外資并購與我國產(chǎn)業(yè)安全-展示頁
2025-04-22 04:42本頁面
【正文】 的時間完不成兩個地點他要被撤職。中國現(xiàn)在沃爾瑪來了，家樂福來了，原來的肯德基、麥當勞都來了，來了那么多也沒有趕。做不成的原因跟俄羅斯制定的保證經(jīng)濟安全的法律和戰(zhàn)略有關(guān)系的。后來他就懺悔自己，我叫爸爸回來過年倒了霉，我父親在壯年的時候在俄羅斯做生意，因為回來過一個年晚去了幾天，一下子損失了兩百萬元。前不久看到了一個報道，俄羅斯把中國的零售商十來萬人趕出國，原來中國人到俄羅斯做生意的很多，像中央臺的“魯豫有約”節(jié)目講了個故事，有一對父親母親和兒子就來講父親在俄羅斯做生意。美國總統(tǒng)克林頓1993年提出要把國家經(jīng)濟安全作為對外政策的主要目標，作為國家安全戰(zhàn)略的三大目標之一，包括一系列的措施。早在20世紀60年代后，美國就有學者關(guān)注國家經(jīng)濟安全，70年代日本就開始研究日本的生存空間和經(jīng)濟安全問題，日本的經(jīng)濟計劃廳就明確提出來確保國家經(jīng)濟安全作為日本的基本國策之一，成立了國家經(jīng)濟安全特別保障領(lǐng)導小組。這個問題的研究非常重要，因為跟外國比，一些發(fā)達國家在老早以前就制定了這方面的政策和法律，要保證他們的國家安全。它要把你的行業(yè)排頭兵“斬首”，他要把你的技術(shù)拿掉，就是把我們的主權(quán)拿掉?！ 〗?jīng)濟安全是指一個國家獨立自主，對外不受外國控制和威脅，不因為國際經(jīng)濟形勢的變化而改變本國的經(jīng)濟發(fā)展模式和道路，能夠有力地維持國家根本利益，對內(nèi)能夠保證全國經(jīng)濟穩(wěn)定地發(fā)展，在經(jīng)濟活動中具有競爭能力和能夠抵御國外的干擾和侵襲的能力。所以我們也可以這樣認為，說經(jīng)濟安全指的是一個國家既有的和潛在的經(jīng)濟的主權(quán)和利益不受侵害。這種觀點主要強調(diào)產(chǎn)業(yè)的競爭力，特別是國際競爭力是國家經(jīng)濟安全的基礎(chǔ)。第二種觀點認為經(jīng)濟安全是本國經(jīng)濟發(fā)展的自主性和穩(wěn)定性，這個觀點主要是強調(diào)經(jīng)濟主權(quán)是一個國家經(jīng)濟安全的本質(zhì)特征。這個文章里我對經(jīng)濟安全做了一個定義，我認為經(jīng)濟安全有三種不同的觀點。因此我們討論的問題涉及到國家的安全、民族的安全、未來怎么辦。我們講經(jīng)濟安全主要是講產(chǎn)業(yè)安全。有點經(jīng)濟學常識的同志都知道，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還包括所有制結(jié)構(gòu)等等，但是在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)里頭，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，的結(jié)構(gòu)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)往往就是它的基礎(chǔ)，是重要的部分。這是關(guān)于并購的解釋。像造大的運載車輛的機械，往往可以做坦克，還有我們的軸承廠承擔著神州1號到6號的軸承，如果被外資控制了，那后果可想而知。除了被他們壟斷控制以后，我們要出高價買這些機器以外，代價很大，還要承受一個風險。哪一個地方不需要重型機械呀，大型挖掘機呀，大塔吊啊，這都是用我們自己研發(fā)的技術(shù)造的。像機械行業(yè)龍頭企業(yè)被收購，把我們一些自己研制成的高技術(shù)弄走。各色案例越來越多，面越來越寬。而且國務(wù)院出了很多配合政策。像南京市國有企業(yè)基本上解決掉了，就是沒了。為什么瞄準中國市場呢？主要有兩個背景，一個背景是對外開放，我們20多年的開放，門戶逐漸地打開，各個資本主義國家已經(jīng)對中國的國情有所了解，都已經(jīng)把他的觸角逐漸逐漸地由淺入深地伸進了中國。目前世界上正經(jīng)歷著第五次世界性的并購浪潮。所以用資本集中的方法是壟斷資本發(fā)展的一個特殊形式，發(fā)展最快。到一定時候，滾雪球比較慢，有了實力以后就不是滾雪球，而是搞資本集中。兼并也好，收購也好，從經(jīng)濟學來講，從馬克思經(jīng)濟學理論來講，它就是資本集中?！ 】鐕究鐕①彛瑥耐鈬街袊鴣聿①徫覀兊钠髽I(yè)。如果說壟斷資本家都是一個個的大富豪，強勢的資本集團，跨國公司是他們的基礎(chǔ)。外資是外國資本，現(xiàn)在主要是講外國壟斷資本。到現(xiàn)在突顯起來，就是由于種種復雜的原因。