【正文】 下： 一、指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 三個(gè)代表 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大關(guān)于 提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政 的要求，緊緊圍繞東小口鎮(zhèn)實(shí)際，加強(qiáng)依法行政和制度建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)法治型政府和服務(wù)型政府的目標(biāo)，為我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。對(duì)重大行政訴訟案件，行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)出庭應(yīng)訴。 （三）做好行政應(yīng)訴工作。積極探索以公正為核心的專(zhuān)業(yè)化糾紛調(diào) 解機(jī)制，著力推進(jìn)醫(yī)療、土地管理、社會(huì)保障、交通事故等領(lǐng)域糾紛的調(diào)解工作。完善行政調(diào)解制度，規(guī)范行政調(diào)解程序。要加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作人員法律培訓(xùn)，提升行政復(fù)議工作能力和水平。推行公開(kāi)聽(tīng)證審理，提升行政復(fù)議公信力。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于印發(fā) 四川省縣級(jí)以上人民政府行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案 的通知》（川府發(fā) XX）31 號(hào)），制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、明確實(shí)施進(jìn)度、出臺(tái)具體 措施，確保在 XX年 11 月底前完成上級(jí)政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。加強(qiáng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行相關(guān)配套制度建設(shè)，建立行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行考核、投訴和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，構(gòu)建行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)本次政府機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整和行政權(quán)力有關(guān)依據(jù)的立、改、廢等情況，及時(shí)做好行政權(quán)力事項(xiàng)的增減、調(diào)整和管理工作。進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)的名稱(chēng)、設(shè)立依據(jù)、法定時(shí)限、承諾時(shí)限、申請(qǐng)材料等，完善依法行政運(yùn)行流程。重點(diǎn)在食品安全、場(chǎng)鎮(zhèn)管理、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、人力資源和社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。 強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。 （二）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，全面提高工作人員的政策水平及工作能力。建立規(guī)范有效的行政決策機(jī)制，完善規(guī)范性文件的立項(xiàng)、擬稿、論證、報(bào)批、審查、發(fā)布、備案等程序和制度，嚴(yán)格按程序制定文件，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，提高規(guī)范性文件的擬定質(zhì)量。 三、工作措施 （一）完善決策機(jī)制，大力推進(jìn)依法行政。 （三）高度重視，依法辦事，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政工作進(jìn)程。 （二）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極提高個(gè)人知法用法能力。 二、完善推進(jìn)工作機(jī)制 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2020 年依法行政實(shí)施方案范文 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2020年依法行政實(shí)施方案范文 三郎鎮(zhèn)年度依法行政工作實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹我市全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃，進(jìn)一步推進(jìn)依法辦事，規(guī)范辦事程序，有效制約違規(guī)行為，提升我鎮(zhèn)依法行政工作，根據(jù)市政府XX 年度依法行政工作的安排和我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 三個(gè)代表 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，著力提高制度建設(shè)質(zhì)量，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督，積極化解矛盾糾紛，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，為我市深入實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、 四位一體 科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市提供有力的制度支撐和法制保障。建立和完善由鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將依法行政工作任務(wù)與改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)一起部署、一起落實(shí)、一起考核。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)依法行政的重大意義，要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定，增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性，在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí)，還要不斷提高對(duì)依法行政重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，努力提高依法行政的能力 和水平。