【正文】 在明年建立自己的代表處。在社會企業(yè)能力建設(shè)上的主要參與者包括官應(yīng)廉，環(huán)球協(xié)力社，非營利組織孵化器（NPI），富平發(fā)展研究所，阿拉善（SSE）生態(tài)協(xié)會等。在談到在中國建立社會企業(yè)的挑戰(zhàn)時，他們認(rèn)為包括：初始資金缺乏（容易落入既不是完全營利性公司又不是傳統(tǒng)非營利組織的兩難境地，社會企業(yè)很難獲得風(fēng)險投資、貸款和贈款，因為基金會往往會支持傳統(tǒng)的非營利組織），缺乏專業(yè)非營利組織有效的目標(biāo)群體，缺乏商業(yè)技能和非營利組織運(yùn)營兩方面的人才，缺乏對社會問題創(chuàng)新的解決方案以及商業(yè)企業(yè)的競爭能力不足等。超過90％的人表示如果有機(jī)會實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的話，他們希望將他們的組織轉(zhuǎn)為社會企業(yè)。68％的被訪者認(rèn)為，社會企業(yè)是最有可能從現(xiàn)有的非營利組織發(fā)展出來的。在中國迄今沒有專門用于投資社會企業(yè)的資金。當(dāng)被要求描述社會企業(yè)的要素時，受訪者列出以下項目（按重要性，從大到?。荷鐣姑?，有社會企業(yè)精神的領(lǐng)導(dǎo)者，創(chuàng)新的解決方案，整合現(xiàn)有資源和資金的能力，可持續(xù)發(fā)展。不過，他們大都面臨著資金短缺和商業(yè)技能缺乏的挑戰(zhàn)。這些組織采用更創(chuàng)新的方法解決社會問題。我們關(guān)于社會企業(yè)概念的爭論仍在激烈進(jìn)行，但實(shí)際上概念界定仍然落后于實(shí)踐。然而， “社會企業(yè)”主要還是發(fā)達(dá)國家的一個新現(xiàn)象，它目前發(fā)展相當(dāng)快，又沒有固定的模式。目 錄內(nèi)容提要 1 背 景 3 理論研究 3定義和認(rèn)識 4與CSR的區(qū)別 5社會企業(yè)的實(shí)踐 6利處 7弊處 7方 法 9結(jié)果和分析 101. 在中國主要的參與者和利益相關(guān)者 10 一些著名學(xué)者/參與社會企業(yè)研究的機(jī)構(gòu)： 10 社會企業(yè)能力建設(shè)的個人和組織 12 捐助者和貸款供應(yīng)商 14 社會企業(yè)的實(shí)踐中國第三部門的案例 142. 問卷調(diào)查結(jié)果 36 社會企業(yè)的定義 36 社會企業(yè)的作用 36 38 393. 訪談結(jié)果 40總 結(jié) 42建議和后續(xù)行動 44致 謝 46所用的資源附注 47參考文獻(xiàn) 47采訪和舉行的會議附件：接受面對面采訪或電話采訪的利益相關(guān)者 50內(nèi)容提要社會企業(yè)這一概念以及對其的研究在四五年前才正式引入中國。社會企業(yè)報告翻譯系列中國社會企業(yè)調(diào)查報告2008年，英國大使館文化教育處委托公益組織孵化器（NPI）對中國的社會企業(yè)進(jìn)行了一次調(diào)查研究，并完成了一份調(diào)研報告。該報告通過理論分析，案例研究，業(yè)內(nèi)人士訪談等形式，較完整地呈現(xiàn)了社會企業(yè)在中國發(fā)展的背景，歷史與目前的現(xiàn)狀。2004年起的有關(guān)的工作，研究，論壇，研討會和會議促進(jìn)了社會企業(yè)在中國的理論研究和實(shí)踐。所以為什么社會企業(yè)的概念在中國不僅是一般市民不明確，連很多學(xué)者以及非營利組織部門的人也不了解，就情有可原了。在這份報告中，我們將介紹來自非營利組織的九個社會企業(yè)候選人，其中包括欣耕工坊，北京星星雨教育研究所，青翼，花旦，雷勵中國，鶴童，富平家政職業(yè)學(xué)校，紅纓幼兒園教育輔導(dǎo)有限公司與北京農(nóng)村婦女文化發(fā)展中心。