【正文】 塊塊面積、有片塊圖形、有 保保護(hù)責(zé)任人、有舉報(bào)電話 、有基 本農(nóng)田保護(hù) “ 五 不不準(zhǔn) ” 規(guī)定。武穴市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 場(chǎng)場(chǎng)簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé) 任任狀，把保護(hù)情況列入年 終終考核重要內(nèi)容，與計(jì)劃 生生育工作一樣，實(shí)行 “ 一 票票否決 ” 。進(jìn)一步完善了 基基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任體系， 落實(shí)了保護(hù)地塊，明確了 保保護(hù)責(zé)任，全市共簽訂保 護(hù)護(hù)責(zé)任狀 4218 份，向 農(nóng)農(nóng)戶發(fā)放明白卡 126 萬(wàn) 份份。一是健全基本農(nóng) 田田保護(hù)體系，做到制度到 位位。 三、狠抓“三項(xiàng) 保保護(hù)”，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可 持持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定 第 一一、保護(hù)耕地資源。礦業(yè) “ 兩權(quán) ”” 招、拍、掛出 讓在我市 已已顯現(xiàn)出了巨大的經(jīng)濟(jì)潛 能能。羅田縣掛 牌牌出讓鐵砂采礦權(quán) 24處 ，出讓底價(jià) 萬(wàn)元，成交 價(jià)價(jià)突破了萬(wàn)元，比底價(jià)高 出出 721萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了黃 岡岡市采礦權(quán)招拍掛出讓的 新新突破。通過(guò)治理整頓， 全全市亂采亂挖的勢(shì)頭得到 了了有效遏制，礦產(chǎn)市場(chǎng)秩 序序得到初步規(guī)范。各縣市按 照照要求，迅速行動(dòng)開展了 礦礦產(chǎn)資源開采秩序?qū)ｍ?xiàng)治 理理整頓。 —— 深入開 展展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)秩序工 作作。 今今年全市供應(yīng)國(guó)有土地 18 06 宗，其中有償使 用用 1776 宗，交易額億 元元 。 建建立了與紀(jì)檢、監(jiān)察部門 定定期聯(lián)系工作機(jī)制，加強(qiáng) 對(duì)對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛工作 監(jiān)監(jiān)管，嚴(yán)格按照《劃撥用 地地目錄》、《出讓供地目 錄錄》、《限制供地目錄》 要要求供地。各 地地在整頓土地市場(chǎng)的同時(shí) ，加大了土地市場(chǎng)建設(shè)的 力力度，全市土地市場(chǎng)建設(shè) 進(jìn)進(jìn)入了快車道。一年來(lái)，全市共發(fā)生 國(guó)國(guó)土資源違法案件 156 起起，查處 156起，結(jié)案 1143 起，結(jié)案率、查處 率率分別達(dá)到了 100%、 % 。 二、盯 住住“兩個(gè)市場(chǎng)”，全面整 頓頓規(guī)范 土地、礦產(chǎn)管理秩 序序 —— 繼續(xù)整頓和規(guī)范 土土地市場(chǎng)。全市國(guó)土資源 系系統(tǒng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)扶貧聯(lián)系 村村達(dá) 126個(gè)，并傾盡全 力力為扶貧聯(lián)系點(diǎn)脫貧致富 奔奔小康出謀劃策，爭(zhēng)取項(xiàng) 目目、捐款捐物，極大地促 進(jìn)進(jìn)了聯(lián)系點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。爭(zhēng)取 7 個(gè)縣 市市區(qū)納入國(guó)家投資高產(chǎn)基 本本農(nóng)田建設(shè)范圍，成功立 項(xiàng)項(xiàng) 10 個(gè)，資金達(dá)到億。 第四、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提 供供全方位服務(wù)。 xxx 年市縣兩級(jí)實(shí)現(xiàn)土地 收收益億元，實(shí)現(xiàn)3 / 33 礦價(jià)款億 元元， 上交財(cái)政任務(wù) 56000 多萬(wàn)元。 