zhǎng)：李景波（負(fù)責(zé)井下“一通三防”事故）成員：井下各工作面人員（2）地面火災(zāi)、水災(zāi)易燃易爆危險(xiǎn)品的事故組長(zhǎng)：李榮環(huán)成員：運(yùn)班工全體職責(zé)：1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行偵察、評(píng)估、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶救，指揮制定搶救方案。3）控制事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況，協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急隊(duì)伍。5）協(xié)助事故后的現(xiàn)場(chǎng)清除和恢復(fù)工作。2）對(duì)搶救過程中遇到的難題及時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo)，并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮及時(shí)修改，補(bǔ)充搶救方案。組長(zhǎng)：孫永海 機(jī)電礦長(zhǎng)成員：全體機(jī)電職責(zé)：1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)照明線路，設(shè)施的搶修，保證事故搶救用電。3）按總指揮部命令報(bào)警，恢復(fù)供電或切斷電源。]2）保證搶救資金及時(shí)到位。2）負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院支援。4）負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。2）負(fù)責(zé)運(yùn)送事故搶救人員和搶險(xiǎn)物資。2）負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)，確保運(yùn)送搶救物資及人員暢通。組長(zhǎng)：王天軍成員：辦公室全體職責(zé)：1）負(fù)責(zé)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，兄弟單位增援人員。組長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)：王鵬成員：劉中榮、楊慶林、楊萬榮、王天軍職責(zé)：1）協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，調(diào)查取證。3）協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行處理。，要做好事故的詳細(xì)記錄，并立即向礦應(yīng)急求援總指揮匯報(bào)。，立即按“重特大安全事故電話通知順序”。，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即將所發(fā)生的事故基本情況報(bào)告給上級(jí)有關(guān)部門。，要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，報(bào)警通知員工家屬調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。，實(shí)施擴(kuò)大 的應(yīng)急響應(yīng)。，現(xiàn)場(chǎng)指揮部要組織現(xiàn)場(chǎng)清理，人員清點(diǎn)和撤離。應(yīng)急結(jié)束后，礦總指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急人員撤回原單位，搶救辦公室進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)評(píng)審。，每年必須組織一次應(yīng)急演練，必須保證演練質(zhì)量，讓所有員工知道在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。任何人只要發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)的異常情況（事故、事件或?yàn)?zāi)情），都有責(zé)任、有義務(wù)立即向礦調(diào)度室報(bào)告。，制定搶救方案和安全措施。，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，立即趕赴指定地點(diǎn)。（包括通訊設(shè)備、運(yùn)輸工具，照明裝置，防護(hù)裝備及各種專用設(shè)備等）。，要迅速召集本單位有關(guān)人員按礦應(yīng)急救援指揮部要求將所需物資，設(shè)備等，按指定時(shí)間送到指定地點(diǎn)。，保證在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，出色地完成應(yīng)急救援指揮部分交給的救援任務(wù)。，我礦與醫(yī)院應(yīng)制定應(yīng)急醫(yī)療保障預(yù)案，保證在各種應(yīng)急情況下能及時(shí)有效地救治受傷人員。、各部門必須無條件服從指揮部命令，所有參加搶救人員必須積極主動(dòng)，服從指揮，遵守紀(jì)律，不得推諉扯皮，對(duì)搶險(xiǎn)中出現(xiàn)失誤的部門或不服從指揮，臨陣脫逃的人員堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。，財(cái)務(wù)部門要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目，保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動(dòng)的開支。1應(yīng)急預(yù)案管理礦搶救辦公室負(fù)責(zé)各種應(yīng)急預(yù)案的管理，每?jī)赡晷抻喴淮?，必要時(shí)要及時(shí)修訂。發(fā)生事故時(shí)礦綜合預(yù)案與該礦事故專項(xiàng)預(yù)案一并執(zhí)行，搶救辦公室及各專業(yè)組負(fù)責(zé)做好機(jī)關(guān)應(yīng)急記錄。安監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查煤礦貫徹執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案情況。1附件①特重大安全事故應(yīng)急救援低限標(biāo)準(zhǔn)②煤礦重特大安全事故應(yīng)急救援高限標(biāo)準(zhǔn)。④應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖。⑥搶救總指揮部成員通訊表⑦急救、防火、非常倉庫明細(xì)表發(fā)生下列事故，按照煤礦重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。井下工作地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)，瓦斯煤塵爆炸事故，影響礦井通風(fēng)系統(tǒng)或可能有人員傷亡，下落不明的。發(fā)生火藥雷管庫房火災(zāi)或爆炸，物品倉庫大面積火災(zāi)或爆炸，儲(chǔ)木場(chǎng)大面積火災(zāi)的。突發(fā)事故，礦一時(shí)無法控制的。事故搶險(xiǎn)救援過程中煤礦力量不足的。上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他特大突發(fā)事件瓦斯煤塵爆炸應(yīng)急預(yù)案瓦斯或煤塵爆炸是煤礦中極其嚴(yán)重的事故。當(dāng)爆炸事故發(fā)生后，要采取正確的措施，積極搶救遇險(xiǎn)遇難人員和處理事故，防止出現(xiàn)連續(xù)爆炸，特制定本應(yīng)急預(yù)案。三、瓦斯事故處理的要點(diǎn)井下發(fā)生瓦斯爆炸后，現(xiàn)場(chǎng)人員迅速佩戴自救器撤離災(zāi)區(qū)，利用最快的通訊方式匯報(bào)礦調(diào)度室，匯報(bào)內(nèi)容包括：事故的地點(diǎn)、原因、災(zāi)害的范圍、通風(fēng)設(shè)施破壞情況、人員傷亡情況、瓦斯情況，是否引起火災(zāi)、煙霧大小、風(fēng)流方向等。必須了解內(nèi)容（1）爆炸地點(diǎn)分布及其事故波及范圍。（3）通風(fēng)情況（風(fēng)量大小、風(fēng)流方向、風(fēng)門等通風(fēng)構(gòu)造物損壞情況等）。）（5）是否發(fā)生了火災(zāi)。其產(chǎn)生的原因可能是：