五(十)戶聯(lián)保制度職責-展示頁
2025-04-26 06:45本頁面
【正文】 ，滲透于民間，具有感知矛盾、發(fā)現(xiàn)問題的天然優(yōu)勢，參與“五（十）戶聯(lián)保”的村民，發(fā)現(xiàn)有群體性事件即將發(fā)生時，及時通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)或民警，使政府對基層信息的掌握更為全面詳細和快速便捷，提高了政府對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力?！拔澹ㄊ袈?lián)保”主要依靠志愿服務(wù)、社會捐助、少量使用政府資金，基于農(nóng)村獨特的資源稟賦條件，依靠豐富的鄉(xiāng)土文化資源、傳統(tǒng)治理資源、組織人力資源，有效替代極度稀缺的公共財務(wù)團隊員串門入戶，與群眾面對面溝通，實打?qū)嵔鉀Q問題，逐步消除了群眾與基層干部之間的隔閡，黨群干群關(guān)系顯著改善，社會風氣明顯好轉(zhuǎn)，廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，幸福指數(shù)大為提高?！拔澹ㄊ袈?lián)保”促使農(nóng)村從過去“村干部村民”的兩層管理架構(gòu)，演進為“村干部聯(lián)保戶長村民”三維管理模式，能夠隨時敏感地消融矛盾，化解沖突，建立一個理性、自主、自律、自治的農(nóng)村社會。 “五（十）戶聯(lián)保”機制在個人與社會之間尋求一種動態(tài)的平衡，通過自我調(diào)節(jié)機制的運作，培育公民的公共精神，延伸社會資本的互動網(wǎng)絡(luò)，為社會成員在互利、互信的基礎(chǔ)上進行協(xié)同合作提供組織依托。在 “五（十）戶聯(lián)?！睓C制中，不同的利益主體在平等協(xié)商、理性妥協(xié)的基礎(chǔ)上，可以找到共同利益的交匯點，實現(xiàn)對政治系統(tǒng)的有序輸入，通過協(xié)調(diào)利益關(guān)系，把利益矛盾和沖突及時地消解在萌芽狀態(tài)，增加個體的社會認同感，減緩社會疏離與冷漠?！拔澹ㄊ袈?lián)保”機制作為一種自下而上、自我發(fā)現(xiàn)、自我管理的問題解決機制，能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，回應(yīng)多元要求，表達民眾的利益訴求，釋放社會的不滿情緒，有效緩沖政治系統(tǒng)所面對的壓力。“五（十）戶聯(lián)?！钡闹饕攸c“五（十）戶聯(lián)?！贝偈罐r(nóng)村社會有機體保持著相應(yīng)的自我更新和修復(fù)能力，能夠有效表達和聚合不同的利益要求，推動農(nóng)村社會與政治系統(tǒng)之間的建設(shè)性互動。四是志愿化運作。三是多元化服務(wù)。對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的居民做到“走村入戶全到位、聯(lián)系方式全公開、反映渠道全暢通、管理服務(wù)全覆蓋”?！拔澹ㄊ袈?lián)?！被緝?nèi)容“五（十）戶聯(lián)保”是按照“群防群治、共保平安”的原則，以五（十）戶為單位，將住房相鄰的居民組成聯(lián)保單元，并由村民推選出聯(lián)保戶長，負責聯(lián)保單元成員的分工和日常聯(lián)絡(luò)工作，簽訂協(xié)議，規(guī)定五（十）戶之間守望相助，看家護院，集群防群治，禁毒幫教，糾紛調(diào)解，普法宣傳，流動人員管理，是傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化精神結(jié)合的產(chǎn)物，其基本內(nèi)容包括“四文化”：一是網(wǎng)絡(luò)化定位。因地制宜，合理設(shè)置網(wǎng)絡(luò)，一般為10戶左右為一網(wǎng)絡(luò)，縮短管理半徑，達到科學(xué)的管理跨度。二是組團化聯(lián)系，在實踐過程中與“黨群連心”等工程有機地融合為一體，注重各層面管理服務(wù)資源的集中整合和優(yōu)化配
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