第三、為市、縣政府財(cái) 源源建設(shè)提供全方位服務(wù)。市局對(duì) 市市區(qū) 31 家企業(yè)的改革改 制制進(jìn)行了全過(guò)程跟蹤服務(wù) ，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 通通過(guò)先征后返土地出讓金 方方式安置職工超過(guò) 300000 人，較好地維護(hù)了社 會(huì)會(huì)穩(wěn)定，受到企業(yè)的好評(píng) 。 第二、為企業(yè)改革改制處 置置土地資產(chǎn)提供全方位服 務(wù)務(wù)。對(duì)全 市市所有招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目 用用地計(jì)劃給予了保障，切 實(shí)實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)滿意，投資 業(yè)業(yè)主滿意， 人民群眾滿意 。 穩(wěn)穩(wěn)健集團(tuán)、羅田抽水蓄能 電電站、英山大別山珠茶開 發(fā)發(fā)、麻城大別山電廠、紅 安安傳統(tǒng)教育學(xué)院等重點(diǎn)項(xiàng) 目目用地征用轉(zhuǎn)用審核報(bào)批 工工作已經(jīng)完成。 第一、為重點(diǎn)項(xiàng)目 和和招商引資用地項(xiàng)目提供 全全方位服務(wù)。全市 國(guó)國(guó)土資源工作在保護(hù)資源 、保障發(fā)展、完善體制、 提提高素質(zhì)、依法行政、維 護(hù)護(hù)權(quán)益等方面取得了新的 成成績(jī)。1 / 33 國(guó)土資源財(cái)務(wù)工作總結(jié) (精選多篇 ) 在省廳和黃岡市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市國(guó)土資源系統(tǒng)堅(jiān)持以鄧小平理論和 “xxxx” 重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞年度目標(biāo)管理任務(wù)，以深入開展土地市場(chǎng)和礦管秩序治理整頓為重點(diǎn)，以增強(qiáng)國(guó)土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展保障能力為目標(biāo)，以提高國(guó)土資源系統(tǒng)整體素質(zhì)為切入點(diǎn)，全面 啟動(dòng)旨在改變黃岡國(guó)土資源整體面貌的 “ 十大工程 ” ，不斷強(qiáng)化 服服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真履行法定 職職責(zé)，全面推進(jìn)依法行政 ，圓滿完成了各項(xiàng)工作任 務(wù)務(wù)。市局先后被黃岡市委 、市政府授予 “ 招商引資 優(yōu)優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位 ” 、“ 紀(jì)檢 監(jiān)監(jiān)察工作先進(jìn)單位 ” 等榮 譽(yù)譽(yù)稱號(hào)，黨總支被評(píng)為 “ 先先進(jìn)基層黨組織 ” 。 一、緊扣“一個(gè) 中中心”，全力為經(jīng)濟(jì)建設(shè) 做做好服務(wù) 一年來(lái)，全市 國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)，緊緊圍繞 黃黃岡經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，依托 職職能積極為項(xiàng)目用地、招 商商引資、企業(yè)改制、“三 農(nóng)農(nóng)”經(jīng)濟(jì)提供了全方位服 務(wù)務(wù)。為服務(wù)招商 引引資工作，全市各級(jí)國(guó)土 資資源部門成立了工作專班 ，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，日 常常工作專人負(fù)責(zé)，全過(guò)程 各各環(huán)節(jié)督辦，確保了全市 各各級(jí)招商引資工作不因?yàn)?用用地問(wèn)題受2 / 33 到不良影響。為保證全 市市經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求，積 極極向省廳爭(zhēng)取用地指標(biāo) 80 公頃，極大地緩解了市 縣縣土地供求的矛盾。一年來(lái)，通過(guò)向內(nèi)挖潛 ，為全市重點(diǎn)項(xiàng)目和招商 引引資項(xiàng)目建設(shè)提供用地 1556 宗 ，面積 87 公頃。