【正文】 訓師資、資金和設施未落實，扣2分。（人事）15①企業(yè)未建立安全教育培訓管理制度，未明確安全教育培訓主管部門或責任人，扣5分。 教育培訓（80分）序號項 目內容及責任部門標準分評分標準實得分教育培訓管理企業(yè)應建立安全教育培訓管理制度，明確安全教育培訓主管部門及責任人，定期識別安全教育培訓需求，制定、發(fā)布、實施安全教育培訓計劃，有相應的資源保證。②未按規(guī)定建立安全記錄臺帳，扣2分。（質保部、施工技術部、安保部）企業(yè)（項目部）應建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄臺帳，安全記錄應及時整理和編目。（施工技術部、安保部）3未按評審結果修訂安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，扣1分/處。②無評審記錄，扣2分。定期評審企業(yè)（項目部）每年至少對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進行一次評審。（施工技術部、各施工處）9①安全操作規(guī)程有缺項、不適用的，扣1分/處。④安全生產(chǎn)規(guī)章制度未及時傳達到相關單位、部門、工作崗位，扣1分/處。（安保部、各施工處）15①企業(yè)未制定和發(fā)布安全管理制度，不得分；②項目部未制定、發(fā)布安全管理制度或實施細則，扣2分/項目部。（安全監(jiān)察部、工程管理部）項目部應根據(jù)工程實際和工程建設單位要求，建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度或實施細則，并發(fā)布實施。⑥未及時傳達部署上級安全生產(chǎn)要求，扣1分。④項目部未識別獲取項目所在地安全生產(chǎn)有關要求， 扣1分/項目部。②企業(yè)未建立并發(fā)布適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范清單，扣2分。 (質保部、安保部)企業(yè)（項目部）應及時傳達、部署上級安全生產(chǎn)工作要求。（公司經(jīng)營合同部）企業(yè)（項目部）應嚴格遵守國家、行業(yè)及所在地安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。 法律法規(guī)與安全管理制度（40分）序號項 目內容及責任部門標準分評分標準實得分法律法規(guī)、標準規(guī)范企業(yè)應建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的識別、獲取制度，及時識別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范。費用使用安全生產(chǎn)費用主要用于以下方面：（安保部、財務部、供應部、人事、施工技術部、后勤部及各施工處）①完善、改造和維護安全防護設施（見附錄A）設備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出；②配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出；③開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；④安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標準化建設支出；⑤配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；⑥安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出；⑦安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出；⑧安全設施及特種設備檢測檢驗支出；⑨其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。⑦總承包單位未按比例將安全生產(chǎn)費用支付分包單位使用，扣2分/項目部。⑤安全生產(chǎn)費用使用計劃未經(jīng)審批，扣1分。③未制定安全生產(chǎn)費用使用計劃，扣3分。（安全監(jiān)察部、財務資金部）25①企業(yè)（項目部）未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項費用，不得分。（安保部、財務部）總包單位應將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復提取。（安保部）項目部應依據(jù)安全生產(chǎn)費用使用計劃和范圍，根據(jù)工程施工的實際，如期投入滿足需求，并接受工程建設單位和監(jiān)理的監(jiān)督。（財務部、安保部）企業(yè)應制定滿足各施工項目需要的安全生產(chǎn)費用使用計劃，經(jīng)審批后與施工計劃同時下達實施，做到?？顚Ｓ?。 安全生產(chǎn)投入（50分）序號項 目內容及責任部門標準分評分標準實得分費用管理企業(yè)應按國家有關規(guī)定提取安全生產(chǎn)專項費用，在競標時列入工程造價，不得刪減。⑤主要負責人、各部門、各崗位人員未履行安全職責，扣1分/處。③未明確各級、各部門、各崗位人員安全職責或職責有遺漏，扣1分/處。（人事、各施工處、安保部）20①未建立安全生產(chǎn)責任制，不得分。各級、各崗位人員要認真履行崗位安全生產(chǎn)職責，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全職責企業(yè)（項目部）應制定安全生產(chǎn)責任制，明確各級、各部門及崗位人員的安全職責，經(jīng)批準后以文件形式發(fā)布。④安全管理人員對危險性較大的工作未進行現(xiàn)場監(jiān)督，扣2分/次。②配備的專職安全管理人員資質不符合規(guī)定，扣2分/人；人員數(shù)量不符合規(guī)定，扣2分/處。（安保部）項目部應按規(guī)定召開安全監(jiān)督網(wǎng)絡會議，并做好會議記錄。