【正文】 現(xiàn)在沃爾瑪來(lái)了，家樂(lè)福來(lái)了，原來(lái)的肯德基、麥當(dāng)勞都來(lái)了，來(lái)了那么多也沒(méi)有趕。做不成的原因跟俄羅斯制定的保證經(jīng)濟(jì)安全的法律和戰(zhàn)略有關(guān)系的。后來(lái)他就懺悔自己，我叫爸爸回來(lái)過(guò)年倒了霉，我父親在壯年的時(shí)候在俄羅斯做生意，因?yàn)榛貋?lái)過(guò)一個(gè)年晚去了幾天，一下子損失了兩百萬(wàn)元。前不久看到了一個(gè)報(bào)道，俄羅斯把中國(guó)的零售商十來(lái)萬(wàn)人趕出國(guó)，原來(lái)中國(guó)人到俄羅斯做生意的很多，像中央臺(tái)的“魯豫有約”節(jié)目講了個(gè)故事，有一對(duì)父親母親和兒子就來(lái)講父親在俄羅斯做生意。美國(guó)總統(tǒng)克林頓1993年提出要把國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全作為對(duì)外政策的主要目標(biāo)，作為國(guó)家安全戰(zhàn)略的三大目標(biāo)之一，包括一系列的措施。早在20世紀(jì)60年代后，美國(guó)就有學(xué)者關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，70年代日本就開(kāi)始研究日本的生存空間和經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題，日本的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃廳就明確提出來(lái)確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全作為日本的基本國(guó)策之一，成立了國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全特別保障領(lǐng)導(dǎo)小組。這個(gè)問(wèn)題的研究非常重要，因?yàn)楦鈬?guó)比，一些發(fā)達(dá)國(guó)家在老早以前就制定了這方面的政策和法律，要保證他們的國(guó)家安全。它要把你的行業(yè)排頭兵“斬首”，他要把你的技術(shù)拿掉，就是把我們的主權(quán)拿掉。　　經(jīng)濟(jì)安全是指一個(gè)國(guó)家獨(dú)立自主，對(duì)外不受外國(guó)控制和威脅，不因?yàn)閲?guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化而改變本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和道路，能夠有力地維持國(guó)家根本利益，對(duì)內(nèi)能夠保證全國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定地發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中具有競(jìng)爭(zhēng)能力和能夠抵御國(guó)外的干擾和侵襲的能力。所以我們也可以這樣認(rèn)為，說(shuō)經(jīng)濟(jì)安全指的是一個(gè)國(guó)家既有的和潛在的經(jīng)濟(jì)的主權(quán)和利益不受侵害。這種觀點(diǎn)主要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，特別是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的基礎(chǔ)。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)安全是本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主性和穩(wěn)定性，這個(gè)觀點(diǎn)主要是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)主權(quán)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的本質(zhì)特征。這個(gè)文章里我對(duì)經(jīng)濟(jì)安全做了一個(gè)定義，我認(rèn)為經(jīng)濟(jì)安全有三種不同的觀點(diǎn)。因此我們討論的問(wèn)題涉及到國(guó)家的安全、民族的安全、未來(lái)怎么辦。我們講經(jīng)濟(jì)安全主要是講產(chǎn)業(yè)安全。有點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)的同志都知道，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還包括所有制結(jié)構(gòu)等等，但是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)里頭，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，的結(jié)構(gòu)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)往往就是它的基礎(chǔ)，是重要的部分。