全市 xx 年為改制破 產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)辦理土地資產(chǎn)處置 手手續(xù) 670 宗，處置國(guó)有 土土地面積 536 公頃，置 換換土地資產(chǎn)億元 ,安置下 崗崗職工近 5 萬(wàn)人。武穴、浠水、團(tuán)風(fēng)等縣 局局在服務(wù)改革改制企業(yè)方 面面，運(yùn)作規(guī)范，操作有情 ，為政府排憂，為企業(yè)解 難難，為職工增收，維護(hù)了 職職工的權(quán)益和社 會(huì)穩(wěn)定。 xxx 年，市縣國(guó)土部門 在在土地審批剛剛解凍，土 地地、礦產(chǎn)市場(chǎng)不活躍的情 況況下，想法設(shè)法，盤活存 量量，激活市場(chǎng)，用好資源 ，積極為政府挖潛增收。其中，市級(jí) 上上交財(cái)政任務(wù)1800 萬(wàn) 元元，增幅超過(guò)了 50%。一年來(lái)， 我我們充分利用國(guó)家和省對(duì) 產(chǎn)產(chǎn)糧區(qū)域的優(yōu)惠政策，組 織織開發(fā)整理耕地 11400 畝，申報(bào)國(guó)家和省級(jí)土 地地整理項(xiàng)目 16 個(gè)，資金 總總額達(dá)到億 。 團(tuán)團(tuán)風(fēng)縣爭(zhēng)取國(guó)家高產(chǎn)農(nóng)田 建建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)資金超過(guò) 33100 萬(wàn)元，創(chuàng)造了該 縣縣國(guó)家單個(gè)項(xiàng)目投資額的 歷歷史記錄。市 局局對(duì)紅安聯(lián)系村團(tuán)山村累 計(jì)計(jì)投 入資金 59萬(wàn)元，實(shí) 行行項(xiàng)目扶貧，增強(qiáng)村級(jí)的 造造血功能，初步改變了扶 貧貧村落后面貌。為了鞏固土地 市市場(chǎng)治理整頓秩序成果， 各各地繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)， 突突出重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處破壞 耕耕地、非法轉(zhuǎn)讓土地和集 體體土地以租代征的違法行 為為。黃4 / 33 梅把一名違法占用 基基本農(nóng)田的業(yè)主送上法庭 ，被判處 6 個(gè)月有期徒刑 ，開創(chuàng)了黃 )岡占用基本 農(nóng)農(nóng)田繩之刑法的先河。 目前， 10 個(gè)縣和市局都成立了土 地地收購(gòu)儲(chǔ)備交易中心，土 地地收購(gòu)、 儲(chǔ)備、交易一條 龍龍的運(yùn)作體系初步形成。針對(duì)土地市場(chǎng) 中中的企業(yè)自行賣地、中介 機(jī)機(jī)構(gòu)拍地、村集體組織自 行行賣地、法院直接判地等 影影響土地市場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)范的 問(wèn)問(wèn)題，積極主動(dòng)與市政府 法法制辦溝通、與規(guī)劃、房 產(chǎn)產(chǎn)等部門協(xié)調(diào)、與法院協(xié) 商商、與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)手 ，實(shí)現(xiàn)了全方位大協(xié)作， 促促進(jìn)了土地市場(chǎng)的規(guī)范。其中，應(yīng)招拍掛出讓 用用地 305 宗 ，實(shí)際招拍 掛掛出讓用地 305 宗，交 易易額億元。為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院 [ xx]28 號(hào)文件精神 ，今年 10 月市政府在羅 田田召開了以河道鐵砂治理 為為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范礦產(chǎn) 資資源開發(fā)秩序現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，肯 定定了羅田的經(jīng)驗(yàn)，安排了 全全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源 開開發(fā)秩序工作。全市共成立整頓 工工作專班 23 個(gè)，聯(lián)合執(zhí) 法法隊(duì) 17 個(gè)，抽調(diào)人員 10081 人，清理河道 17 條條，查5 / 33 封鐵砂開采船只 1991 條。 