他們很重視保持與其受益人和利益相關(guān)者的良好溝通，并擁有一些能夠吸引員工和志愿者為他們組織工作的的有熱情和抱負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)人。在有可能成為未來社會企業(yè)的當(dāng)?shù)胤菭I利組織的一個問卷調(diào)查中（問卷發(fā)出了48份，收到30份回復(fù)），約一半的被訪者把社會企業(yè)分類為一些非營利組織的類型，約 1 / 3的受訪者把社會企業(yè)歸類為一般的企業(yè)，而其他的受訪者無法拿定主意或有其他的定義。當(dāng)被要求談?wù)勛璧K社會企業(yè)發(fā)展的因素時，大部分受訪者指出，資金短缺和法律障礙（見表2）是最重要的問題。更嚴(yán)重的是，政府對社會企業(yè)知之甚少，政策并不利于社會企業(yè)。48％的被訪者認(rèn)為，社會企業(yè)有可能由企業(yè)家創(chuàng)建，只有36％的人認(rèn)為剛畢業(yè)的大學(xué)生可以建立社會企業(yè)，而44％的人認(rèn)為這是不可能的。我們還采訪了幾位著名的專家學(xué)者有關(guān)社會企業(yè)在中國發(fā)展的問題。能為英國文化協(xié)會社會企業(yè)技能項目提供協(xié)助的潛在合作伙伴包括：丁元竹，楊團(tuán)，朱建剛，王明，鄧國勝和一些機(jī)構(gòu)，如浙江大學(xué)管理學(xué)院全球創(chuàng)業(yè)研究中心，清華大學(xué)非營利組織研究中心，中國社會工作研究中心等。除了年初進(jìn)入中國資助社會企業(yè)的Ashoka外，目前中國幾乎沒有專門資助社會企業(yè)的機(jī)構(gòu)。要說本地的，那就是友成企業(yè)家扶貧基金會。社會企業(yè)在中國目前處于起步階段，無論是專家還是實(shí)踐者對它都沒有一致的定義。社會企業(yè)在中國已被視為非營利組織發(fā)展的一個重要方向，因此中國應(yīng)該根據(jù)國情建立自己的社會企業(yè)制度，做出更多努力以鼓勵社會企業(yè)家?！叭绾胃淖兪澜纾荷鐣髽I(yè)家和新思想的力量”（Charles Leadbeater）的“社會企業(yè)家的崛起”的中文版的發(fā)行，即使在民眾仍然對社會企業(yè)不太熟悉的情況下，社會企業(yè)的概念在非營利組織，學(xué)術(shù)界，媒體和來自不同背景的社會精英中成為熱門話題。如果你輸入“企業(yè)”。例如，環(huán)球協(xié)力社和中國非營利組織網(wǎng)于2004年11月共同舉辦的“社會企業(yè)（中英）研討會/ NPO法人”在北京舉行。另一次關(guān)于“社會創(chuàng)新與建設(shè)創(chuàng)新型國家”的會議在2006年10月舉行，由中國比較政治與經(jīng)濟(jì)研究中心編譯局，英國文化委員會和青年基金會三個機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦。與此同時，許多學(xué)術(shù)期刊發(fā)表了關(guān)于社會企業(yè)的文章。從2004年至今，他們已分別發(fā)表帶有關(guān)鍵詞“社會企業(yè)”的文章20多篇。大部分文章是英國和美國的經(jīng)驗介紹。文章分析了最新趨勢和美國的案例，反映了社會企業(yè)創(chuàng)業(yè)的時代背景。許多專家都熱衷于從中國的角度給其一個描述或定義。每個人對這一關(guān)鍵詞都有自己不同的理解，但似乎他們不區(qū)分“社會企業(yè)”，“社會企業(yè)家”和“社會企業(yè)家精神”，所有這些都用來表述一個概念：社會企業(yè)。越來越多的非營利組織領(lǐng)導(dǎo)人和知識分子認(rèn)為，社會企業(yè)的發(fā)展將是許多社會問題的良藥，并滿足了社會的需要，也是在中國民間社會發(fā)展的促進(jìn)良方。相對于全球涌現(xiàn)的社會企業(yè)理念，中國只是處在研究和實(shí)踐的起點(diǎn)，但它并不意味著中國對社會企業(yè)沒有實(shí)踐過。”