【正文】 有關(guān)單據(jù)和憑證的相互核對(duì)工作。 合作社要加強(qiáng)采購(gòu)業(yè)務(wù)管理，明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。　 （三）采購(gòu)業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度合作社應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理銷售收款業(yè)務(wù)，應(yīng)將銷售收入及時(shí)入賬，不得賬外設(shè)賬。合作社應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理銷售和發(fā)貨業(yè)務(wù)。 （二）銷售業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度支票和財(cái)務(wù)印鑒不得由同一人保管。要組織專人定期或不定期清點(diǎn)核對(duì)現(xiàn)金。合作社取得的所有現(xiàn)金均應(yīng)及時(shí)入賬，不準(zhǔn)以白條抵庫(kù)，不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)公款私存。明確審批人和經(jīng)辦人對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。 （一）貨幣資金的內(nèi)部控制制度 合作社會(huì)計(jì)信息應(yīng)定期、及時(shí)向本合作社成員公開，接受成員的監(jiān)督?！　　∞r(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》和有關(guān)法規(guī)政策，對(duì)合作社會(huì)計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。 （八）會(huì)計(jì)管理合作社要按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)字〔1998〕32號(hào))的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案的管理。各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門，應(yīng)對(duì)所轄地區(qū)報(bào)送的三種報(bào)表進(jìn)行審查，然后逐級(jí)匯總上報(bào)，按規(guī)定時(shí)間報(bào)農(nóng)業(yè)部。合作社應(yīng)按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地編制會(huì)計(jì)報(bào)表，向登記機(jī)關(guān)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門和有關(guān)單位報(bào)送，并按時(shí)置備于辦公地點(diǎn)，供成員查閱。啟用新賬，必須填寫賬簿啟用表，并編制目錄。賬簿登記要做到數(shù)字正確、摘要清楚、登記及時(shí)?？偡诸愘~可用訂本賬或活頁賬；明細(xì)分類賬可用活頁賬或卡片賬?，F(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，應(yīng)由出納人員根據(jù)收、付款憑證，按有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)完成時(shí)間的先后順序進(jìn)行登記，一律采用訂本賬。所有依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》設(shè)立并取得法人資格的合作社，應(yīng)根據(jù)本制度規(guī)定和業(yè)務(wù)需要，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿。記賬憑證可以根據(jù)每一原始憑證單獨(dú)填制，也可以根據(jù)原始憑證匯總表填制。無效、不合法和不符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定的憑證，不能作為收付款項(xiàng)、辦理財(cái)務(wù)手續(xù)和記賬的依據(jù)。 所有會(huì)計(jì)憑證都要按規(guī)定手續(xù)和時(shí)間送會(huì)計(jì)人員審核處理。　各種原始憑證必須具備：憑證名稱、填制日期、填制憑證單位名稱或者填制人姓名、經(jīng)辦人員的簽名或者蓋章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量單價(jià)金額。會(huì)計(jì)憑證按填制程序和用途分為原始憑證和記賬憑證。 （四）會(huì)計(jì)憑證。 期末借方余額合計(jì)=期末貸方余額合計(jì) 期初借方余額合計(jì)=期初貸方余額合計(jì)即：保持借貸平衡關(guān)系。借貸記賬法要求每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須在一個(gè)或一個(gè)以上帳戶的借方和另一個(gè)或一個(gè)以上帳戶的貸方進(jìn)行登記，借貸雙方的金額必須相等。負(fù)債、所有者權(quán)益、收入類帳戶，借方代表減少數(shù)，貸方代表增加數(shù)。借貸記賬法使用的“借”、“貸”二字，已同本來的字意脫節(jié)，失去原有的含義，變成了純粹的記賬符號(hào)，分別作為帳戶的“左方”和“右方”，至于“借”、“貸”，哪方表示增加，哪方表示減少，則取決于帳戶的性質(zhì)及結(jié)構(gòu)。借貸記賬法產(chǎn)生于12世紀(jì)的意大利，到15世紀(jì)后逐漸完備，20世紀(jì)初由日本傳入我國(guó)，目前成為我國(guó)法定的記賬法。借貸記賬法是以“借”、“貸”為記賬符號(hào)的一種復(fù)式記賬法。 盈余是指合作社在一定期間內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的財(cái)務(wù)成果，是合作社的收入減去支出后的余額。 費(fèi)用是指合作社進(jìn)行生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所發(fā)生的各種耗費(fèi)。 費(fèi)用如罰款收入、違約金收入、存款利息收入等。包括農(nóng)產(chǎn)品銷售收入、物資銷售收入、租賃收入、服務(wù)收入、勞務(wù)收入等。包括經(jīng)營(yíng)收入和其他收入。盈余公積是合作社按照章程規(guī)定或成員大會(huì)決定，從當(dāng)年盈余中提取的具有專門用途的基金。專項(xiàng)基金是合作社通過國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助轉(zhuǎn)入和他人捐贈(zèng)形成的。