【正文】 安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，組織落實(shí)相關(guān)管理部門的工作部署和要求；（2）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定并落實(shí)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理辦法，落實(shí)安全生產(chǎn)操作規(guī)程；（3）依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、配備專職安全管理人員；（4）按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（5）督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（6）組織開展本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；（7）組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（8）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，開展應(yīng)急救援演練；（9）定期組織分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，研究解決重大問題；（10）按相關(guān)規(guī)定報(bào)告道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格按照“事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過”的原則（簡稱“四不放過”原則），嚴(yán)肅處理事故責(zé)任人，落實(shí)生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作；（11）實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，定期公布本單位安全生產(chǎn)情況，認(rèn)真聽取和積極采納工會、職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。2． 詢問主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人，不熟悉其主要安全生產(chǎn)職責(zé)和權(quán)利，扣2分。但這只是表達(dá)的形式。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)以文件形式頒發(fā)或與考核對象雙方簽字。4． 查文件，已制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，并印發(fā)實(shí)施。2． 查文件，已以文件的形式明確各部門崗位責(zé)任、權(quán)利和相互關(guān)系。專職人員，合同期內(nèi)未在其他企業(yè)兼職。3. 抽查專職人員，合同期內(nèi)未在其他企業(yè)兼職。5要素 制定安全生產(chǎn)委員會會議制度（參照《規(guī)范》第十六條主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)制定）； 每季召開一安全工作會，每月至少一次工作例會；備會議通知、會議議程、會議記錄和簽到表，季度工作會一般要整理《紀(jì)要》；2．管理人員配備①按規(guī)定足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員；1. 查任命書、聘用合同等文件，已配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。2． 無安全會議記錄、會議紀(jì)要、簽到本等臺賬，每項(xiàng)扣1分。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和下屬各分支機(jī)構(gòu)每月至少召開一次安全工作例會。（供參考）應(yīng)制定安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全管理職責(zé)。15★★★危貨企業(yè)可參照國家三部局聯(lián)合下發(fā)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》規(guī)定，10輛以上車的應(yīng)設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按每20輛車配1個安全管理人員的比例配足專職安全員。2． 配備專職分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，按《安全生產(chǎn)法》配足專職安全員。3． 安全生產(chǎn)委員會（或領(lǐng)導(dǎo)小組）成員未包括主要負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員，扣5分。安委會職責(zé)明確，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；1． 查文件，未成立安全生產(chǎn)委員會（或領(lǐng)導(dǎo)小組），扣10分。5提供考核指標(biāo)及獎懲兌現(xiàn)的考核材料、表彰通報(bào)文件、獎懲兌現(xiàn)（安全獎發(fā)放）等臺賬資料；提供安全經(jīng)費(fèi)支出臺賬印證。③定期考核年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,并獎懲兌現(xiàn)。2． 部門抽查，安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法未印發(fā)到管理層、相關(guān)部門，扣1分。3． 抽查相關(guān)部門，細(xì)化和分解的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)未印發(fā)相關(guān)部門，扣1分。①將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)；1． 查文件，未細(xì)化和分解安全生產(chǎn)管理指標(biāo)，扣3分。3． 部門抽查，年度計(jì)劃和年度專項(xiàng)活動方案未印發(fā)到相關(guān)部門，扣1分。1． 