公有制框架論文農(nóng)村土地制度論文論公有制框架內(nèi)的農(nóng)村土地制度改革問(wèn)題-展示頁(yè)
2025-04-25 04:48本頁(yè)面
【正文】 這種新的土地集體所有制的實(shí)現(xiàn)形式中，其集體已經(jīng)不再是原來(lái)的以行政村委會(huì)或自然村民小組為代表的最基層的政權(quán)組織，農(nóng)民在土地上的切身利益不再是由村長(zhǎng)或村支書(shū)說(shuō)了算，而是真正交給農(nóng)民集體討論投票決定；其農(nóng)民也已經(jīng)不再是原來(lái)的僅僅是在土地承包關(guān)系上的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，而是擁有土地股權(quán)的，對(duì)自己所擁有的土地股權(quán)可以在一定范圍和一定程度上進(jìn)行自由處置的股民，是自己土地的真正的實(shí)際所有者。農(nóng)民集體是土地股份制的董事會(huì)，它由股東構(gòu)成，同時(shí)又可以決定每個(gè)單個(gè)股東對(duì)土地所擁有的產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)和最終處置權(quán)。集體所有的土地通過(guò)股權(quán)化，折股量化到農(nóng)民個(gè)人頭上，使農(nóng)民切身感受到自己是集體土地的真正所有者，是集體土地的真正的股東。這種改革是努力把那種“人人都有，人人都沒(méi)有感覺(jué)到”的抽象的集體所有制改革為農(nóng)民可以實(shí)實(shí)在在地感覺(jué)到的、具體的、人格化的集體所有制。關(guān)鍵詞：公有制框架；農(nóng)村土地制度；土地股份制改革十七屆三中全會(huì)決定指出，要穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，并且要毫不動(dòng)搖地繼續(xù)堅(jiān)持；簡(jiǎn)要說(shuō)明了現(xiàn)行土地制度的不足，明確表示要按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則進(jìn)一步完善土地管理制度。土地經(jīng)濟(jì)學(xué)論文班級(jí)：工測(cè)地籍1001姓名：段震學(xué)號(hào)：2010021252公有制框架論文農(nóng)村土地制度論文：論公有制框架內(nèi)的農(nóng)村土地制度改革問(wèn)題摘要：農(nóng)戶擁有產(chǎn)權(quán)的土地股份制是較好的制度安排，但面臨對(duì)土地股份合作制缺乏明確的認(rèn)識(shí)，土地股份合作制的組織形式和管理制度有待完善和規(guī)范，土地股份合作制的法律地位不清晰、政策不明確等問(wèn)題。因此，要充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)農(nóng)村土地股份制改革的重大現(xiàn)實(shí)意義，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)，消除土地股份制改革后顧之憂。一、集體所有制框架中農(nóng)村土地股份合作制的探索與實(shí)踐（一）以農(nóng)戶擁有產(chǎn)權(quán)的土地股份制是較好的制度安排我國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)的土地集體所有制產(chǎn)生了很多難以解決的與社會(huì)化生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相矛盾的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，而土地私有化和國(guó)有化兩條道路又走不通，那么，現(xiàn)實(shí)選擇的可能性就在于對(duì)傳統(tǒng)的集體所有制進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度而不是土地
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