【正文】 經(jīng)營范圍相適應的建設工程招標。 　　第二十八條 招標人發(fā)出招標文件后，不得擅自變更。 第二十七條 招標人應當留給投標人編制投標文件的合理時間。 資格預審文件一般應當包括資格預審申請書格式、申請人須知，以及需要投標申請人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、技術(shù)裝備、財務狀況和擬派出的項目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。 第二十五條 招標人應對投標申請人進行資格預審。投標單位的選取過程應向省公司工程建設部、紀檢審計部、工程管理中心報備。其中，三分之一可由市公司項目管理小組從符合資格預審條件的申請法人中擇優(yōu)選取，并由市公司主管領(lǐng)導確認，剩余部分由項目招投標工作小組在紀檢部門的監(jiān)督下，從符合資格預審條件的申請法人中隨機抽取。第二十三條 公開招標，當符合資格預審條件的申請投標法人超過八名時，招標人在交易中心的見證下，可以從中隨機抽取不少于八名為正式投標人；符合資格預審的申請投標法人不超過八名時，申請人為正式投標人。招標人信息公告時間不少于三個工作日，報名截止時間至信息公告之日不得少于五個工作日。第二十二條 公開招標，招標人應當通過交易中心以信息網(wǎng)絡、市級以上公開發(fā)行的報刊或者其他媒介公開發(fā)布招標公告，邀請符合資質(zhì)條件的不特定的法人投標。其中，施工邀請招標的投標單位應報省公司工程管理中心審核批復；招標文件報省公司工程管理中心審核，發(fā)包價（設計招標時，為涉及相應工程造價）在500萬元以下的招標文件由省公司工程管理中心批復，發(fā)包價（設計招標時，為涉及相應工程造價）在500萬元以上（含500萬元）的招標文件由省公司工程建設部批復；批復的招標文件應抄送紀檢審計部備案。第二十條 建設工程招投標按下列程序進行：（一） 編制招標文件；（二） 發(fā)出招標公告或邀請書；（三） 遞交投標申請書；（四） 選定符合條件的投標人； （五） 舉行發(fā)標會議并組織現(xiàn)場踏勘；（六） 組織招標答疑會議；（七） 編制和遞交投標文件； （八） 編制和審核標底； （九） 確定評標委員會人員； （十） 舉行開標會議； （十一） 評標并確定中標單位； （十二） 發(fā)出中標通知書； （十三） 簽訂承發(fā)包合同。進行勘察、總體設計招標時，應當取得建設該項目的建設用地規(guī)劃許可證，并已辦理建設用地手續(xù)和立項審批手續(xù)；進行幕墻、二次裝修設計招標時，應當在總體設計施工圖經(jīng)會審確定后；進行智能化弱電工程邀請競賽時，應在二次裝修施工圖設計會審確定后。本辦法中對邀請招標無特殊規(guī)定之處均參照公開招標的方式進行。招標應按建設工程招投標管理機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定和我司的相關(guān)流程組織。第十六條 評標專家應在交易中心隨機抽取。 第十四條 招標評標委員會組織機構(gòu)及職責： 發(fā)包價在500萬元以上（含500萬）招標的評標委員會人員組成（共9人）： 省公司領(lǐng)導1名、省公司工程部門領(lǐng)導1名、市公司領(lǐng)導1名、專家6人 發(fā)包價在500萬元以下施工招標的評標委員會人員組成（共9人）： 市公司總經(jīng)理1名、市公司副總經(jīng)理1名、省公司工程建設部項目主管1名、專家6人工作職責：評審、確定中標單位。 第三章 招標第一節(jié) 招投標組織機構(gòu)第十三條 招投標工作必須堅持“談判不決策、決策不談判”的原則，成立評標委員會及招投標工作小組兩級機構(gòu)。第十二條 按上述規(guī)定不需進行招標和邀請競賽的項目，市公司也應按選擇符合資質(zhì)等級的單位進行比較，擇優(yōu)委托，簽訂合同，并將發(fā)包單位的選擇過程和合同價格報備給省公司工程建設部、紀檢審計部和工程管理中心。第十條 以下項目應進行招標：發(fā)包價在50萬元以上的勘察、設計和監(jiān)理；建筑面積1000平方米以上（僅限新建項目）或者單項發(fā)包合同價在100萬元以上的單體建筑的施工；地級以上的市人民政府建設行政主管部門規(guī)定的其它需招標項目。第八條 負責組織招標（競賽）的省、市公司在本辦法中統(tǒng)稱招標人(或邀請人)，參加投標的單位統(tǒng)稱投標人(或參賽人)。第七條 滿足以下條件，可進入當?shù)氐丶壥薪ㄔO工程交易中心進行招標。第六條 邀請競賽，是指按政府規(guī)定應進行招投標但已辦理了免招標手續(xù)或按政府規(guī)定不需進行招標但我司要求進行招標的項目，由邀請人以邀請書的方式邀請?zhí)囟ɑ虿惶囟ǖ姆ㄈ藚⑴c競賽的活動。如招標方式無法保證工程的進度、質(zhì)量、投資等控制目標及我司的利益，可向當?shù)亟ㄔO工程招投標管理機構(gòu)申請辦理免招標手續(xù)，獲得批準后，按公司相關(guān)辦法組織邀請競賽活動。 第三條 廣東移動通信有限責任公司各市公司(簡稱市公司)的綜合樓、通信機樓及附屬樓等房屋建筑工程建設的招投標管理，適用本辦法。 