【正文】 日 抄送：農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部， 自治區(qū)審計(jì)廳，區(qū)直農(nóng)機(jī)事業(yè)單位，海拉爾農(nóng)牧場(chǎng)管理局、大興安嶺農(nóng)牧場(chǎng)管理局 。 各級(jí) 農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén) 要切實(shí)加強(qiáng)組織， 做好協(xié)調(diào) ，大力開(kāi)展政策宣傳。 1 內(nèi)農(nóng)牧機(jī)發(fā) [2020]23 號(hào) 內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳 財(cái)政廳 關(guān)于印發(fā) 2020 年農(nóng)牧業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼 專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案的通知 各盟市農(nóng)機(jī)主管部門(mén)、財(cái)政局： 今年，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼 在全區(qū)實(shí)行 “ 全價(jià)購(gòu)機(jī)、 縣級(jí)結(jié)算 、直補(bǔ)到卡” 做法。 自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、財(cái)政廳聯(lián)合制定了 《內(nèi)蒙古自治區(qū) 2020年農(nóng)牧業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》 ，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。 對(duì)政策落實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)反饋?zhàn)灾螀^(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、 財(cái)政廳。 內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳辦公室 2020 年 2 月 21 日印 發(fā) 2 內(nèi)蒙古 自治區(qū) 2020 年 農(nóng) 牧業(yè) 機(jī) 械 購(gòu)置補(bǔ)貼 專(zhuān)項(xiàng) 實(shí)施方案 為了改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)的監(jiān)督管理，保障農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策不 折不扣落實(shí) ，防范政策 風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)農(nóng)業(yè)部 、財(cái)政部 關(guān)于鼓勵(lì)有條件地區(qū) 積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼與惠農(nóng)政策“一卡通”接軌做法的精神，結(jié)合我區(qū) 實(shí)際，對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作進(jìn)行完善， 從 2020 年起， 在全區(qū)實(shí)行 “ 全價(jià)購(gòu)機(jī)、 縣級(jí)結(jié)算 、 直補(bǔ)到卡” 做法。 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真 貫徹 農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《 2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》 （農(nóng)辦財(cái)〔 2020〕 8 號(hào)）精 神，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，有力扶持和引導(dǎo) 農(nóng)牧民發(fā)展農(nóng)牧業(yè)機(jī) 械化 。突出技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的大型、聯(lián)合作業(yè)、復(fù)式作業(yè)機(jī)具推廣應(yīng)用； 要注重突出重點(diǎn)，向優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和 農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)組織 傾斜 ，推動(dòng)農(nóng)機(jī)規(guī)模化 3 作業(yè) ，促進(jìn) 農(nóng)牧業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)； 加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過(guò)程公平公開(kāi)； 不斷完善補(bǔ)貼管理辦法，規(guī)范操作程序，健全政策風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制 ， 強(qiáng)化監(jiān)督管理。 二、主要目標(biāo) （一）調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的積極性，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化； 提升 農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)力，增 加農(nóng)牧民收入；為農(nóng)牧民提供機(jī)械化手段，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。 （三）引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展農(nóng)機(jī)合作化、集約化、規(guī)?；a(chǎn)作業(yè)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)水平和抗御自然災(zāi)害、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。 （五） 發(fā)揮政策綜合效力， 綜合運(yùn)用農(nóng)機(jī)化、農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，扶持和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè) 發(fā)展壯大，帶動(dòng)自治區(qū)農(nóng)機(jī)制造、營(yíng)銷(xiāo)、維修產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群，成為我 4 區(qū)工業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的重要力量。 三、基本原則 （一）因地制宜，科學(xué)施策。 （二）突出重點(diǎn)，帶動(dòng)全面。通過(guò)重點(diǎn)突破和提升科技，推進(jìn) 全程機(jī)械化，帶動(dòng)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。牢固樹(shù)立為農(nóng)牧民主體服務(wù)思想，充分保障農(nóng)牧民購(gòu)機(jī)時(shí)自主選擇機(jī)具品牌機(jī)型、 經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的自主權(quán)，保障農(nóng)牧民利益不受侵犯，服務(wù)及時(shí)、 落實(shí)到位。不斷完善購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼科學(xué)管理，有效防范管理人員違規(guī)違紀(jì) 違法 ；規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)懲違規(guī)行為，保 持干部隊(duì)伍純潔 。