合作社的所有者權(quán)益包括股金、專項(xiàng)基金、資本公積、盈余公積、未分配盈余等。 所有者權(quán)益長(zhǎng)期負(fù)債是指償還期超過一年以上(不含一年)的債務(wù)，包括長(zhǎng)期借款、專項(xiàng)應(yīng)付款等。負(fù)債按償還期限劃分為流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債。 負(fù)債無形資產(chǎn)是指合作社擁有的又沒有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、非專利技術(shù)和商標(biāo)權(quán)等。固定資產(chǎn)是指合作社的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具、農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等，凡使用年限在一年以上、單位價(jià)值在500元以上的資產(chǎn)。農(nóng)業(yè)資產(chǎn)包括合作社的幼畜及育肥畜、產(chǎn)畜及役畜、經(jīng)濟(jì)林木和非經(jīng)濟(jì)林木等。流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年（含一年）或超過一年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或好用的資產(chǎn)。 資產(chǎn)是有過去的交易或事項(xiàng)形成，并由合作社擁有或控制的，預(yù)期會(huì)給合作社帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源。合作社會(huì)計(jì)要素劃分為資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和盈余。（二）會(huì)計(jì)要素。貨幣計(jì)量假設(shè)是指會(huì)計(jì)核算以人民幣“元”為金額單位?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》中也明確規(guī)定，會(huì)計(jì)核算應(yīng)劃分會(huì)計(jì)期間，分期結(jié)算賬目。持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)是指合作社會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)以持續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提。合作社作為一個(gè)新型的市場(chǎng)主體，必須遵守《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》的四個(gè)會(huì)計(jì)假設(shè)：包括會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)分期、貨幣計(jì)量四個(gè)假設(shè)。 （一）會(huì)計(jì)假設(shè)。生產(chǎn)力發(fā)展水平和經(jīng)營(yíng)管理水平的高低，對(duì)會(huì)計(jì)的職能具有決定性的影響。它是指會(huì)計(jì)以貨幣為主要記量單位，通過確認(rèn)、計(jì)量、記錄、計(jì)算、報(bào)告等環(huán)節(jié)，對(duì)特定對(duì)象的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行記賬，算賬、報(bào)賬，為各有關(guān)方面提供會(huì)計(jì)信息的功能。會(huì)計(jì)具有核算和監(jiān)督兩個(gè)基本職能。 會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。通過合作社的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，規(guī)范合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)，準(zhǔn)確核算合作社的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)狀況，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部管理，明晰合作社及其成員的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，保護(hù)合作社及其成員的合法權(quán)益，保護(hù)與之相關(guān)的其他市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，依法促進(jìn)合作社規(guī)范健康發(fā)展，建立公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制都具有重要意義。 沒有規(guī)矩，不成方圓。 一、《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》實(shí)施的重要意義主要包括了《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》中的第三部分的主要內(nèi)容。第二講，合作社內(nèi)部控制制度，主要包括了《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》中的第二部分的主要內(nèi)容。二、會(huì)計(jì)核算的基本要求；主要明確了合作社應(yīng)建立健全那些內(nèi)部控制制度；三、會(huì)計(jì)科目；主要明確了合作社日常會(huì)計(jì)核算需要用到的37個(gè)會(huì)計(jì)科目及其含義；四、會(huì)計(jì)報(bào)表；五、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)檔案。當(dāng)前，學(xué)習(xí)宣傳好《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》,是農(nóng)民專業(yè)合作社制度建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是有效提高合作社財(cái)務(wù)管理水平，推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社依法規(guī)范發(fā)展的一個(gè)重要抓手。 《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》由財(cái)政部制定，并已于2008年1月1日起正式施行。