查文件，未根據(jù)中長期規(guī)劃制定出年度計(jì)劃，扣3分；計(jì)劃不完善，扣1分。以文件形式，下發(fā)基層一線學(xué)習(xí)和貫徹。3． 抽查相關(guān)部門，中長期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案未印發(fā)到部門的，扣1分。1． 查文件，未制定中長期規(guī)劃，扣3分；中長期規(guī)劃的內(nèi)容未切合企業(yè)安全工作方針和目標(biāo)，扣1分。5下發(fā)“關(guān)于印發(fā)本公司安全生產(chǎn)工作方針、目標(biāo)和保障措施的通知”（以紅頭文件，編文號，蓋公章）一、 方針與目標(biāo)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作方針、目標(biāo)和安全控制指標(biāo)：二、 保障措施：，提高素質(zhì)；，夯實(shí)基礎(chǔ)；，消除隱患；，動態(tài)監(jiān)管；，持續(xù)發(fā)展；，注重落實(shí)。2． 保障措施不具體、不完善的：未制訂包括：宣傳教育、制度建設(shè)、隱患整改、動態(tài)管理和經(jīng)費(fèi)保障等幾個方面內(nèi)容的，每缺一項(xiàng)扣1分。②制定實(shí)現(xiàn)安全工作方針與目標(biāo)的措施。確定本企業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)：本公司全年危貨運(yùn)輸重特大責(zé)任事故為“0”，事故起數(shù)降低２０%、死亡人數(shù)降低5０%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降３０%，火災(zāi)事故為“0”，污染泄漏事故控制為“0”，隱患治理整達(dá)１００%。以人為本，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，確保安全。，技術(shù)保障，強(qiáng)化基礎(chǔ)，消除隱患，落實(shí)責(zé)任，確保安全?！。訌?qiáng)防范，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任。3． 安全生產(chǎn)控制指標(biāo)內(nèi)容完善，且不低于上級有關(guān)部門下達(dá)的安全考核指標(biāo)。 道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評表企業(yè)名稱： 申報(bào)等級： 考評內(nèi)容考 評 要 點(diǎn)考評方法及評分標(biāo)準(zhǔn)分值二次補(bǔ)充分解（供參考，主要把握考評 要點(diǎn)和評分標(biāo)準(zhǔn)）一、安全目標(biāo)35分①制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和不低于上級下達(dá)的安全控制指標(biāo)；1． 查文件，制定切合企業(yè)實(shí)際安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)，有具體和量化內(nèi)容；企業(yè)的安全生產(chǎn)管理方針應(yīng)體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的總體原則。 2． 查文件，制定文件形式的安全控制指標(biāo)，指標(biāo)應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：交通運(yùn)輸責(zé)任事故起數(shù)和死亡人數(shù)、火災(zāi)事故、污染泄漏事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失、隱患治理整改率等。5★★★本公司確定企業(yè)安全生產(chǎn)工作方針：，注重防范，消除隱患，落實(shí)措施，強(qiáng)化責(zé)任，確保安全?！。? 強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。5. 加強(qiáng)教育，強(qiáng)化責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)，確保安全。確定本企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)：加強(qiáng)安全綜合整治，消除人為責(zé)任事故，確保不發(fā)生重特大交通運(yùn)輸和污染事故，遏制較大事故，減少一般事故和人員財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)以文件形式制發(fā)。1． 查文件，未制定保證本企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作方針與目標(biāo)的保障措施，扣5分。3． 抽查相關(guān)部門13名職工，不了解企業(yè)安全方針與目標(biāo)的，未得到層層宣貫的，未落實(shí)到崗位的，扣2分。（：各部室、車間、班組，通知各級組織學(xué)習(xí)貫徹和分解落實(shí)；；，應(yīng)將本企業(yè)安全生產(chǎn)工作方針、目標(biāo)和安全控制指標(biāo)　作為第一項(xiàng)內(nèi)容）①制定和實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和跨年度專項(xiàng)工作方案。2． 查文件，未制定跨年度專項(xiàng)工作方案（應(yīng)包含“雙基”建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“平安交通”和隱患排查等活動和專項(xiàng)整治行動），扣2分；跨年度專項(xiàng)工作方案的內(nèi)容不符合企業(yè)安全工作方針和目標(biāo)，扣1分。5★★1近期至2015年（三五年），中期至2020年（十年左右），長期至2030年（二十年及以上）；要圍繞國家和本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作方針，制定中長期規(guī)劃要有明確的階段性目標(biāo)；（中長期規(guī)劃需評審）制定跨年度專項(xiàng)工作方案應(yīng)包含：“雙基”建設(shè)（3年）、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（至2015年）、“平安交通”（5年）及隱患排查（打非治違35年）等理治活動和專項(xiàng)整治行動；圍繞本企業(yè)安全工作方針和目標(biāo)，結(jié)合上述幾個跨年度專項(xiàng)活動內(nèi)容分別制定工作方案。