定義和認(rèn)識目前，有關(guān)社會企業(yè)的共識是，這種新型的組織，把社會目標(biāo)和商業(yè)模式進(jìn)行融合，結(jié)合創(chuàng)新的企業(yè)家精神，可以發(fā)揮重要作用，減輕貧困，提高弱勢群體的參與和能力建設(shè)，建立社會資本和確?？沙掷m(xù)發(fā)展，讓社會更加和諧。所以就很容易理解，為什么現(xiàn)在這個概念在中國不僅一般市民不理解，甚至連學(xué)者以及非營利組織的人員也不是很明白。什么是社會企業(yè)？這個問題出現(xiàn)在很多場合和期刊中。然而有些人強(qiáng)調(diào)，社會企業(yè)通過生產(chǎn)和提供服務(wù)獲得利潤，是貼有創(chuàng)新性的社會企業(yè)家、商業(yè)模式和可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)簽的。官應(yīng)廉認(rèn)為，社會企業(yè)是使用商業(yè)模式和機(jī)制解決社會問題，介于公司和傳統(tǒng)非營利組織之間，但更傾向于前者。因此，對這一概念、方法和社會企業(yè)內(nèi)在特征的更深入和全面的分析仍然是非常需要的。社會企業(yè)是否可以依靠社會捐贈和政府補(bǔ)貼等各種資源來生存，還是它必須主要通過自己的產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)生的利潤來支撐？把社會企業(yè)作為公司的人堅持認(rèn)為，社會企業(yè)必須通過生產(chǎn)和提供服務(wù)賺錢，即使不是100％，至少大部分的收入應(yīng)來自商業(yè)運(yùn)作。作為清華大學(xué)非營利組織研究中心主任的鄧國勝持有這種觀點(diǎn)。然而，其他人并不認(rèn)為社會企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的方式僅限于提供產(chǎn)品和服務(wù)的利潤。 北京大學(xué)和香港理工大學(xué)社會工作研究中心的負(fù)責(zé)人Zhou Sungming說：“我認(rèn)為社會企業(yè)有三種方式獲得資源：提供服務(wù)或交易盈利、籌款支持某些項目或兩者混合。類似的，中國社會企業(yè)的出現(xiàn)與CSR的運(yùn)作也是緊密相連的。然而在中國，社會責(zé)任這一術(shù)語比社會企業(yè)更為人所知。然而，人們在企業(yè)社會責(zé)任和社會企業(yè)這兩個術(shù)語之間仍然存在普遍誤解。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，社會企業(yè)和企業(yè)社會責(zé)任等同，他們認(rèn)為，只要在自己的公司建立企業(yè)社會責(zé)任部門或捐出一定比例的利潤，他們的公司就變成了社會企業(yè)。在友成企業(yè)家扶貧基金會去年一本通訊上的一篇文章中舉了個例子，作為社會企業(yè)的典型例子。這個例子之所以被選擇是因為它每年捐贈20%于扶貧，但這顯然是不對的。創(chuàng)新是把社會企業(yè)和其他組織區(qū)別的一個重要特質(zhì)。不過，這并不意味著創(chuàng)新應(yīng)被削弱，相反，它必須得到加強(qiáng)。社會企業(yè)的實(shí)踐雖然社會企業(yè)的概念和理論研究目前在中國越來越普遍，社會企業(yè)的實(shí)踐卻仍然落后。但是，一些中國專家傾向于根據(jù)自己的標(biāo)準(zhǔn)判斷當(dāng)?shù)氐纳鐣髽I(yè)，通常是在一個更開放的角度。他們確定社會企業(yè)可以在如下一些領(lǐng)域產(chǎn)生影響：農(nóng)村發(fā)展，城市生活，城市和農(nóng)村的共同發(fā)展。還有一些在中國比較政治和經(jīng)濟(jì)研究所丁開杰的“社會企業(yè)報告：在中國的實(shí)踐”（比較經(jīng)濟(jì)和社會制度，2007）中提到的案例，比如羅山市民會館，正在官僚障礙下維持運(yùn)作。也有一些所謂的社會企業(yè)不履行社會承諾，并逐步轉(zhuǎn)回普通企業(yè)，如莫帕家政服務(wù)。