這是關(guān)于并購(gòu)的解釋。像造大的運(yùn)載車(chē)輛的機(jī)械，往往可以做坦克，還有我們的軸承廠承擔(dān)著神州1號(hào)到6號(hào)的軸承，如果被外資控制了，那后果可想而知。除了被他們壟斷控制以后，我們要出高價(jià)買(mǎi)這些機(jī)器以外，代價(jià)很大，還要承受一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。哪一個(gè)地方不需要重型機(jī)械呀，大型挖掘機(jī)呀，大塔吊啊，這都是用我們自己研發(fā)的技術(shù)造的。像機(jī)械行業(yè)龍頭企業(yè)被收購(gòu)，把我們一些自己研制成的高技術(shù)弄走。各色案例越來(lái)越多，面越來(lái)越寬。而且國(guó)務(wù)院出了很多配合政策。像南京市國(guó)有企業(yè)基本上解決掉了，就是沒(méi)了。為什么瞄準(zhǔn)中國(guó)市場(chǎng)呢？主要有兩個(gè)背景，一個(gè)背景是對(duì)外開(kāi)放，我們20多年的開(kāi)放，門(mén)戶逐漸地打開(kāi)，各個(gè)資本主義國(guó)家已經(jīng)對(duì)中國(guó)的國(guó)情有所了解，都已經(jīng)把他的觸角逐漸逐漸地由淺入深地伸進(jìn)了中國(guó)。目前世界上正經(jīng)歷著第五次世界性的并購(gòu)浪潮。所以用資本集中的方法是壟斷資本發(fā)展的一個(gè)特殊形式，發(fā)展最快。到一定時(shí)候，滾雪球比較慢，有了實(shí)力以后就不是滾雪球，而是搞資本集中。兼并也好，收購(gòu)也好，從經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)講，從馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)講，它就是資本集中。　　跨國(guó)公司跨國(guó)并購(gòu)，從外國(guó)到中國(guó)來(lái)并購(gòu)我們的企業(yè)。如果說(shuō)壟斷資本家都是一個(gè)個(gè)的大富豪，強(qiáng)勢(shì)的資本集團(tuán)，跨國(guó)公司是他們的基礎(chǔ)。外資是外國(guó)資本，現(xiàn)在主要是講外國(guó)壟斷資本。到現(xiàn)在突顯起來(lái)，就是由于種種復(fù)雜的原因。隨著我最近的研究，看了很多資料以后，越往下看越感覺(jué)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。n 更多資料請(qǐng)?jiān)L問(wèn).(.....)李炳炎談外資并購(gòu)與我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全李炳炎：　　非常感謝大家下午來(lái)聽(tīng)我的學(xué)術(shù)交流，也很高興有機(jī)會(huì)在這里跟大家做交流。今天我講的題目是《外資并購(gòu)與我國(guó)產(chǎn)業(yè)安全》，這個(gè)題目是目前大家上上下下都比較關(guān)注的。經(jīng)濟(jì)安全、產(chǎn)業(yè)安全，甚至到我國(guó)的根本利益的保護(hù)，恰恰是在我們改革開(kāi)放以來(lái)關(guān)注比較少，比較薄弱的一個(gè)方面?！　∈紫冉榻B一下什么叫做外資并購(gòu)。外國(guó)壟斷資本通過(guò)跨國(guó)公司來(lái)操作，什么叫跨國(guó)公司呢？跨國(guó)公司就是這個(gè)公司跨好幾個(gè)國(guó)家，就是一個(gè)小的聯(lián)合國(guó)，有一整套系統(tǒng)，還有嚴(yán)密的組織，很強(qiáng)的實(shí)力，它是壟斷資本控制的。越來(lái)越多的跨國(guó)公司左右了世界經(jīng)濟(jì)的局面。什么叫并購(gòu)？并就是兼并，購(gòu)就是收購(gòu)。我們知道資本有一個(gè)本性是無(wú)限制地追求剩余價(jià)值，有兩種方式，一種是資本自我積累，那就是把賺的剩余價(jià)值資本化，像滾雪球一樣越滾越大。什么叫資本集中呢？它的對(duì)象不是剝削工人了，也不是剝削比較淺層次的東西，而是針對(duì)小資本，大資本吃小資本，也就是我們通常講的大魚(yú)吃小魚(yú)，最大的魚(yú)就是鯊魚(yú)，它張開(kāi)大口很快就吃大了。　　因此到了一定的規(guī)模，一定的時(shí)候，壟斷資本實(shí)力強(qiáng)了以后大多采用兼并收購(gòu)這種辦法。這個(gè)并購(gòu)浪潮的一個(gè)特殊情況就是不僅波及到中國(guó)，而且很多強(qiáng)勢(shì)國(guó)家都瞄準(zhǔn)中國(guó)市場(chǎng)。