山西省國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法實施細則-展示頁
2025-04-26 06:09本頁面
【正文】 （包括發(fā)電所用余熱、余壓等）是否符合《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》和現(xiàn)行《資源綜合利用目錄》規(guī)定和范圍；企業(yè)申請材料中的復(fù)印件與原件是否相符，編寫內(nèi)容是否齊全、完整，符合本實施細則規(guī)定要求。各市經(jīng)委自規(guī)定受理之日起在30日內(nèi)完成初審，提出初審意見報省經(jīng)委。第十一條 資源綜合利用認定發(fā)電企業(yè)和資源綜合利用產(chǎn)品認定企業(yè)申請材料，須分別按照本文件“附件一”和“附件二”的要求進行編寫，材料編寫應(yīng)格式規(guī)范，內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)可靠，附件齊全。其它資源綜合利用發(fā)電企業(yè)（本細則簡稱省認定的發(fā)電企業(yè)）由省經(jīng)委組織審核認定。以上情況的審核，國家發(fā)展改革委每年受理一次，受理時間為每年7月底前，審核工作在受理截止之日起60日內(nèi)完成。第八條 認定內(nèi)容（一）審定申報綜合利用認定的企業(yè)是否執(zhí)行政府審批、核準或備案規(guī)定，項目建設(shè)是否符合審批、核準或備案要求，資源綜合利用產(chǎn)品或工藝、技術(shù)是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標準和認定申報條件；（二）審定申報資源綜合利用產(chǎn)品是否在《資源綜合利用目錄》范圍之內(nèi)，以及綜合利用資源來源和可靠性；（三）審定是否符合國家資源綜合利用優(yōu)惠政策所規(guī)定的條件。（五）回收利用煤層氣（煤礦瓦斯）、沼氣（城市生活垃圾填埋氣）、轉(zhuǎn)爐煤氣、高爐煤氣和生物質(zhì)能等作為燃料發(fā)電的，必須有充足、穩(wěn)定的資源，并依據(jù)資源量合理配置裝機容量。（三）城市生活垃圾（含污泥）發(fā)電應(yīng)當符合以下條件：垃圾焚燒爐建設(shè)及其運行符合國家或行業(yè)有關(guān)標準或規(guī)范；使用的垃圾數(shù)量及品質(zhì)需有市級環(huán)衛(wèi)主管部門出具的證明材料；每月垃圾的實際使用量不低于設(shè)計額定值的90％；垃圾焚燒發(fā)電采用流化床鍋爐摻燒原煤的，垃圾使用量應(yīng)不低于入爐燃料的80％（重量比），必須配備垃圾與原煤自動給料顯示、記錄裝置。第六條 申報資源綜合利用認定的綜合利用發(fā)電企業(yè)，還應(yīng)具備以下條件：（一）按照國家審批或核準權(quán)限規(guī)定，經(jīng)政府主管部門核準（審批）建設(shè)的電站。第四條 經(jīng)認定的資源綜合利用產(chǎn)品或工藝、技術(shù)的企業(yè),按國家有關(guān)規(guī)定申請享受稅收、運行等優(yōu)惠政策。第三條 省經(jīng)委負責本省資源綜合利用認定的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。山西省國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法實施細則 第一章 總 則 第一條 為貫徹落實國家資源綜合利用的鼓勵和扶持政策，加強資源綜合利用管理，鼓勵企業(yè)開展資源綜合利用，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國家稅務(wù)總局“關(guān)于印發(fā)《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》的通知”（發(fā)改環(huán)資〔2006〕1864號）和國家有關(guān)政策法規(guī)精神，制定本細則。第二條 本細則所指國家鼓勵的資源綜合利用認定，是指對符合國家資源綜合利用鼓勵和扶持政策的資源綜合利用產(chǎn)品或工藝、技術(shù)進行認定(以下簡稱資源綜合利用認定)。各市經(jīng)委負責本行政區(qū)內(nèi)的資源綜合利用申報監(jiān)督管理工作；財政行政主管機關(guān)要加強對財政監(jiān)督管理；稅務(wù)行政主管機關(guān)要加強稅收監(jiān)督管理，認真落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。 第二章 申報條件和認定內(nèi)容 第五條 申報資源綜合利用認定的企業(yè)，必須具備以下條件：（一）生產(chǎn)工藝、技術(shù)或產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標準；（二）資源綜合利用產(chǎn)品能獨立計算盈虧；（三）所用原（燃）料來源穩(wěn)定、可靠，數(shù)量及品質(zhì)滿足相關(guān)要求，以及水、電等配套條件的落實；（四）符合環(huán)保要求，不產(chǎn)生二次污染。（二）利用煤矸石（石煤、油母頁巖）、煤泥發(fā)電的，必須以燃用煤矸石（石煤、油母頁巖）、煤泥為主，其使用量不低于入爐燃料的60％（重量比）；利用煤矸石（石煤、油母頁巖）發(fā)電的入爐燃料應(yīng)用基低位發(fā)熱量不大于12550千焦/千克；必須配備原煤、煤矸石、煤泥自動給料顯示、記錄裝置。（四）以工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的可利用的熱能及壓差發(fā)電的企業(yè)（分廠、車間），應(yīng)根據(jù)產(chǎn)生余熱、余壓的品質(zhì)和余熱量或生產(chǎn)工藝耗氣量和可利用的工質(zhì)參數(shù)確定工業(yè)余熱、余壓電廠的裝機容量。第七條 申報資源綜合利用產(chǎn)品認定的建材企業(yè)，還應(yīng)具備以下條件：（一）水泥（含水泥粉磨站）企業(yè)必須持有工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（有效期內(nèi)）；（二）建筑陶瓷（墻地磚）企業(yè)必須持有產(chǎn)品強制性認證證書（有效期內(nèi)）；（三）商品混凝土攪拌站必須持有經(jīng)政府主管部門核準（審批）的證書（有效期內(nèi)）；（四）企業(yè)必須配備配套完好的原、燃材料計量裝置，大宗資源綜合利用企業(yè)須配備原、燃材料自動給料計量顯示或記錄裝置，所采用的綜合利用資源應(yīng)保證供給，質(zhì)量穩(wěn)定并符合生產(chǎn)工藝技術(shù)要求。第九條 屬于以下情況之一的，由省經(jīng)委提出初審意見，報國家發(fā)展改革委審核：（一）單機容量在25MW以上的資源綜合利用發(fā)電機組工藝；（二）煤矸石（煤泥、石煤、油母頁巖）綜合利用發(fā)電工藝；（三）垃圾（含污泥）發(fā)電工藝。 上報國家發(fā)改委審核的資源綜合利用發(fā)電企業(yè)申報材料上報時間為每年5月底前。第三章 申報及認定程序 第十條 資源綜合利用認定實行由企業(yè)申報，所在地市經(jīng)委初審，省經(jīng)委會同省財政廳、省國稅局和省地稅局等有關(guān)部門集中審定的制度（以下簡稱集中審定）。第十二條 凡申請享受資源綜合利用優(yōu)惠政策的企業(yè)，應(yīng)向所在地市經(jīng)委提出書面申請，并提供按照本文件規(guī)定編寫的申請材料。各市經(jīng)委對上報材料的真實性和簽署的意見負責。（二）現(xiàn)場核查（僅對本細則第九條規(guī)定的發(fā)電企業(yè)）核查所用發(fā)電燃料能否穩(wěn)定供
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