利處隨著我國政府從以控制為導(dǎo)向的管理向以服務(wù)為導(dǎo)向的管理的轉(zhuǎn)型，大量的公共服務(wù)將由民間組織提供。在黨的十七大上胡錦濤強(qiáng)調(diào)指出，重視社會組織建設(shè)，提高社會凝聚力和公眾參與的職能。有關(guān)理論和功能模式正在實(shí)踐中不斷引入。許多捐助者和資金提供者也跟上潮流的步伐，看到社會企業(yè)將產(chǎn)生巨大的社會效益，并建立了自己的戰(zhàn)略，例如南都公益基金會和友成企業(yè)家扶貧基金會。南都公益基金會也在支持NPI培養(yǎng)一些潛在的社會企業(yè)。社會企業(yè)在中國的發(fā)展需要有利的環(huán)境和整個社會創(chuàng)新支持系統(tǒng)，包括合法化，監(jiān)管，全面的調(diào)查，能力建設(shè)，資金和其他重要資源。謝麗華（農(nóng)村婦女發(fā)展中心總裁）在接受采訪時向我們抱怨，許多非營利組織有很多項目可以實(shí)踐社會企業(yè)，但他們沒有好的才干去妥善執(zhí)行。現(xiàn)在正是時候。沒有它，就沒有社會企業(yè)家精神，也沒有組織能夠稱為名副其實(shí)的社會企業(yè)。方法這項研究是由NPI人員在北京和上海進(jìn)行的。根據(jù)需要我們閱讀了聯(lián)合出版的《社會企業(yè)概況》，由英國文化協(xié)會和中國比較政治與經(jīng)濟(jì)研究中心所做的一個英國和中國社會企業(yè)情況的概述，作為研究的基礎(chǔ)。至于問卷調(diào)查，我們使用英國文化協(xié)會提供的設(shè)計好的調(diào)查問卷，并通過電子郵件發(fā)送該問卷到48個有社會企業(yè)特點(diǎn)或有望成為社會企業(yè)的基層非營利組織負(fù)責(zé)人，以了解他們對社會企業(yè)的認(rèn)識。在整個研究期間，我們將與英國的一些專家討論相關(guān)內(nèi)容以對社會企業(yè)的背景有一個了解，并弄清了研究的要求和期望。結(jié)果和分析1. 在中國主要的參與者和利益相關(guān)者 一些著名學(xué)者/參與社會企業(yè)研究的機(jī)構(gòu)：個人：丁元竹教授：國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究的經(jīng)濟(jì)和社會研究室的研究員，北京大學(xué)公共服務(wù)和社會管理研究中心主任。主要研究領(lǐng)域：社會政策，社會保障，社會研究朱建剛教授：中山大學(xué)人類學(xué)副教授，中山大學(xué)的廣東發(fā)展研究所主任。主要研究領(lǐng)域：問責(zé)制，中國非營利組織業(yè)績和能力建設(shè)Zhou Sungming先生：北京大學(xué)和香港理工大學(xué)聯(lián)合設(shè)立的中國社會工作研究中心負(fù)責(zé)人機(jī)構(gòu)：浙江大學(xué)全球創(chuàng)業(yè)研究中心（）這是一個有來自各個領(lǐng)域的科研人才的創(chuàng)新研究中心。中山大學(xué)人類學(xué)系公民與社會發(fā)展研究中心（）它是一個從屬于中山大學(xué)人類學(xué)系的非盈利性的研究和宣傳組織，其任務(wù)是建設(shè)一個以人為本，全民協(xié)作的社會，它支持通過促進(jìn)各部門之間的合作實(shí)現(xiàn)民間組織的發(fā)展。其目標(biāo)是培養(yǎng)非營利組織管理人員，領(lǐng)導(dǎo)非營利組織的研究，推動有關(guān)法律和提供非營利組織能力建設(shè)培訓(xùn)。它可以培養(yǎng)良好的社會工作者和豐富社會工作的理論和實(shí)踐。 成立于1999年4月，旨在在中國通過利用社會政策的研究能力和研究所的資源，及有相關(guān)專業(yè)知識和背景的中國和國際專家的支持，提供一流的研究和咨詢服務(wù)。它的優(yōu)勢是比較研究，即組織學(xué)者在國內(nèi)外采取多學(xué)科和跨區(qū)域的比較研究。SRI首先鼓勵民間社會組織在企業(yè)社會責(zé)任中的主動參與，以豐富資源和擴(kuò)大民間組織的空間。