【正文】 申請。 第Ⅱ部分 招標(biāo)程序 1．電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程 1． 0． 1 電力工程設(shè)備招標(biāo)過程共分四個(gè)階段，與此有關(guān)的還有招標(biāo)前準(zhǔn)備階段和招標(biāo)后 履行合同階段。 1． 0． 5 電力工業(yè)部對所有電力工程設(shè)備招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管 理和監(jiān)督。水電工程和非國家電力公司投資、管理的項(xiàng)目可參照執(zhí)行。 1． 0． 3 招投標(biāo)遵循公開、公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，并考慮可操作性。1 部分 總則 第Ⅱ部分 招標(biāo)程序 1．電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程 2．招標(biāo)前準(zhǔn)備階段 2． 1 招標(biāo)申請 2． 2 招標(biāo)委托 3 招標(biāo)實(shí)施階段 3． 1 招標(biāo)組織機(jī)構(gòu) 3． 2 招標(biāo)文件 3． 3 首次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議 3． 4 發(fā)布招標(biāo)通告 3． 5 資格預(yù)審 3． 6 發(fā)售標(biāo)書 3． 7 招標(biāo)文件的澄清 3． 8 截標(biāo) 3． 9 標(biāo)底 3． 10 開標(biāo) 3． 11 評標(biāo) 3． 12 最后一次項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議 3． 13 定標(biāo) 3． 14 簽訂（草簽）合同 3． 15 合同生效 4 招標(biāo)工作的管理和監(jiān)督 第Ⅲ部分 評標(biāo)辦法 1 一般規(guī)定 2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 3 評標(biāo)程序 4 技術(shù)評標(biāo) 5 商務(wù)評標(biāo) 6 綜合評標(biāo) 7 編寫評標(biāo)報(bào)告 8 定標(biāo) 9 保密原則 第Ⅳ部分 招標(biāo)文件 第一卷 投標(biāo)須知 1 定義 2 工程概況 2． 1 程依據(jù) 2． 2 資金來源 2． 3 程規(guī)模 2． 4 程地址 2． 5 系統(tǒng) 概況 2． 6 相關(guān)設(shè)備概況 2． 7 （總）平面布置圖 2． 8 （主）廠房布置 2． 9 交通運(yùn)輸 2． 10 工程計(jì)劃（形象）進(jìn)度 3 招標(biāo)范圍 4 投標(biāo)人資質(zhì) 5 招標(biāo)文件 5． 1 招標(biāo)文件的組成 5． 2 招標(biāo)文件的解釋和澄清 5． 3 招標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改 6 投標(biāo)文件 6． 1 投標(biāo)文件的組成 6． 2． 1 一般要求 6． 2． 2 投標(biāo)文件的語言 6． 2． 3 投標(biāo)有效期 6． 2． 4 投標(biāo)保證金 6． 2． 5 投標(biāo)人建議 6． 2． 6 標(biāo)前會 6． 2． 7 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 6． 3 投標(biāo)報(bào)價(jià) 6． 4 投標(biāo)文件的遞交 6． 4． 1 投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記 6． 4． 2 投標(biāo)截止日期 6． 4． 3 投標(biāo)文件的補(bǔ)充，修改和撤回 6． 5 無效投標(biāo) 7 開標(biāo) 8 評標(biāo) 8． 1 評標(biāo)對象和依據(jù) 8． 2 評標(biāo)因素 8． 3 評標(biāo)程序 9 資格審查 10 定標(biāo) 11 授予合同 11． 1 預(yù)中標(biāo)通知 11． 2 簽約與中標(biāo)通知 11． 3 履約保證金 11． 4 合同生效 12 紀(jì)律與保密 13 招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)用 13． 1 投標(biāo)費(fèi)用 13． 2 招標(biāo)服務(wù)費(fèi) 第二卷 合同條款 1 定義 2 合同標(biāo)的 3 供貨范圍 4 合同價(jià)格 5 付款 6 交貨與運(yùn)輸 7 包裝與標(biāo)記 8 技術(shù)服務(wù)和聯(lián)絡(luò) 9 質(zhì)量監(jiān)造與檢驗(yàn) 10 安裝、調(diào)試、試運(yùn)和驗(yàn)收 11 保證與索賠 12 保險(xiǎn) 13 稅費(fèi) 14 分包與外購 15 合同的變更、修改、中止和終止 16 不可抗力 17 合同爭議的解決 18 合同生效 19 其它 第三卷 附件 附件 1 技術(shù)規(guī)范 附件 2 供貨范圍 附件 3 技術(shù)資料和交付進(jìn)度 附件 4 交貨進(jìn)度 附件 5 監(jiān)造、檢驗(yàn)和性能驗(yàn)收試驗(yàn) 附件 6 價(jià)格表 附件 7 技術(shù)服務(wù)和設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò) 附件 8 分包與外購 附件 9 大（部）件情況 附件 10 履約保函（格式） 附件 1l 投標(biāo)保函（格式） 附件 12 投標(biāo)人資格審查文件 附件 13 差異表 附件 14 投標(biāo)人需要說明的其他問題 附件 15 招標(biāo)文件附圖 附件 16 投標(biāo)人承諾函（格式） 附件 17 投標(biāo)人法定代表人授權(quán)書（格式） 附件 18 投標(biāo)人關(guān)于資格的聲明函（格式） 第Ⅴ部分 附則 第Ⅰ部分 總 則 1． 