3．年度計(jì)劃①根據(jù)中長期規(guī)劃，制定年度計(jì)劃和年度專項(xiàng)活動方案，并嚴(yán)格執(zhí)行。2． 查文件，未制定本年度活動和專項(xiàng)行動方案及未落實(shí)行業(yè)管理部門布置的相關(guān)活動和專項(xiàng)行動，扣2分；方案不具體（應(yīng)包含工作目標(biāo)、機(jī)構(gòu)、內(nèi)容和要求），每缺一項(xiàng)扣1分。5 要圍繞上述中長期規(guī)劃和各專頂活動來制定本企業(yè)本年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃（或工作意見）； 要圍繞上述中長期規(guī)劃和各專頂活動來制定本企業(yè)本年度安全整治專項(xiàng)活動方案； 各個專項(xiàng)案應(yīng)包含工作目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、整治內(nèi)容和措施要求等具體內(nèi)容； 以文件形式，下發(fā)基層一線學(xué)習(xí)和貫徹。2． 未制定和分解階段性（如重大節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段）安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，扣2分。5 安全生產(chǎn)指標(biāo)分解，對“0”指標(biāo)控制和應(yīng)用；“力爭將交通運(yùn)輸事故、火災(zāi)事故、人為工傷責(zé)任事故降至“0”； 安全生產(chǎn)管理指標(biāo)要細(xì)化分解，并制定制定年度的和各專項(xiàng)活動的階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)；以文件形式，下發(fā)基層一線學(xué)習(xí)和貫徹②制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法；1． 查文件，未制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和獎懲辦法（安全生產(chǎn)年度考核與獎懲制度），扣5分；安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎懲辦法覆蓋面不全，內(nèi)容不明確，可操作性不強(qiáng)，扣2分。5 以文件形式下發(fā)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和獎懲辦法（安全生產(chǎn)年度考核與獎懲制度） 應(yīng)將上述制定的本企業(yè)安全工作方針和目標(biāo)，結(jié)合上述幾個年度專項(xiàng)活動內(nèi)容一并列入年度安全目標(biāo)責(zé)任制中； 以文件形式下發(fā)，并體現(xiàn)層層考核和落實(shí)；考核制度應(yīng)包括有獎、有罰兩方面的內(nèi)容。1． 查考核指標(biāo)及獎懲兌現(xiàn)材料、文件，未進(jìn)行目標(biāo)考核的，扣5分；2． 未兌現(xiàn)獎懲的，扣2分。二、管理機(jī)構(gòu)和人員40分1．安全管理機(jī)構(gòu)①成立安全生產(chǎn)委員會（或領(lǐng)導(dǎo)小組），下屬各分支機(jī)構(gòu)分別成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2． 查文件，安全生產(chǎn)委員會（或領(lǐng)導(dǎo)小組）安全生產(chǎn)職責(zé)分工不明確，扣4分。10★★要素: 以文件形式； 一把手任主任（或組長）；注意成員應(yīng)包括下屬和分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，注意廣泛性和代表性； 下屬和分支機(jī)構(gòu)也分別相應(yīng)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并上報(bào)備案；安委會（領(lǐng)導(dǎo)小組）職責(zé)明確，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制；②按規(guī)定設(shè)置與安全生產(chǎn)相適應(yīng)且獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；1． 查機(jī)構(gòu)設(shè)置文件，已按《安全生產(chǎn)法》設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。3． 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全管理職責(zé)明確。 10輛以下設(shè)專職安全員的規(guī)定要求。③定期召開安全生產(chǎn)委員會會議。1． 查文件，未制定安全生產(chǎn)委員會會議制度，扣3分；制度不完善、內(nèi)容不全面，扣2分。3． 查會議記錄和簽到表，安全工作例會未按月召開或少開，每次扣1分。2. 查員工花名冊、任命書、聘用合同等文件，配備的專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員滿足對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的要求。10★★★《釋義》：企業(yè)按擁有車輛數(shù)的比例，足額配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員。三、安全責(zé)任體系45分1．健全責(zé)任制①企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工安全職責(zé)明確，制定并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并落實(shí)到位；1． 查文件，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層已制定“一崗雙責(zé)”分工文件。3． 已按法規(guī)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，有關(guān)職責(zé)、任務(wù)和考核指標(biāo)已分解落實(shí)。