遵循“政府制定補(bǔ)貼政策、主管部門(mén)確定標(biāo)準(zhǔn)程序、財(cái)政部門(mén)核撥資金、金融機(jī)構(gòu)直接一卡通發(fā)放、通訊公司短信通知”的原則，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門(mén)和單位明確職能、 分工負(fù)責(zé)、密切合作。 自治區(qū)財(cái)政廳 按照農(nóng)牧業(yè)廳提供的分配計(jì)劃撥付盟市財(cái)政 部門(mén)， 同時(shí)抄送盟市農(nóng)機(jī)主管部門(mén)。 盟市分配補(bǔ)貼指標(biāo)后，將分配情況匯總上報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳農(nóng)機(jī)局，自治區(qū)審核確認(rèn)后實(shí)施。 五、補(bǔ)貼對(duì)象及條件 農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象為納入補(bǔ)貼區(qū)域范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)牧場(chǎng)（林場(chǎng)）職工、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)牧 民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 組織。 農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)牧 民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 組織以集體名義購(gòu)買(mǎi) 6 補(bǔ)貼機(jī)具的，需提交工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和 農(nóng)牧民 法人代表身份證明。 六、補(bǔ)貼機(jī)具及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 2020年度補(bǔ)貼機(jī)具是已入選農(nóng)業(yè)部《國(guó)家支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄》內(nèi)產(chǎn)品，包括動(dòng)力機(jī)械、耕整機(jī)械、收獲機(jī)械等 12類(lèi)產(chǎn)品。牧民補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼規(guī)定范圍機(jī)具有 余 富的，可用于對(duì)牧民補(bǔ)貼節(jié)水灌溉設(shè)備。 按照同類(lèi)同檔產(chǎn)品實(shí)施統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的原則，中央財(cái)政資金補(bǔ)貼比例不超過(guò)自治區(qū)境內(nèi)近三年市場(chǎng)平均銷(xiāo)售價(jià)格的 30%。補(bǔ)貼機(jī)具中央財(cái)政 單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò) 5 萬(wàn)元 ，自治區(qū)牧區(qū)牧民累加補(bǔ)貼資金單機(jī)不超過(guò) 3萬(wàn)元 ； 為了鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)牧民調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機(jī) 裝備結(jié)構(gòu)，對(duì)購(gòu)買(mǎi)大型先進(jìn)機(jī)械設(shè)備的給予補(bǔ)貼優(yōu)惠，其中購(gòu)買(mǎi) 擠奶機(jī)械、 烘干機(jī) 單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到 12 萬(wàn) 7 元 ； 100 馬力以上大型拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備，單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到 15 萬(wàn)元；購(gòu)買(mǎi) 200 馬力以上拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到 25 萬(wàn)元；大型采棉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額可提高到 30 萬(wàn)元。 具體 機(jī)具 規(guī)格 補(bǔ)貼 標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《內(nèi)蒙古自治區(qū) 2020 年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》，補(bǔ)貼產(chǎn)品信息按照分類(lèi)分檔一覽表對(duì)應(yīng)導(dǎo)入“管理系統(tǒng) ”執(zhí)行。其中補(bǔ)貼的電動(dòng)卷簾機(jī)、微耕機(jī)數(shù)量分別不超過(guò) 3臺(tái)和 1 臺(tái)；補(bǔ)貼的指針式噴灌機(jī)械數(shù)量不超過(guò) 2 套 （ 每套以中心支軸或機(jī)車(chē)為一個(gè)計(jì)數(shù)單元，每套補(bǔ)貼總額不超過(guò) 5萬(wàn)元 ，中心支軸或機(jī)車(chē) （頭） 不得單獨(dú)補(bǔ)貼 ） ；補(bǔ)貼的微滴灌設(shè)備數(shù)量不超過(guò) 2 組（覆蓋 50 畝為 1 組）。 七、 操作程序及 有關(guān) 事項(xiàng) 8 （一）購(gòu)機(jī)申請(qǐng)與受理。各盟市根據(jù)所屬旗縣實(shí)際情況， 因地制宜，自主選擇受理農(nóng)牧民申請(qǐng) 受理渠道， 也可以 由旗縣農(nóng)機(jī)主管部門(mén) 或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過(guò)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼電子網(wǎng)絡(luò)受理（網(wǎng)址： “ 農(nóng)戶(hù)查詢(xún)填寫(xiě)申請(qǐng)入口 ” ）；農(nóng)牧民申請(qǐng)后，按自 然排 列順 序擬定補(bǔ)貼對(duì)象 ， 按照誰(shuí)受理誰(shuí)公示原則， 在 嘎查 村委會(huì)張榜 公示 擬補(bǔ) 貼 對(duì)象 ，同步“管理系統(tǒng)” 導(dǎo)入 申請(qǐng) 并實(shí)行 網(wǎng)上公示 。 為了體現(xiàn)陽(yáng)光政策原則， 并保障現(xiàn)場(chǎng)秩序， 受益對(duì)象公開(kāi)搖號(hào)現(xiàn)場(chǎng) 應(yīng)有 紀(jì)檢、監(jiān)察、治安等 部門(mén) 參加 ，切實(shí)做到 公開(kāi)、公平、公正 。 任何一級(jí)單位或個(gè)人在受理農(nóng)牧民申請(qǐng)時(shí)，不得要求農(nóng)牧民填報(bào)或明 示 所申請(qǐng)機(jī)型 、 生產(chǎn)廠家 、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)， 干預(yù)農(nóng)牧民選擇意向 。 擬選的 購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼 受益對(duì)象 公示無(wú)異議后，由旗縣農(nóng)機(jī)管理部門(mén) 、財(cái)政部門(mén) 及時(shí)定期集中 簽署《 農(nóng) 機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼 指標(biāo)確認(rèn) 通知 書(shū)》 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指標(biāo)確認(rèn)書(shū)》） ，并 從“管理系統(tǒng)”打印 《農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