隨著我最近的研究，看了很多資料以后，越往下看越感覺到問題的嚴重性。李炳炎談外資并購與我國產(chǎn)業(yè)安全李炳炎： 非常感謝大家下午來聽我的學術(shù)交流，也很高興有機會在這里跟大家做交流。今天我講的題目是《外資并購與我國產(chǎn)業(yè)安全》，這個題目是目前大家上上下下都比較關(guān)注的。經(jīng)濟安全、產(chǎn)業(yè)安全，甚至到我國的根本利益的保護，恰恰是在我們改革開放以來關(guān)注比較少，比較薄弱的一個方面?！ ∈紫冉榻B一下什么叫做外資并購。外國壟斷資本通過跨國公司來操作，什么叫跨國公司呢？跨國公司就是這個公司跨好幾個國家，就是一個小的聯(lián)合國，有一整套系統(tǒng)，還有嚴密的組織，很強的實力，它是壟斷資本控制的。越來越多的跨國公司左右了世界經(jīng)濟的局面。什么叫并購？并就是兼并，購就是收購。我們知道資本有一個本性是無限制地追求剩余價值，有兩種方式，一種是資本自我積累，那就是把賺的剩余價值資本化，像滾雪球一樣越滾越大。什么叫資本集中呢？它的對象不是剝削工人了，也不是剝削比較淺層次的東西，而是針對小資本，大資本吃小資本，也就是我們通常講的大魚吃小魚，最大的魚就是鯊魚，它張開大口很快就吃大了?！ ∫虼说搅艘欢ǖ囊?guī)模，一定的時候，壟斷資本實力強了以后大多采用兼并收購這種辦法。這個并購浪潮的一個特殊情況就是不僅波及到中國，而且很多強勢國家都瞄準中國市場。第二個是我們的改革，特別是國有企業(yè)改革進入到攻堅階段，我們產(chǎn)權(quán)改革上世紀90年代末開始的，開始先是國有企業(yè)改革到現(xiàn)在基本實行的是管理層收購，然后到大型國企引進戰(zhàn)略投資者。到現(xiàn)在是留下一些骨干企業(yè)，大型國有企業(yè)的改革就是引進外國戰(zhàn)略投資者，大的國有企業(yè)引進國外戰(zhàn)略投資者。這就正好迎合了跨國公司的需要，你要國企改革，我們幫你改，所以出現(xiàn)了一系列的并購行業(yè)排頭兵、龍頭企業(yè)，而且面越來越廣。像水泥行業(yè)，有很多大水泥廠全部被外企通吃，還有造船行業(yè)，一些大的造船行業(yè)被通吃。中國建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，世界上最大的搞建設(shè)的國家就是我們，到處是工地。美國人的品牌都比不上我們，美國人看中了我們的重型機械市場。另外這些行業(yè)是和國防工業(yè)相聯(lián)系的。因此這不僅是產(chǎn)業(yè)安全問題，不僅是經(jīng)濟安全問題，連帶到了國防安全，很嚴重?！ ∈裁唇挟a(chǎn)業(yè)安全？產(chǎn)業(yè)安全首先它跟經(jīng)濟安全基本相同，經(jīng)濟安全的概念要比產(chǎn)業(yè)安全寬一點。那么也就是說一般講經(jīng)濟結(jié)構(gòu)就是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也是這樣講。講到經(jīng)濟安全的時候還要考慮到其他的安全，比如說我剛才講的國防的安全，還有政治的安全，還有社會的安全，總概念是國家安全?！ ∥以谌ツ辍恶R克思主義研究》第八期發(fā)表一篇比較長的論文，題目就叫《外資的大量引進與我國經(jīng)濟安全》。第一種觀點認為國家經(jīng)濟安全就是國家安全的經(jīng)濟化，這個觀點主要是強調(diào)經(jīng)濟實力相對領(lǐng)先的地位對于國家安全的重要性。第三種觀點認為，經(jīng)濟安全是指一個國家的整體競爭實力。這樣看起來不同的觀點還沒有完全統(tǒng)一，但是最重要的恐怕就是一個權(quán)益問題，就是我們的主權(quán)和利益問題。在主觀上不存在有我們經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)受到侵害的恐懼感，客觀上有一種良好的狀態(tài)不受到外國的威脅和控制?！ 〔还茉趺凑f，經(jīng)濟安全是兩條，一個是我們的主權(quán)，我們主權(quán)不受到侵害。第二，要侵害我們的利益，民族的利益。比如在1997年東南亞金融危機之后，好多發(fā)達國家就重視了這個問題，有些國家實際上對他們國家的經(jīng)濟安全研究了幾十年。他們認為國家經(jīng)濟安全戰(zhàn)略是抑制和排除外部的經(jīng)濟和非經(jīng)濟威脅的方略，是以經(jīng)濟手段為中心維護國家經(jīng)濟安全。俄羅斯在1996年也提出了國家經(jīng)濟安全戰(zhàn)略，保證俄羅斯經(jīng)濟的獨立性，減少對西方
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