10★★★ 有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層“一崗雙責(zé)”分工文件， 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)參見以下（11條）， 并制定其他各分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工安全職責(zé)，按“一崗雙責(zé)”分工制定； 注意安全生產(chǎn)責(zé)任書的“四要素”， 尤其應(yīng)將本企業(yè)安全生產(chǎn)工作方針、目標(biāo)和安全控制指標(biāo)　作為安全生產(chǎn)責(zé)任書的第一項(xiàng)內(nèi)容） 層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書， 有關(guān)職責(zé)、任務(wù)和考核指標(biāo)已分解落實(shí)。雙方簽字更顯嚴(yán)肅和更有約束力。②主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，對安全生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任，并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)；1． 查文件，未以文件形式明確規(guī)定主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，扣5分；安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主要職責(zé)和責(zé)任不明確，扣3分。5★★ 以文件形式明確規(guī)定主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人安全管理職責(zé)；主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人安全生產(chǎn)職責(zé)和權(quán)利：〈〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉〉第五條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)；（提供會議或文件應(yīng)證其親自主持研究安全生產(chǎn)重要問題）或深入安全檢查等。2． 抽查詢問分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，不熟悉其主要職責(zé)、權(quán)利和相互關(guān)系，扣2分。2． 查臺賬和檔案文件，“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任沒有落實(shí)，扣2分。5按照“管生產(chǎn)必須管安全”，〈〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉〉第六條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。以文件形式明確其他負(fù)責(zé)人和全體員工生產(chǎn)安全“一崗雙責(zé)”的實(shí)際職責(zé)；提供在各自崗位的落實(shí)情況⑤安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)明確并落實(shí)到位。2． 查安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，不能體現(xiàn)相關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)，扣5分。10企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員，負(fù)有下列職責(zé)：（參照客運(yùn)）（一）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，參與企業(yè)安全生產(chǎn)決策；（二）制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、營運(yùn)駕駛?cè)撕蛙囕v安全生產(chǎn)管理辦法、操作規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，督促貫徹執(zhí)行；（三）制定本單位安全生產(chǎn)年度管理目標(biāo)和安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃，組織實(shí)施考核工作，參與本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，參與企業(yè)營運(yùn)車輛的選型和營運(yùn)駕駛?cè)说恼衅傅劝踩\(yùn)營工作；（四）制定本單位安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃，組織實(shí)施或監(jiān)督相關(guān)部門實(shí)施；（五）組織開展本單位的安全生產(chǎn)檢查，對檢查出的安全隱患及其他安全問題應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)部門立即處理，情況嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)活動，并立即上報(bào)。按“一崗雙責(zé)”安全責(zé)任，制定各職能部門、生產(chǎn)基層單位的安全職責(zé)；能體現(xiàn)安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程等相關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)已落實(shí)。1． 查文件，未制定安全生產(chǎn)責(zé)任考核和獎懲規(guī)定，扣5分；規(guī)定不完善，扣2分。3． 查安全考核文件資料，未按規(guī)定定期進(jìn)行考核（從業(yè)人員每季度一次；員工則分年度考核和任期考核），扣5分；有考核，但未通報(bào)考評情況，扣2分。10★★以文件形式，制定安全生產(chǎn)責(zé)任考核和獎懲《規(guī)定》，規(guī)定應(yīng)有獎、懲及體現(xiàn)“一票否決”規(guī)定；本企業(yè)制定的年