2工作安全分析實施辦法-展示頁
2025-04-23 10:22本頁面
【正文】 書》和《作業(yè)計劃書》已經(jīng)作過風(fēng)險分析、制定并實施了風(fēng)險削減措施或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進行JSA；但基層單位應(yīng)審查以前JSA或操作規(guī)程是否有效，如果存在懷疑，應(yīng)重新進行JSA。 以前做過的低風(fēng)險工作，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人認(rèn)為由有勝任能力的人員完成，可不作JSA，但應(yīng)對工作環(huán)境進行分析。 工作安全分析步驟 基層單位或工程項目負(fù)責(zé)人指定JSA小組組長；組長選擇熟悉JSA方法的人員組成JSA小組，組員至少包括管理、技術(shù)、安全和操作人員。 JSA小組審查工作計劃安排，分解工作任務(wù)，搜集相關(guān)信息，實地考察工作現(xiàn)場，核查以下內(nèi)容：— 以前此項工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問題和事故；— 工作中是否使用新設(shè)備；— 工作區(qū)域的環(huán)境、空間、光線、空氣流動、出口和入口等；— 實施此項工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；— 實施此項工作任務(wù)的人員是否有足夠的知識技能和資質(zhì)；— 是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型；— 是否有嚴(yán)重影響本工作任務(wù)安全的交叉作業(yè)；— 其他。識別危害時應(yīng)充分考慮在正常、異常、緊急三個狀態(tài)下的人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個方面危害（見附錄），同時還應(yīng)識別危害的影響和可能影響的人群，并應(yīng)考慮工作場所內(nèi)所有人員。根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險的等級和風(fēng)險是否可接受。 JSA小組應(yīng)針對識別出的每個風(fēng)險制定控制措施，將風(fēng)險降低到可接受的范圍。該過程宜參照風(fēng)險控制措施優(yōu)先順序示意圖（見附錄）。 制定出所有風(fēng)險的控制措施后，還應(yīng)確定以下問題：— 是否全面有效的制定了所有的控制措施；— 對實施該項工作的人員還需要提出什么要求；— 風(fēng)險是否得到有效控制。作業(yè)應(yīng)得到JSA小組的一致同意，若殘余風(fēng)險不可以接受，則應(yīng)制定附加控制措施和應(yīng)急措施。作業(yè)許可應(yīng)同原始風(fēng)險高低相當(dāng)，并獲得相應(yīng)屬地主管的許可。 作業(yè)前應(yīng)召開工作安全分析會，進行有效的溝通，確保：— 讓參與此項工作的每個人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險、控制措施和每個人的分工及責(zé)任；— 參與此項工作的人員進一步識別可能遺漏的危害因素；— 如果作業(yè)人員意見不一致，異議解決后并達成一致，方可作業(yè)；所有參與作業(yè)的人員意見一致，確認(rèn)自己清楚地接受了所有活動細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險、控制措施和每個人的分工及責(zé)任后，簽字確認(rèn)。 現(xiàn)場監(jiān)控 在實際工作中應(yīng)嚴(yán)格落實控制措施，根據(jù)作業(yè)許可的要求，指定相應(yīng)的負(fù)責(zé)人監(jiān)視整個工作過程，特別要注意工作人員的變化和工作場所出現(xiàn)的新情況以及未識別出的危害因素。 無作業(yè)許可要求的作業(yè)，應(yīng)由JSA小組組長或其指定人員對作業(yè)過程進行巡查。 總結(jié)與反饋 作業(yè)任務(wù)完成后，作業(yè)人員應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗，若發(fā)現(xiàn)JSA過程中的缺陷和不足，向JSA小組反饋。 根據(jù)作業(yè)過程中發(fā)生的各種情況，JSA小組提出更新完善該作業(yè)任務(wù)程序的建議。6 管理系統(tǒng) 資源支持公司所屬單位現(xiàn)有資源都是協(xié)助實施本辦法的可利用的資源。 審核要求公司把JSA作為HSE審核的一項重要內(nèi)容，必要時可針對JSA組織專項審核；公司所屬單位每季度必須對本單位執(zhí)行本辦法的情況進行審核，并將審核報告上報公司安全管理科。 培訓(xùn)和溝通本辦法由公司培訓(xùn)管理部門負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，安全管理科提供技術(shù)支撐。本辦法應(yīng)在全公司范圍內(nèi)溝通。 附錄A 工作安全分析流程圖 附錄B 工作安全分析表附錄C 半定量風(fēng)險矩陣附錄D LEC評價法（作業(yè)條件危險性評價法）附錄E 風(fēng)險控制措施優(yōu)先順序示意圖附錄F 工作安全分析跟蹤評價表 附錄A JSA流程圖工作任務(wù)界定工作任務(wù)申請開 工 許 可是否否是是是否如需要,重新評價是否如需要,重新評價停止工作不要
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