按照各辦（所）工作職責(zé)、任務(wù)，始終把依法行政作為各辦（所）工作的基本準(zhǔn)則，各辦（所）要根據(jù)各自肩負(fù)的工作任務(wù)，將依法行政貫徹日常各項(xiàng)工作之中，努力促進(jìn)機(jī)關(guān)的政治文明建設(shè)。 規(guī)范完善重大決策機(jī)制和決策程序。 認(rèn)真做好本鎮(zhèn)范圍內(nèi)規(guī)范 性文件的清理工作，掌握法規(guī)、政策的立廢情況，確保政策的有效性。重點(diǎn)加大對(duì)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》、《四川省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川?。贾腥A人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法＞實(shí)施辦法》、《四川省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》、《財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)則》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等多項(xiàng)涉及鎮(zhèn)、村工作的法律、法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí) 力度，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)，提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決問(wèn)題的能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，完善重大行政處罰備案制度，健全舉報(bào)、控告和投訴制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不適當(dāng)行政行為。 四、深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行 （一）統(tǒng)一規(guī)范行政權(quán)力。 （二）及 時(shí)調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)。 （三）完善行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行保障制度。 五、積極主動(dòng)化解社會(huì)矛盾 （一）加強(qiáng)行政復(fù)議工作。對(duì)依法不屬于行政復(fù)議范圍的事項(xiàng)，做好解釋、告知和救濟(jì)指引。要注重運(yùn)用調(diào)解、和解方式解決糾紛，調(diào)解、和解達(dá)不成協(xié)議的及時(shí)依法、公正做出行政復(fù)議決定，對(duì)違法或不當(dāng)?shù)男姓袨橐婪ㄓ枰宰兏蜂N(xiāo)。 （二）加強(qiáng)行政調(diào)解工作。進(jìn)一步健全政府負(fù)總責(zé)、法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門(mén)為主體的行政調(diào)解工作機(jī)制。健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)調(diào)解主體的有效互動(dòng)、形成調(diào)解工作合力。對(duì)人民法院受理的行政案件，行政機(jī)關(guān)要依法積極應(yīng)訴。尊重并自覺(jué)履行人民法院生效判決和裁寫(xiě)著，認(rèn)真對(duì)待人民法院的司法建議。 二、工作目標(biāo)以圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工作為出發(fā)點(diǎn)，以落實(shí)依法行政工作實(shí)施方案為結(jié)合點(diǎn)，以貫徹國(guó)務(wù)院《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為落腳點(diǎn)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)為主線，貫徹依法治國(guó)方略，全面提高依法決策、依法行政水平和行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，落實(shí)行政許可實(shí)施和監(jiān)督檢查等相關(guān)配套制度。加快電子政務(wù)建設(shè)，擴(kuò)大政府網(wǎng)上辦公的范圍，逐步實(shí)現(xiàn)許可申請(qǐng)人網(wǎng)上咨詢(xún)、申報(bào)，審批部門(mén)網(wǎng)上提出審查 、補(bǔ)正意見(jiàn)，公布許可結(jié)果等全部許可程序通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成，使網(wǎng)上辦公成為公眾辦事的重要手段 ,促進(jìn)政府管理的公開(kāi)、便民、精確、高效。進(jìn)一步建立、健全、完善《東小口鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《東小口鎮(zhèn)突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急救治預(yù)案》、《東小口鎮(zhèn)社區(qū)矯正和幫教安置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等，成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。建立并完善對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生和社 會(huì)安全事件的預(yù)警預(yù)測(cè)體系、應(yīng)急指揮處置體系、搶險(xiǎn)救援與物資保障體系，建立統(tǒng)一的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的秘密、個(gè)人隱私事項(xiàng)外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)政府信息。（政府辦、信息辦） 規(guī)范公共財(cái) 政管理，完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制。全面推行部門(mén)預(yù)算，行政經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由財(cái)政納入預(yù)算予以保障。行政機(jī)關(guān)不得設(shè)立 小金庫(kù) ，嚴(yán)格執(zhí)行 收支兩條線 制度，行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入必須全部上繳財(cái)政。（財(cái)政所、法制辦） （二）提高制度建設(shè)質(zhì)量，規(guī)范政府行政行為 全面落實(shí)制度建設(shè)的基本要求。（法制辦及相關(guān)部門(mén)） 創(chuàng)新制定行政措施的工作方法 ,擴(kuò)大公眾參與程度。要采取多種形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。建立健全專(zhuān)家論證制度，充分聽(tīng)取社情民意，充分反映最廣大人民的根本利益。行政措施通過(guò)后 ,應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站上公布 ,堅(jiān)持和完善公民自由索取制度，便于公民、法人和其他組織獲取。加快建立權(quán)責(zé)明