【正文】 體現性 ^C ,\ 可操作性 ?,fhz^_ V e} 符合性 d\h。一、編制事故應急預案的原則與注意事項 Ou=paTJ{U0 .BOe （3）計算火災發(fā)生后的通風穩(wěn)定性，選取防止風流逆轉的措施。(2)計算各救護小隊的最短行動路線。 (1)確定最短安全路線。對演習中發(fā)現的問題，必須采取措施，立即改正。 : *3Sl\X 沒有學習過或考試不及格，不熟悉《計劃》有關內容的干部和工人，不準下井工作。TL: (4)已批準的《計劃》由礦長負責組織實施。(3)在每季開始前15 d，礦總工程師根據礦井自然條件和采掘工程的變動等情況，組織有關部門進行修改和補充。(2)《計劃》必須在每年開始前1個月報批。PD)!H)Z KS?3_* (3)其他事故的預防和處理措施。(1)處理火災事故原則 r=r?K0eg, `P
k]|mb 1w|:h}~ n({F=[pmH +BLol\ `~LFsQHU] w,lz]Y, 7)+ZJW q?]^M\!P K% {H(V5by  .s8]]CR 32o=R5amp。 U7gtJaqL 文字說明中包括： )4q QKle5 Sy d\ (5)地面、井下對照圖。(4)地面和井下消防材料庫位置及其儲備的材料、設備、工具的品名和數量登記表。(3)井下消防灑水管路、排水管路和壓風管路的系統(tǒng)圖。 。 4V4N t{ 1．附圖及有關處理各種事故必備的技術資料 _ *=({Cn
? [z)\_%~Q 一、礦井災害預防與處理計劃定義 3s dX[wm% 并按照規(guī)定時間要求及時上報，每遲報一小時，按照誤時考核500元，由各單位落實到責任人，并進行通報。（二）依據集團公司發(fā)展計劃部對公司反饋意見進行考核，凡有反饋意見，經落實確屬個人工作差錯的，有一項扣罰100—500元?！捌髽I(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”最終方案的編制、匯總、下發(fā)工作。：根據公司產量、進尺、品種煤計劃，由各單項指標管理單位提出建議規(guī)劃，報公司分管領導審查批準后，報經營管理部匯總。：生產技術科牽頭，與公司分管銜接副總工程師及有關技術設計人員先拿出掘進與開拓隊銜接計劃，測算出逐條巷道銜接進尺，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。（二）編報、審查程序及制度：：生產技術科牽頭，與公司分管采煤副總工程師及有關技術人員先拿出回采工作面銜接計劃，測算工作面生產能力，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。負責各項決策的貫徹和落實，確保決策付諸實施?！捌髽I(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”審查、決策工作及“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”具體編制審查工作?？偨浝韺ιa經營和行政管理中的較大問題進行決策時，應召開總經理辦公會進行討論，征求意見，報公司黨政聯(lián)席會進行決策。具體事項為：（1）重大的經濟合同及投資方案，技術引進和對外聯(lián)營方案；（2）重要規(guī)章制度的制定和實行；（3）企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃；（4）重要經營項目的開發(fā)和經營發(fā)展戰(zhàn)略；，研究決策公司建設、發(fā)展工作中的重大問題和重要事項。公司“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”要確保公司總體生產、經營目標穩(wěn)健有序增長，并經公司決策通過后，上報集團公司。包括：職工工資總額、回采效率、掘進效率、原煤效率、全員效率、隊組個數、勞動用工、平均人數等計劃。：負責編制落實通風能力核定、通風作業(yè)計劃及本系統(tǒng)大修改造項目等計劃。：根據企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃制定的生產銜接負責編制落實供電、設備租金、大動力設備大修更新及機電系統(tǒng)大修改造項目等計劃。：具體負責生產、銜接、采區(qū)接替等方面的各項規(guī)劃工作。一、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理制度（一）管理職責及分工：“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理由公司總經理總負責，分管生產、機電副礦長和總工程師負責組織實施，經營管理部具體負責牽頭組織工作，生產技術科、地測防治水科、機電機運隊、通風科等單位負責各業(yè)務職能范圍內基礎資料的編制工作，各單位技術主管和相關專業(yè)技術人員是編制工作的具體負責人。