（人事、安保部）安全監(jiān)督機構要定期檢查本單位安全生產(chǎn)工作情況，糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)及規(guī)章制度的行為，安全監(jiān)督工作記錄應完整。④未按工作制度和例會制度開展工作，扣4分。②各級主要負責人不符合相應的任職資格和能力要求，扣1分/人。（項目部）各級安全生產(chǎn)保證體系應建立工作制度和例會制度，各級負責人應檢查本單位安全和文明施工情況，協(xié)調解決施工中存在的安全生產(chǎn)問題，提出改進措施并閉環(huán)整改。⑤主要人員變動未及時調整，扣2分。③未按規(guī)定召開會議或未發(fā)布會議紀要，扣2分/次。（安保部）10①企業(yè)未成立安委會，不得分；項目部未成立安委會或安全生產(chǎn)領導小組，扣4分/項目部。項目部應每季度召開一次安委會會議(或領導小組會議)，會議應由項目經(jīng)理主持。 組織機構和職責（60分）序號項 目內容及責任部門標準分評分標準實得分安委會項目部應成立安委會或安全生產(chǎn)領導小組。（安保部）6①未對安全生產(chǎn)目標保證措施的落實情況進行監(jiān)督、檢查，扣2分/處。目標的監(jiān)督與考核項目部（每季度）應定期對本企業(yè)/項目部安全生產(chǎn)目標保證措施的實施情況進行監(jiān)督檢查，并保存有關記錄。③項目部未制定保證措施，扣3分/項目；安全生產(chǎn)目標保證措施籠統(tǒng)、可操作性差，未明確責任人，扣1分/項目部。（安保部）14①企業(yè)未制定具體的安全生產(chǎn)目標保證措施，不得分；安全目標保證措施未落實到部門，扣3分。（安保部、施工處）項目部應根據(jù)本單位安全生產(chǎn)目標及工程建設項目安全生產(chǎn)目標，制定具體、可操作的保證措施，明確責任人，并嚴格實施。目標的控制與實施企業(yè)應根據(jù)年度安全生產(chǎn)目標及分級目標，制定安全目標保證措施，落實到部門。④安全生產(chǎn)目標未經(jīng)本單位主要負責人審批、未以文件的形式發(fā)布，扣1分/項目部。②項目部未分解安全生產(chǎn)目標，扣2分/項目部。（安保部）項目部各相關部門應根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)目標及工程建設項目安全生產(chǎn)目標，制定相應的分級目標。（安保部、各施工處）安全生產(chǎn)目標應包含人員、機械、設備、交通、火災、環(huán)境等事故方面的的控制指標。41 / 42附件《施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》評分標準及職責分工5 核心要求及評分標準 目標(30分)序號項 目內容及責任部門標準分評分標準實得分目標的制定企業(yè)應根據(jù)本單位安全生產(chǎn)實際，制定年度安全生產(chǎn)目標。（安保部）項目部應有效的分解企業(yè)及工程建設項目的安全生產(chǎn)目標。（各部門）安全生產(chǎn)目標應經(jīng)項目部主要負責人審批，并以文件的形式發(fā)布。（各部門）10①企業(yè)未制定年度安全生產(chǎn)目標，不得分。③人員、機械、設備、交通、火災、環(huán)境等方面的安全指標缺項，扣1分/項。⑤相關部門未制定相應的分級目標，扣1分/處。（安全監(jiān)察部）項目部應與所屬單位（部門）簽訂安全生產(chǎn)目標責任書實施分級控制。（安保部）項目部應根據(jù)施工環(huán)境的變化結合工程實際情況，對安全目標保證措施進行動態(tài)調整。②企業(yè)未與所屬單位（部門）簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，扣3分/單位（部門）。④工程項目狀況發(fā)生較大變化，項目部未對安全生產(chǎn)目標保證措施進行動態(tài)調整，扣1分/項目部。（安保部）項目部應對安全生產(chǎn)目標完成情況進行評價、考核，并形成記錄。②未對安全生產(chǎn)目標的完成情況進行評價、考核，扣2分/處。安委會主任或安全生產(chǎn)領導小組組長應由項目經(jīng)理擔任，項目部班子成員及各相關部門（單位）負責人為成員，安委會或安全生產(chǎn)領導小組應明確職責，建立工作制度。（安保部）企業(yè)和項目部應根據(jù)人員變動及時調整安委會或安全生產(chǎn)領導小組成員。②未建立相關工作制度，扣2分/處。④企業(yè)主要負責人未主持安委會會議，扣2分/次；項目經(jīng)理未主持安委會會議(或領導小組會議)，扣2分/次。安全生產(chǎn)保證體系項目部應建立健全由項目主要負責人、各部門（作業(yè)隊）負責人、班組長組成的安全生產(chǎn)保證體系，明確安全職責，各級人員應具備相應的任職資格和能力。（安全監(jiān)察部、項目部）15①企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系不健全、職責不清，扣4分。③各級安全生產(chǎn)保證體系未建立工作制度和例會制度，扣3分。安全生產(chǎn)監(jiān)督體系企業(yè)（項目部）應按國家相關規(guī)定設立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，落實企業(yè)及工程建設項目的安全監(jiān)督管理工作。（安保部）項目部安全管理人員對危險性較大的工作應進行現(xiàn)場監(jiān)督。（安保部）15①企業(yè)（項目部）未設置安全監(jiān)督管理機構，扣5分/處；未配備專職安全管理人員，扣2分/處。③現(xiàn)場監(jiān)督檢查無記錄，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象未制止并未跟蹤整改，扣1分/次。⑤未按時召開安全監(jiān)督網(wǎng)絡會議或會議記錄不完整，扣2分/次。 （安保部）企業(yè)（項目部）主要負責人應全面負責安全生產(chǎn)工作，并履行下列主要職責：組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責任制，并組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設工作；（安保部）組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實施；（安保部）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（項目經(jīng)理部、財務部）督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（項目經(jīng)理）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；（各應急預案責任單位）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；（項目經(jīng)理、安保部）其他職責符合國家及行業(yè)有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定。 （各部門及人員）企業(yè)應對各級、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責履行情況進行檢查、考核。②安全生產(chǎn)責任制未以文件形式發(fā)布， 扣2分。④被抽查人員對安全職責不清楚，扣1分/人。⑥未對安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核，扣2分。（經(jīng)營部、財務部）企業(yè)應制定安全生產(chǎn)費用管理制度，明確安全生產(chǎn)費用的提取和使用程序、使用范圍、職責及權限。（安保部、財務部、施工技術部）項目部應制定安全費用使用計劃和實施需要，經(jīng)審批后嚴格實施。（財務部、安保部） 項目部應對安全生產(chǎn)費用使用情況進行統(tǒng)計、匯總、分析，建立安全生產(chǎn)費用使用管理臺帳，臺帳應做到月度統(tǒng)計、年度匯總。（經(jīng)營合同部）企業(yè)應定期組織有關部門對所屬單位、項目部安全生產(chǎn)專項費用使用情況進行檢查、考核。②企業(yè)未制定安全生產(chǎn)費用管理制度，扣5分。④安全生產(chǎn)費用使用計劃范圍不符合國家有關規(guī)定，扣3分。⑥無安全生產(chǎn)費用使用臺帳或臺帳記錄不完整，臺帳未做到月度統(tǒng)計、年度匯總，扣1分/項目部。⑧企業(yè)未組織相關部門對安全生產(chǎn)費用使用情況檢查、考核，扣5分。25安全生產(chǎn)費用未按規(guī)定范圍使用，扣2分/處。（公司經(jīng)營合同部）企業(yè)應建立適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范清單，并及時更新發(fā)布。（各部門）項目部應及時識別獲取并嚴格遵守項目所在地安全生產(chǎn)有關要求。(各部門)5①企業(yè)未建立安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的識別、獲取制度，扣2分。③企業(yè)（項目部）發(fā)現(xiàn)使用失效、過期的法規(guī)、規(guī)程、標準規(guī)范或不齊全，扣1分。⑤項目部未保存適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范清單，扣1分/項目部。規(guī)章制度企業(yè)應依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)布實施。（安保部、質保部）安全生產(chǎn)規(guī)章制度應及時傳達到相關單位、部門、工作崗位。③企業(yè)（項目部）安全管理基本制度缺項，扣3分。操作規(guī)程企業(yè)應根據(jù)崗位、工種特點和設備安全技術要求，引用或編制適用的安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關崗位。②安全操作規(guī)程未發(fā)放到相關崗位、工種，設備未懸掛安全操作規(guī)程，扣1分/處。（質保部、安保部）3①未對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程進行適用性評審，扣1分/類。修 訂企業(yè)應根據(jù)評審情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結果等，對企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用。文件和檔案管理企業(yè)（項目部）應執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的有效性。（安保部）5①未按文件和檔案管理制度對安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂進行管理，扣1分/處。③安全記錄臺帳未按國家及行業(yè)有關要求及時整理和編目，扣1分。（人事）企業(yè)及項目部應做好安全教育培訓記錄，建立安全教育培訓臺帳，實施分級管理，并對培訓效果進行驗證、評估和改進。②企業(yè)未制定、發(fā)布安全教育培訓計劃，扣2分。④安全教育培訓未實施分級管理，未建立安全教育培訓記錄、臺賬和檔案，扣3分。安全管理人員教育培訓企業(yè)主要負責人、項目負責人和安全生產(chǎn)管理人員應經(jīng)相應資質的培訓機構培訓合格，具備安全生產(chǎn)知識和管理能力，取得培訓合格證書。作業(yè)人員教育培訓企業(yè)（項目部）應對從業(yè)人員每年至少進行一次安全教育培訓，培訓內容包括安全法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、生產(chǎn)技能、應急處置知識等，并經(jīng)考試驗證確認其能力符合崗位要求。（安保部）新入廠人員在上崗前，必須按規(guī)定經(jīng)過三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗，培訓時間不得少于40學時。（人事）采用新技術、新標準、新工藝、新裝備的，應對作業(yè)人員進行專門的安全教育和培訓。（人事、安保部）安全技術交底和每天的“站班會（班前會）”應納入安全教育培訓，并結合