0． 1 為了進(jìn)一步規(guī)范電力工程設(shè)備招投標(biāo)工作，貫徹項(xiàng)目法人責(zé)任制，維護(hù)電力工程設(shè)備市場秩序，保護(hù)供需雙方的合法權(quán)益，保證電力工程設(shè)備招投標(biāo)順利有序地進(jìn)行，保證電力工程設(shè)備質(zhì)量和投資效益，合理有效地控制工程造價(jià)，特制定本規(guī)范。 1． 0． 2 本規(guī)范根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和電力工業(yè)部有關(guān)規(guī)定 制定。 1． 0． 4 本規(guī)范適用于國家電力公司及其子公司投資、管理的基建、技改電力工程項(xiàng)目（包括電廠和輸變電工程） 50 萬元（指合同估價(jià)，下同）以上設(shè)備和裝置性材料的公開性招標(biāo)和邀請招標(biāo)。 凡在國內(nèi)采購設(shè)備，包括經(jīng)批準(zhǔn)利用外資和外匯采購國內(nèi)設(shè)備，以及允許進(jìn)口的單項(xiàng)設(shè)備的采購，均按本規(guī)范執(zhí)行。主機(jī)設(shè)備的招標(biāo)和合同生效須報(bào)電力工業(yè)部批準(zhǔn)，招標(biāo)活動(dòng)及有關(guān)文件須報(bào)電力工業(yè)部核備。 1． 0． 2 電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程圖。具體招標(biāo)時(shí)間由電 力部／國家電力公司計(jì)劃司／計(jì)劃部根據(jù)國家計(jì)劃安排和項(xiàng)目前期條件并商國家計(jì)委（國家經(jīng)貿(mào)委）后確定，并下達(dá)給項(xiàng)目法人或主要投資方，同時(shí)抄送項(xiàng)目所在電力公司和電力部／國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 電力工程項(xiàng)目主機(jī)設(shè)備招標(biāo)具體條件如下： （ a）國家已批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書； （ b）項(xiàng)目法人確定，有限責(zé)任公司（或籌備組）成立； （ c）銀行貸款意向書已簽訂； 流程圖說明： 1．對于主機(jī)設(shè)備和合同估價(jià) 1000 萬元及以上的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（ DCS），環(huán)節(jié)［ 1］、［ 3］、［ 4］、［ 5］審批，環(huán)節(jié)［ 2］核備： 2．對于合同估價(jià) 1000 萬元以下的輔機(jī)、輸變電設(shè)備、裝置性材料，環(huán)節(jié)［ 1］、［ 2］、［ 3］、［ 4］、［ 5］均核備。 招標(biāo)工作必須在得到批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。 2． 2 招標(biāo)委托 招標(biāo)申請獲批準(zhǔn)后，招標(biāo)人擇優(yōu)選定具有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)和成套資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)（若招標(biāo)人具有相應(yīng)資質(zhì)，也可自行組織招標(biāo)）。 3 招標(biāo)實(shí)施階段 3． 1 招標(biāo)組織機(jī)構(gòu) 3． 1． 1 項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組 項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組建辦法是由招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）商招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出組建方案，報(bào)國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后成立。 項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成： （ a）對于主機(jī)設(shè)備和分散控制系統(tǒng) 招標(biāo)人（項(xiàng)目法人）： 3～ 5 人 包括主要投資方 主管單位： 2 人 包括國家電力公司 1 人，主管電力公司或電力集團(tuán)公司 1 人 招標(biāo)代