農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》講解它是依據(jù)《中華人民共共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《中華人民共共和國(guó)會(huì)計(jì)法》精神，專門針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社這一新型市場(chǎng)主體制定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展進(jìn)程中的一件大事。因此，各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門都要重視搞好培訓(xùn)工作，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度順利實(shí)施。 《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》總共包括五個(gè)部分：一、總則；主要明確了這項(xiàng)制度制定的目的、適用范圍、會(huì)計(jì)人員要求、會(huì)計(jì)核算方法、會(huì)計(jì)期間、信息披露、會(huì)計(jì)管理等內(nèi)容。下面，我把五部分糅合成三個(gè)部分講：第一講，合作社會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，主要包括了《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》中的第一、四、五部分的主要內(nèi)容。第三講，會(huì)計(jì)核算。農(nóng)民專業(yè)合作社作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，引導(dǎo)其健康運(yùn)行和有序發(fā)展，必須要組織好各項(xiàng)資金活動(dòng)，處理好各種財(cái)務(wù)關(guān)系，準(zhǔn)確記錄和反映合作社生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)運(yùn)行情況?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》的出臺(tái)，是進(jìn)一步貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，規(guī)范合作社管理和促進(jìn)合作社發(fā)展壯大的必然要求，對(duì)于加強(qiáng)合作社資產(chǎn)保值增值，增加成員收入，都具有十分重要的意義和作用。 二、合作社會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)合作社會(huì)計(jì)是以貨幣為計(jì)量單位，借助一系列專門的方法，連續(xù)、系統(tǒng)、完整、綜合地對(duì)合作社的資金活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。核算的職能，也稱為反映職能。監(jiān)督的職能，也稱控制職能，是指會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的同時(shí)，對(duì)特定對(duì)象的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行真實(shí)性、合法性、合理性的審查。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)又有了決策、計(jì)劃、組織等職能。會(huì)計(jì)假設(shè)是會(huì)計(jì)核算的前提和基礎(chǔ)，它從時(shí)間、空間、手段和范圍四個(gè)方面對(duì)會(huì)計(jì)核算的對(duì)象進(jìn)行了界定。會(huì)計(jì)主體假設(shè)是指合作社應(yīng)當(dāng)對(duì)其本身發(fā)生的交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告。會(huì)計(jì)分期假設(shè)是指合作社應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間，分期結(jié)算賬目和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。一個(gè)會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。會(huì)計(jì)要素是對(duì)會(huì)計(jì)對(duì)象進(jìn)行的基本分類，是會(huì)計(jì)核算對(duì)象的具體化；它不僅是構(gòu)成會(huì)計(jì)報(bào)表的大類項(xiàng)目，也是設(shè)置會(huì)計(jì)科目的依據(jù)。資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益，是財(cái)務(wù)狀況的靜態(tài)表現(xiàn)，也是資產(chǎn)負(fù)債表的構(gòu)成要素，主要體現(xiàn)基本產(chǎn)權(quán)關(guān)系；收入、費(fèi)用和盈余，是經(jīng)營(yíng)成果的動(dòng)態(tài)反映，也是盈余分配表的構(gòu)成要素，主要體現(xiàn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的財(cái)務(wù)關(guān)系。 資產(chǎn)合作社的資產(chǎn)按流動(dòng)性分為流動(dòng)資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對(duì)外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。一般包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨等。對(duì)外投資是指合作社根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，采用貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)或者購(gòu)買股票、債券等有價(jià)證券方式向其它單位投入資本的行為。有些主要生產(chǎn)工具和設(shè)備，單位價(jià)值雖然低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上的，也可列為固定資產(chǎn)。 負(fù)債是過去的交易、事項(xiàng)形成的現(xiàn)時(shí)義務(wù)，履行該義務(wù)預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出合作社。