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正文內(nèi)容

主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)考核辦法-展示頁

2025-04-26 06:38本頁面
  

【正文】 指標(biāo)定義減排監(jiān)測體系培訓(xùn)是指各地按照國家要求以及依據(jù)實(shí)際需要,組織開展涉及減排監(jiān)測體系建設(shè)與運(yùn)行內(nèi)容的監(jiān)測培訓(xùn)情況,包括減排監(jiān)測體系管理培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)。未制定計劃并下發(fā)文件的不得分。(二)計分方法該指標(biāo)分值為3分,其中五年減排監(jiān)測體系建設(shè)規(guī)劃2分,年度減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃1分。(二)本辦法自公布之日起執(zhí)行,原《主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)考核辦法 (試行)》(環(huán)辦〔2009〕148號)同時廢止。七、考核結(jié)果各地減排監(jiān)測體系建設(shè)考核成績,將與主要污染物總量減排核查核算結(jié)果一并上報國務(wù)院,并向全國各省、自治區(qū)、直轄市人民政府通報。(三)專家審核審核專家在聽取現(xiàn)場核查組匯報的基礎(chǔ)上,依據(jù)各地提交并經(jīng)現(xiàn)場核查組認(rèn)定的現(xiàn)場核查報告、核查表,以及各相關(guān)部門掌握的材料,對各地減排監(jiān)測體系建設(shè)考核得分情況進(jìn)行復(fù)核。(一)各省自評各?。▍^(qū)、市)按照《主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)考核指標(biāo)解釋及評分細(xì)則》(附一)和《主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)考核核查表》(附二)要求,準(zhǔn)備相關(guān)材料,認(rèn)真填寫《核查表》,編寫自查報告。包括國家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付及使用情況、地方資金配套情況和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況等。包括通過自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法、排污收費(fèi)、總量核算方面的應(yīng)用情況和污染源監(jiān)測信息發(fā)布情況。包括現(xiàn)場端運(yùn)行維護(hù)、自動監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸、比對監(jiān)測、現(xiàn)場核查、監(jiān)督考核情況。包括污染源監(jiān)控中心建設(shè)、驗收情況和現(xiàn)場端自動監(jiān)測設(shè)備安裝、驗收情況。包括減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃制定情況和減排監(jiān)測體系培訓(xùn)情況。三、考核原則減排監(jiān)測體系建設(shè)考核遵循突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、簡便易行的原則。附件:主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)考核辦法(修訂)一、目的與依據(jù)為促進(jìn)主要污染物總量減排監(jiān)測體系(以下簡稱“減排監(jiān)測體系”)建設(shè)與運(yùn)行,準(zhǔn)確核定主要污染物排放量,依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔2011〕26號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。二、適用范圍本辦法適用于國家對各省、自治區(qū)、直轄市減排監(jiān)測體系建設(shè)的考核,各省、自治區(qū)、直轄市對本行政區(qū)域減排監(jiān)測體系建設(shè)考核可參照本辦法執(zhí)行。四、考核內(nèi)容減排監(jiān)測體系建設(shè)考核內(nèi)容主要包括五個方面(滿分100分):(一)減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃制定及培訓(xùn)情況(5分)。(二)自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與驗收情況(20分)。(三)自動監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行及數(shù)據(jù)有效性審核開展情況(40分)。(四)自動監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用情況(20分)。(五)能力經(jīng)費(fèi)保障情況(15分)。五、考核程序考核包括各省自評、現(xiàn)場核查、專家審核三個階段。(二)現(xiàn)場核查現(xiàn)場核查組在聽取地方人民政府自查情況匯報的基礎(chǔ)上,采用查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場抽查、現(xiàn)場核實(shí)等方式,檢查各地減排監(jiān)測體系建設(shè)和運(yùn)行情況,核定各地填報的《核查表》,編寫現(xiàn)場核查報告。