山西新村煤業(yè)有限公司安全技術管理制度 1安全技術管理制度 72建筑施工現場安全技術資料管理規(guī)定 74安全技術資料管理制度 78安全技術資料及內業(yè)管理制度 80安全內業(yè)資料全套word表格 82印刷材料有限公司安全生產技術檔案管理制度 136施工現場安全技術資料管理規(guī)定 141特種設備安全技術檔案管理制度 144山西新村煤業(yè)有限公司安全技術管理制度二0一三年146 / 148目 錄一、新村煤業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃編制、審查和決策管理制度 1二、礦井災害預防處理計劃與應急救援預案的制定和審批管理制度 5三、專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的設計、審批和備案制度 32四、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施編制、審批、貫徹及執(zhí)行的管理制度 37五、各專業(yè)技術管理事故追查分析、責任追究制度 48六、各種檔案存檔、保管、借閱、保密登記及銷毀制度 53一、新村煤業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃編制、審查和決策管理制度為了適應公司快速發(fā)展的需要，加強安全生產組織管理，加強企業(yè)中、長發(fā)展期規(guī)劃的管理，規(guī)范“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制決策程序，提高規(guī)劃編制和實施的科學性、協(xié)調性和嚴肅性，進一步完善企業(yè)決策機制，確保公司科學有序、平衡協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。為此結合公司實際，特制定本規(guī)則。（二）各業(yè)務管理部門管理職責：：參與企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的編制工作：負責公司“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制匯總和上報工作，負責礦井生產能力的核定，并負責編制落實經營方面的各項規(guī)劃計劃指標。：負責對各采區(qū)和采掘工作面的巷道走向長度、傾向長度、容重、儲量以及地質方面規(guī)劃工作。：根據“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”制定的生產銜接負責編制供水、供風、供液及本系統(tǒng)大修改造項目等計劃。：負責編制落實人員工資方面的指標。根據公司生產實際情況每五年編制下一期“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”。二、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制、審查、決策制度（一）管理職責與分工：，負責對公司全局性、長遠性等戰(zhàn)略問題進行研究決策。，全面負責生產、經營管理工作，對日常管理業(yè)務和落實上級部署的工作進行決策?？偨浝頉Q策的事項：（1）公司的經營方針、經營目標、年度生產作業(yè)計劃；（2）勞動組織改革，重要組織機構變動，下屬經營部門的增設、合并、撤銷方案；（3）經濟承包責任制定及考評獎勵辦法的制定和修改；（4）年度財務決算的審查意見；（5）公司資金的分配、使用方案；（6）勞動保護措施和改善職工福利方案；，協(xié)助總經理做好審查、決策工作，負責負管范圍內生產規(guī)劃指導工作。各單位在落實上級各項決策的過程中，要結合本部門的具體生產、經營實際情況，制定部門內部各項管理辦法和工作制度，加強內部管理，提高生產效率和工作效率確保公司各項目標的完成。報分管生產副總經理審查批準后，報經營管理部匯總。報分管銜接副總經理審查批準后，報經營管理部匯總。（二）企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃的決策制度“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”資料的編制匯總工作，經公司分管副總經理審查后，由公司總經理進行最終審查，上公司黨政聯(lián)席會審議通過后，報請公司職工代表大會進行最終審議決策后，上報集團公司。三、考核：（一）為將快速、準確、及時將“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”上報公司及下達各單位，要求編制規(guī)劃的相關部門，要按照規(guī)定時間及時編報，對由于工作失誤，基礎數據測算不細，銜接工程考慮不周，需公司解決的問題反映不全面，影響了公司生產經營活動的正常進行，對單位領導及責任人視情節(jié)給予一定的經濟處罰。（三）為確保上報資料的時效性和嚴肅性，公司各單位上報資料需加蓋單位公章，部門主管審核簽字，并報公司分管領導審核簽字。二、礦井災害預防處理計劃與應急救援預案的制定和審批管理制度第一節(jié)礦井災害預防與處理計劃 :T+FUWZ 礦井災害預防和處理計劃是指為了防止災害的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后，預先制定的搶險救災方案。煤礦企業(yè)每年至少按照礦井災害預防和處理方案，組織一次礦井救災實戰(zhàn)演習。二《計劃》的內容 j%1Uk*Z (1)礦井通風系統(tǒng)圖、反風試驗報告以及反風時保證反風設施完好可靠的檢查報告。(2)礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話的安裝地點。 \K5 u guwr U 53MSu =m E39。2．文字說明 qi1Fv (1)可能發(fā)生事故的地點以及地點的自然條件、生產條件及預防的事故性質、原因和預兆。(2)保證人員安全撤退的措施。39。(3)預防、處理各種事故和恢復生產的具體技術措施。(4)實現預防措施的單位及負責人。(5)參加處理事故指揮部的人員組成、分工和其他有關人員名單、通知方法和順序。3．安全迅速撤退人員的措施 。(1)及時通知災區(qū)和受威脅地區(qū)人員的方法及所需材料設備。(2)人員撤退路線及該路線上需設的照明設備、路標、自救器及臨時避難硐室的位置。(3)風流控制方法、實現步驟及其適用條件。(4)發(fā)生事故后，對井下人員的統(tǒng)計方法(一般采用礦燈牌和考勤記錄統(tǒng)計在井下的人數及其姓名)。(5)救護隊員向遇災人員接近的移動路線。(6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。4．處理災害和恢復生產措施的編制原則 KNAdm (2)處理爆炸事故原則、 e/LAMyV`p g*N3Vgok?！队媱潯冯S著客觀條件的變化，每季度還要對《計劃》作出相應的修改與補充。三、《計劃》的編制方法、審批程序及其貫徹執(zhí)行 。(1)《計劃》編制由礦長安排總工程師組織單位有關人員編制， ? Bu{o ~9xmy7*69 K0/AEkbB Q5{wdamp。(5)已批準的《計劃》應立即向全體職工(包括全體礦山救護隊員)貫徹，組織學習，并進行考試?！队媱潯啡缬行薷难a充，還應組織職工重新學習。(6)每年必須至少組織1次礦井救災演習。 9iUTov\y Dyo=J{ haLOznB Q Z jnQf S ()/)第二節(jié)煤礦事故應急預案 S`$`u9 一）事故應急預案的編制原則 w*Luy,bN 5J。 針對性 0(XFkJ 動態(tài)性 X]l/qxiz 二）編制事故應急預案的注意事項 ]CmPkvcVA 必須明確各類災害事故的處理措施和原則 amp。6muy0 .yI 2J 二、煤礦事故應急救援預案的內容 1{)a\td~~ 1．方針與原則 J [O/W%r Q|z$e7v 應急策劃是煤礦事故應急救援預案編制的基礎，是應急準備、響應的前提條件，應明確煤礦的基本情況，以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規(guī)要求等結果。包括；基本情況，危險分析，資源分析，法律法規(guī)要求等 r.}mK v= Ej=amp。設置分級應急救援組織機構。nz 明確職責。主要職責為：組織制訂煤礦重大事故應急救援預案；負責人員、資源配置、應急隊伍調動；確定現場指揮人員；協(xié)調事故現場有關工作；批準本預案的啟動與終止；事故狀態(tài)下各級人員的職責；煤礦事故信息的上報工作；接受集團公司的指令和調動；組織應急預案的演練；負責保護事故現場及相關數據。(2)在煤礦事故應急救援預案中應明確預案的資源配備情況： 0hV5q/
 4w9$q[t* 內部保障的內容：確定應急隊伍； qvzwp 各種保障物資； I1|av = * {cY:[[ c?To6o) 通常包括：礦井平面圖、礦井立體圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運輸系統(tǒng)圖、礦井通風系統(tǒng)圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下避災路線圖，安全監(jiān)測裝備布置圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風等數據，程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡電話號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。* 一般包括：報警通訊系統(tǒng)，井下應急照明和動力，自救器、呼吸器，安全避難場所，緊急隔離柵、開關和切斷閥，消防設施，急救設施和通訊設備。(3)教育、訓練與演練。39。(1)報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡方式。v 70b=K*bY Po|kD^ n 6_amp。（4）煤礦事故發(fā)生后應采取的應急救援措施。(5)警戒與治安。 er,7QTC+
( Dcqamp。(7)危險區(qū)的隔離。(8)檢測、搶險、救援、消防、控制事故擴大的措施。(9)受傷人員現場救護、救治與醫(yī)院救治。(10)公共關系。 |1XHRgR+ 7 red 7 E 6．預案管理與評審改進 {ie2k]H 三、應急演練的組織與實施 !lvJw}$qC 可采用不同規(guī)模的應急演練方法對應急預案的完整性和周密性進行評估，如桌面演練、功能演練和全面演練等。1．桌面演練 Nt!aSSVS 其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。 2．功能演練 Rw*。 3．全面演練 Ny\amp。全面演練指針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價應急組織應急運行能力的演練活動。(二)演練的參與人員 MS   ^}!qrc1Aamp。1．參演人員 3 ZXCG