它列出了詳細(xì)的基本概念和社會企業(yè)的資源以及面臨的主要風(fēng)險，表明了謹(jǐn)慎支持社會企業(yè)的態(tài)度。他們還在推動建立部分政府高級官員，企業(yè)家和其他社會精英的共識中發(fā)揮重大作用，這個共識就是發(fā)展社會企業(yè)是建立和諧社會應(yīng)該做的事情。 社會企業(yè)能力建設(shè)的個人和組織 在這一領(lǐng)域的個人和組織主要包括：官應(yīng)廉，環(huán)球協(xié)力社，非營利孵化器（NPI），阜平發(fā)展研究所，阿拉善SEE生態(tài)協(xié)會等官應(yīng)廉是一個有強(qiáng)大商業(yè)背景的企業(yè)社會責(zé)任方面的專家，AvantChange網(wǎng)站的創(chuàng)始人，鼓勵來自菲律賓和泰國的學(xué)生建立起對社會的負(fù)責(zé)，現(xiàn)在在復(fù)旦大學(xué)教授社會企業(yè)課程，并為他的學(xué)生設(shè)計的優(yōu)秀商業(yè)計劃提供種子基金。目前在上海已經(jīng)有超過30個全職工作者，北京和成都辦事處也正在為“推動社會創(chuàng)新，在中國培養(yǎng)社會企業(yè)家”這個使命而工作，他們?yōu)閯倖拥暮椭行⌒偷姆菭I利組織和社會企業(yè)提供綜合的、關(guān)鍵的支持。它正在與對社會問題和需求有敏銳把握，具有創(chuàng)新解決方案和毅力，并擁有能實(shí)踐這些解決方案能力的社會企業(yè)家一起工作。NPI不僅提供辦公場地，設(shè)備和其他設(shè)施，以培育草根組織，也為非營利組織和社會企業(yè)在籌款和宣傳方面提供更好的支持環(huán)境。因此，NPI因為本身的努力從利益相關(guān)者，包括被孵化機(jī)構(gòu)，政府，企業(yè)，主流媒體等那里獲得了許多感謝。FDI的目的是推動社會創(chuàng)新，促進(jìn)社會平等，減少貧困和鼓勵可持續(xù)發(fā)展，以追求一個和諧的社會。其主要項目包括環(huán)境保護(hù)的倡導(dǎo)，高等教育途徑，小額信貸，加強(qiáng)NGO能力建設(shè)以促進(jìn)和諧社會，富平職業(yè)技能培訓(xùn)項目，家務(wù)勞動者社會支持網(wǎng)絡(luò)，風(fēng)險慈善合作伙伴關(guān)系，可再生能源教育，福特基金會的非營利組織，校友基金，農(nóng)村社區(qū)教育和發(fā)展中心等。該組織擁有一個非常強(qiáng)有力的聯(lián)系。青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展大賽（由牛津社會企業(yè)商務(wù)網(wǎng)，薩伊德商學(xué)院及其學(xué)術(shù)和商界領(lǐng)袖的擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)支持），贏得了學(xué)生的熱情參與。它向WWFWAA/中國大學(xué)環(huán)境論壇/訓(xùn)練教練員及10個以上區(qū)域組織，提供網(wǎng)絡(luò)支持。 捐助者和貸款供應(yīng)商目前中國只有極少數(shù)專門針對社會企業(yè)捐助者，眾所周知，中小型企業(yè)都很難取得貸款，更不用說在平衡社會產(chǎn)出和業(yè)績上面臨更多挑戰(zhàn)的社會企業(yè)。然而，汶川大地震后，理事會決定將轉(zhuǎn)移部分資金直接用于抗震救災(zāi)和四川恢復(fù)重建的項目，并在一定期間停止撥款開展活動。許多國際基金會，如福特基金會，亞洲基金會和世界銀行的“市場發(fā)展”項目等，以及南都公益基金會和聯(lián)想風(fēng)險慈善基金等一些本土基金會也對中國社會企業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。 社會企業(yè)的實(shí)踐中國第三部門的案例案例一：欣耕工坊欣耕工坊是一個致力于通過促進(jìn)手工藝品的公平貿(mào)易改善弱勢群體生活條件和貧困家庭學(xué)生教育的社會企業(yè)。他從小就開始做志愿工作