流動(dòng)負(fù)債是指償還期在一年以內(nèi)的債務(wù)，包括短期借款、應(yīng)付款項(xiàng)、應(yīng)付工資、應(yīng)付盈余返還、應(yīng)付剩余盈余等。 所有者權(quán)益是合作社所有者在合作社享有的經(jīng)濟(jì)利益，其金額為資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。股金是合作社通過成員入社出資、投資入股、公積金轉(zhuǎn)增等所形成的。資本公積是成員入社投入的，但不能構(gòu)成“股金”的貨幣資金和實(shí)物資產(chǎn)。盈余分配是合作社留于以后年度分配的盈余。 收入 收入是合作社在銷售商品、提供勞務(wù)及讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所形成的經(jīng)濟(jì)利益的總流入。經(jīng)營(yíng)收入指農(nóng)民專業(yè)合作社銷售產(chǎn)品、提供服務(wù)，以及為成員代購(gòu)代銷、向成員提供技術(shù)、信息服務(wù)等活動(dòng)取得的收入。其他收入指農(nóng)民專業(yè)合作社除經(jīng)營(yíng)收入以外的其他收入。合作社的費(fèi)用主要包括生產(chǎn)成本、經(jīng)營(yíng)支出、管理費(fèi)用和其他支出。 盈余　 （三）借貸記賬法。復(fù)式記賬法是指對(duì)每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都要在兩個(gè)或兩個(gè)以上的相互聯(lián)系的賬戶中以借貸方相等的金額進(jìn)行登記的記賬方法。借貸記賬法的特點(diǎn)：以“借”、“貸”為記賬符號(hào)。借貸記賬法下，不同類型的帳戶，其借貸兩方表示的含義不同，一般表示如下：資產(chǎn)、費(fèi)用（成本）類帳戶，借方代表增加數(shù)。以“有借必有貸，借貸必相等”作為記賬規(guī)則。通過分析，我們可以把所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)概括為以下四種類型：（1）資產(chǎn)和權(quán)益同時(shí)增加，總額增加；（2）資產(chǎn)和權(quán)益同時(shí)減少，總額減少；（3）資產(chǎn)內(nèi)部有增有減，總額不變；（4）權(quán)益內(nèi)部有增有減，總額不變；無論哪一種類型的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都必須以相同的金額記入有關(guān)的借方，同時(shí)記入有關(guān)帳戶的貸方。這句話是指在采用借貸記賬法正確記錄的前提下，任一時(shí)刻或同一時(shí)間段內(nèi)，所有賬戶的借方余額合計(jì)等于所有帳戶的貸方余額合計(jì)。 本期借方發(fā)生額合計(jì)=本期貸方發(fā)生額合計(jì) 利用這種平衡關(guān)系，就可以檢查帳戶記錄是否正確，以提高會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。會(huì)計(jì)憑證是記載經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的書面文件，是記賬的依據(jù)。合作社每發(fā)生一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，都要取得原始憑證，并據(jù)以編制記賬憑證。記賬憑證必須具備：填制日期、憑證編號(hào)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要、會(huì)計(jì)科目、金額、所附原始憑證張數(shù)等，并須由填制和審核人員簽名蓋章。填制有誤和不符合要求的會(huì)計(jì)憑證，應(yīng)要求修正和重填。會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)審核無誤的原始憑證，填制記賬憑證，并據(jù)以登記賬簿。一定時(shí)期終了，應(yīng)將已經(jīng)登記過賬簿的原始憑證和記賬憑證，分類裝訂成冊(cè)，妥善保管。 （五）會(huì)計(jì)賬簿。合作社應(yīng)設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬，總分類賬和各種必要的明細(xì)分類賬?？偡诸愘~按照總賬科目設(shè)置，對(duì)全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行總括分類登記；明細(xì)分類賬按明細(xì)科目設(shè)置，對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行明細(xì)分類登記。對(duì)于不能在日記賬和分類賬中記錄的，而又需要查考的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，合作社必須另設(shè)備查賬簿進(jìn)行賬外登記。各種賬簿的記錄，應(yīng)定期核對(duì)，做到賬證相符、賬實(shí)相符、賬款相符、賬賬相符和賬表相符。舊賬結(jié)清后，要及時(shí)整理，裝訂成冊(cè)，歸檔保管。 （六）會(huì)計(jì)報(bào)表。合作社應(yīng)按登記機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)限和要求，及時(shí)報(bào)送資產(chǎn)負(fù)債表，盈余及盈余分配表和成員權(quán)益變動(dòng)表。 （七）會(huì)計(jì)檔案合作社的會(huì)計(jì)檔案包括經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議，各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃及盈余分配方案，各種會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)人員交接清單、會(huì)計(jì)檔案銷毀清單等。建立會(huì)計(jì)檔案室(柜)，實(shí)行統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)，做到完整無缺、存放有序、方便查找。 財(cái)政部門依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》規(guī)定職責(zé)，對(duì)合作社的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。 不具備條件的，也可本著民主，自愿的原則，委托農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或代理記賬機(jī)構(gòu)代理記賬、核算。 三、合作社的內(nèi)部