第二個(gè)是我們的改革，特別是國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入到攻堅(jiān)階段，我們產(chǎn)權(quán)改革上世紀(jì)90年代末開(kāi)始的，開(kāi)始先是國(guó)有企業(yè)改革到現(xiàn)在基本實(shí)行的是管理層收購(gòu)，然后到大型國(guó)企引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。到現(xiàn)在是留下一些骨干企業(yè)，大型國(guó)有企業(yè)的改革就是引進(jìn)外國(guó)戰(zhàn)略投資者，大的國(guó)有企業(yè)引進(jìn)國(guó)外戰(zhàn)略投資者。這就正好迎合了跨國(guó)公司的需要，你要國(guó)企改革，我們幫你改，所以出現(xiàn)了一系列的并購(gòu)行業(yè)排頭兵、龍頭企業(yè)，而且面越來(lái)越廣。像水泥行業(yè)，有很多大水泥廠全部被外企通吃，還有造船行業(yè)，一些大的造船行業(yè)被通吃。中國(guó)建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，世界上最大的搞建設(shè)的國(guó)家就是我們，到處是工地。美國(guó)人的品牌都比不上我們，美國(guó)人看中了我們的重型機(jī)械市場(chǎng)。另外這些行業(yè)是和國(guó)防工業(yè)相聯(lián)系的。因此這不僅是產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題，不僅是經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題，連帶到了國(guó)防安全，很?chē)?yán)重?！　∈裁唇挟a(chǎn)業(yè)安全？產(chǎn)業(yè)安全首先它跟經(jīng)濟(jì)安全基本相同，經(jīng)濟(jì)安全的概念要比產(chǎn)業(yè)安全寬一點(diǎn)。那么也就是說(shuō)一般講經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也是這樣講。講到經(jīng)濟(jì)安全的時(shí)候還要考慮到其他的安全，比如說(shuō)我剛才講的國(guó)防的安全，還有政治的安全，還有社會(huì)的安全，總概念是國(guó)家安全?！　∥以谌ツ辍恶R克思主義研究》第八期發(fā)表一篇比較長(zhǎng)的論文，題目就叫《外資的大量引進(jìn)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全》。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全就是國(guó)家安全的經(jīng)濟(jì)化，這個(gè)觀點(diǎn)主要是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)領(lǐng)先的地位對(duì)于國(guó)家安全的重要性。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)安全是指一個(gè)國(guó)家的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。這樣看起來(lái)不同的觀點(diǎn)還沒(méi)有完全統(tǒng)一，但是最重要的恐怕就是一個(gè)權(quán)益問(wèn)題，就是我們的主權(quán)和利益問(wèn)題。在主觀上不存在有我們經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)受到侵害的恐懼感，客觀上有一種良好的狀態(tài)不受到外國(guó)的威脅和控制。　　不管怎么說(shuō)，經(jīng)濟(jì)安全是兩條，一個(gè)是我們的主權(quán)，我們主權(quán)不受到侵害。第二，要侵害我們的利益，民族的利益。比如在1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)之后，好多發(fā)達(dá)國(guó)家就重視了這個(gè)問(wèn)題，有些國(guó)家實(shí)際上對(duì)他們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全研究了幾十年。他們認(rèn)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略是抑制和排除外部的經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)威脅的方略，是以經(jīng)濟(jì)手段為中心維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。俄羅斯在1996年也提出了國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略，保證俄羅斯