六、考核時間減排監(jiān)測體系建設(shè)與運(yùn)行的考核工作納入主要污染物總量減排核查核算工作一并進(jìn)行,每年一次。八、其他(一)本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。 附一:主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)考核指標(biāo)解釋及評分細(xì)則一、減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃制定(一)指標(biāo)定義減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃制定情況是指各省、自治區(qū)、直轄市針對減排監(jiān)測體系的建設(shè)與運(yùn)行,制定工作計劃并正式下發(fā)文件的情況,包括五年減排監(jiān)測體系建設(shè)規(guī)劃和年度減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃。、自治區(qū)、直轄市人民政府將減排監(jiān)測體系建設(shè)納入政府環(huán)保規(guī)劃,或者環(huán)保部門會同相關(guān)部門按照國家有關(guān)要求并結(jié)合本地實(shí)際,制定五年減排監(jiān)測體系建設(shè)規(guī)劃,并下發(fā)文件,得2分,未制定計劃并下發(fā)文件的不得分;,并下發(fā)文件,年度計劃內(nèi)容全面、詳細(xì)。(三)計分依據(jù);。(二)計分方法該指標(biāo)分值為2分。計劃人數(shù),完成率低于50%得0分;培訓(xùn)計劃內(nèi)容不全面、針對性不強(qiáng),酌情扣分。三、監(jiān)控中心建設(shè)及驗收(一)指標(biāo)定義監(jiān)控中心的建設(shè)及驗收是指各地按照污染源監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范的要求,建設(shè)省、市監(jiān)控中心以及開展驗收的情況,包括監(jiān)控中心建設(shè)及驗收和監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范性檢查。,扣完為止;,檢查其建設(shè)規(guī)范性,1家未達(dá)到建設(shè)規(guī)范要求,扣完為止。四、現(xiàn)場端安裝(一)指標(biāo)定義現(xiàn)場端安裝是指轄區(qū)內(nèi)國控企業(yè)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,安裝污染源自動監(jiān)測設(shè)備的情況,包括現(xiàn)場端安裝率和現(xiàn)場端安裝情況檢查。:3分安裝率,安裝率=國控企業(yè)實(shí)際安裝的自動監(jiān)測設(shè)備數(shù)量247。(三)計分依據(jù);;3.《國控重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控能力建設(shè)項目污染源監(jiān)控現(xiàn)場端建設(shè)規(guī)范(暫行)》(環(huán)發(fā)〔2008〕25號);4.《固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T 752007);5.《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T 3532007)。(二)計分方法該指標(biāo)分值為8分,其中現(xiàn)場端驗收率2分,現(xiàn)場端驗收情況檢查6分。應(yīng)當(dāng)安裝的自動監(jiān)測設(shè)備數(shù)量,驗收率低于50%得0分,在自動監(jiān)測設(shè)備已通過驗收的企業(yè)中抽查不低于2家,檢查是否有通過驗收的文件資料,1家沒有,扣1分,扣完為止;,檢查驗收文件資料,1家驗收材料不齊全或不符合相關(guān)管理和技術(shù)規(guī)范要求,扣1分,扣完為止。六、現(xiàn)場端運(yùn)行維護(hù)(一)指標(biāo)定義現(xiàn)場端運(yùn)行維護(hù)是指污染源自動監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行單位按照國家或地方法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,建立健全管理制度,保持污染源自動監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行,及時處理異常和缺失數(shù)據(jù),定期編制運(yùn)行自檢報告的過程。(二)計分方法該指標(biāo)分值為10分,其中運(yùn)行管理制度1分,現(xiàn)場運(yùn)行7分,自檢報告2分。應(yīng)當(dāng)運(yùn)轉(zhuǎn)的總小時數(shù)),未定期校準(zhǔn)和校驗儀器或未及時處理異常和缺失數(shù)據(jù)要求的,扣1分,扣完為止;,得2分,1家企業(yè)未及時編制自檢報告或內(nèi)容不完整的,扣完為止。七、數(shù)據(jù)傳輸(一)指標(biāo)定義數(shù)據(jù)傳輸是指污染源監(jiān)控中心與現(xiàn)場端的運(yùn)行聯(lián)網(wǎng)、實(shí)時
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