xx年 全全市采礦權(quán)有償出讓的步 伐伐明顯加快，出讓 采礦權(quán) 總總額達(dá)到億元。英山縣整頓規(guī)范 后后設(shè)立的 12 個(gè)礦區(qū)，其 中中 7 個(gè)礦區(qū)掛牌拍賣金額 從從 198萬(wàn)元競(jìng)爭(zhēng)到 548 萬(wàn)元，有償增值率達(dá)到 了了 277%。省國(guó)土資源廳充分肯 定定了黃岡市近年來(lái)在礦管 秩秩序治理整頓和礦管市場(chǎng) 建建設(shè)方面取得的顯著成績(jī) ，認(rèn)為黃岡市的 “ 兩權(quán) ” 有有償出讓工作走在了全省 前前列。全市 各各級(jí)國(guó)土資源部門認(rèn)真貫 徹徹落實(shí)保護(hù)耕地基本國(guó)策 ，不斷強(qiáng)化耕地保護(hù)責(zé)任 ，實(shí)現(xiàn)了全市耕地總量動(dòng) 態(tài)態(tài)平衡。各地普遍建立了《基 本本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度》， 對(duì)對(duì)基本農(nóng)田采取了最嚴(yán)格 保保護(hù)措施?；巨r(nóng)田保護(hù)6 / 33 情況已 經(jīng)經(jīng)成為村務(wù)公開的重要內(nèi) 容容。二是狠抓基本 農(nóng)農(nóng)田保護(hù)硬件建設(shè)，做到 基基礎(chǔ)到位。三是推行基 本本農(nóng)田保護(hù)預(yù)警制度，做 到到網(wǎng) 絡(luò)到位。全市共聘 請(qǐng)請(qǐng)兼職監(jiān)察員 385 人， 聘聘請(qǐng)信息員 7200 多人 ，定期逐級(jí)報(bào)告基本農(nóng)田 保保護(hù)巡查情況。四是積極 開開展土地后備資源開發(fā)整 理理，做到挖潛到位。 五五是嚴(yán)格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批 ，做到控制到位。今年已報(bào)批農(nóng)地轉(zhuǎn)用 1190 公頃，其中耕地轉(zhuǎn) 用用 110公頃，在保障供 給給的前提下，做到了有效 控控制。我們根據(jù)國(guó)務(wù)院 28 號(hào)文件要求，按照因地 制制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重 點(diǎn)點(diǎn)、規(guī)模開發(fā)、鼓勵(lì)勘查 、集約利用、宏觀調(diào)控、 和和諧發(fā)展的思路，以市場(chǎng) 為為導(dǎo)向，以7 / 33 資源為基礎(chǔ)， 以以礦產(chǎn)后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)為依 托托，整合礦產(chǎn)資源和優(yōu)化 礦礦山布局。另一方面， 采采用關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的手 段段，按照下降 35%的指 標(biāo)標(biāo)，逐年減少礦山數(shù)量， 做做到了一個(gè)礦產(chǎn)地只設(shè)一 個(gè)個(gè)礦業(yè)權(quán)，一個(gè)礦區(qū)只設(shè) 一一個(gè)礦業(yè)權(quán)，一個(gè)礦體只 設(shè)設(shè)一個(gè)礦業(yè)權(quán)。二是關(guān)閉三率指 標(biāo)標(biāo)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的礦山 企企業(yè) 。四是關(guān)閉環(huán)境破壞 嚴(yán)嚴(yán)重、安全隱患重大的礦 山山企業(yè)，將現(xiàn)有 819 家 采采礦權(quán)整合為 563 家。一年來(lái)，我們堅(jiān)決貫 徹徹落實(shí)省、市關(guān)于農(nóng)民征 地地補(bǔ)償 的有關(guān)政策，切實(shí) 維維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益 。二是充分 尊尊重農(nóng)民的知情權(quán)與參與 權(quán)權(quán)。全市共 進(jìn)進(jìn)行征地補(bǔ)償聽證 29 次次，參加的農(nóng)民代表270 多人，通過(guò)聽證會(huì)，宣 傳傳了法律法規(guī)，緩和了管 理理者征地者與被征地者之 間間的關(guān)系，提升了國(guó)土部 門門的形象。三是 探探索了被征地農(nóng)民的安置 途途徑。四 是是認(rèn)真做好信訪工作。蘄春縣蘄州鎮(zhèn)李伯海為 土土地證問(wèn)題上訪 5 年之久 ，一度成為省、市、縣上 訪訪的老大難，今年