廣東移動通信有限責任公司移動通信樓招投標管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范全省移動通信樓建設工程項目的招投標行為，提高投資效益，制定本辦法?！　〉诙l 本管理辦法參照《中華人民共和國招標投標法》、《廣東省建設工程招標投標管理條例》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》、《廣東省房屋建筑工程和市政基礎設施工程施工招標評標定標辦法（試行）》、《廣東移動通信有限責任公司移動通信樓建設管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。第四條 在確保項目順利進行和滿足我公司利益的前提下，招投標應盡可能在政府相關(guān)主管部門的監(jiān)督下進行，可進入各地建設工程交易市場,保證招投標過程在實質(zhì)上和形式上均體現(xiàn)公開、公平、公正、擇優(yōu)錄取的精神。第五條 招標，是指招標人以招標公告或邀請書的形式邀請不特定或特定的法人進行投標，并組織評標的活動，可分為公開招標和邀請招標。邀請競賽除單位選擇、評委會組成、評標地點等與招標規(guī)定不同外，其它均應參照招標有關(guān)規(guī)定進行?？h公司工程因特殊原因不能進入地級市交易中心進行招標的，經(jīng)請示省公司工程建設部并獲批準后可在縣建設工程招標中心進行：當?shù)亟ㄔO工程招投標管理機構(gòu)同意我司要求的投標單位的基本投標條件；當?shù)亟ㄔO工程招投標管理機構(gòu)同意我司的評標辦法或省公司工程建設部認定其指定使用的評標辦法科學可行。第二章 招標(競賽)范圍第九條 為了滿足專業(yè)施工的要求，單體房屋建筑的施工分項劃分只能按建安工程、幕墻工程（幕墻展開面積在3000平方米以上的才可分開招標）、二次裝修工程（縣公司綜合樓、通信機樓裝修工程應與建安工程合并招標）、氣體消防工程、智能化弱電工程、高壓設備安裝工程劃分，不得對項目進行細分或其它劃分。第十一條 以下項目應進行邀請競賽：按第十條規(guī)定應進行招標但辦理了免招標手續(xù)的項目；發(fā)包價在30萬～50萬元的勘察； 合同發(fā)包價在50萬元以內(nèi)但工程總造價（不包括土地購置投資和物業(yè)購置投資）在500萬元以上的單體房屋建筑的設計、監(jiān)理；合同發(fā)包價在50萬元以上的智能化弱電系統(tǒng)工程、氣體消防工程施工、高壓設備安裝工程；合同發(fā)包價在50萬元以上的重要設備、材料等貨物的采購（其中省公司統(tǒng)談分簽設備的采購按統(tǒng)談分簽設備采購流程進行）；按公司規(guī)定應進行邀請競賽的其它項目。相關(guān)人員不得隨意將必須進行招標（競賽）的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標（競賽）。招投標工作小組負責招投標的組織工作，評標委員會進行評標和定標。 第十五條 招標工作小組組織機構(gòu)及職責： 人員組成： 組 長：市公司主管工程建設的部門（中心）經(jīng)理 成 員：市公司各部門相關(guān)人員工作職責：a. 發(fā)布招標公告，接受企業(yè)的投標報名；b. 審核參加投標單位的資質(zhì)、業(yè)績和企業(yè)信譽，選擇投標單位；c. 編制招標文件；d. 組織發(fā)標和答疑會議；e. 施工招標須按相關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的單位編制、審核標底；f. 建設工程招投標管理機構(gòu)要求參加的其它工作；g. 招投標工作小組成員不得參予評標。 第二節(jié) 招標第十七條 在招標中，項目招投標工作小組應努力與建設工程招投標主管機構(gòu)溝通，爭取評標辦法和招標文件主要條款由我司確定，并確保我司的利益。第十八條 招標可采用公開招標的方式進行，當當?shù)卣型稑酥鞴軝C構(gòu)不同意我方設定的投標單位基本條件的，或其它原因不適宜進行公開招標的，經(jīng)向當?shù)卣型稑酥鞴軝C構(gòu)申請，獲得同意的可采用邀請招標。第十九條 勘察、設計、監(jiān)理、設備招標滿足以下相應條件，可直接開展招標工作并進行報告，如不符合相關(guān)條件，則需向省公司工程建設部申請，由工程建設部審核批復后展開招投標工作；施工招標，應由市公司向省公司工程建設部申請，同時上報招標方式、投標單位資格預審條件、評標辦法、招標信息發(fā)布方式，經(jīng)批復后開始進行招標工作。進行建設全過程監(jiān)理招標時，應當完成立項審批手續(xù)； 進行設備招標時，應當完成總體施工圖設計工作，設備的技術(shù)性能已確定；進行施工招標發(fā)包時，應當滿足以下條件：；；；（初步設計文件審定后，可開始招標前期準備工作）；；。 第二十一條 招標工作按以下方式進行：建設工程招投標工作，由市公司招投標工作小組負責組織評標前的準備工作；招投標工作小組應對參加投標的單位進行資質(zhì)審核，記錄歸檔，并報工程管理中心備案。由評標委員會進行評標、定標。邀請招標，應在媒介或在，邀請符合資質(zhì)條件的不特定的法人參加投標。招標公告應當載明招標人的名稱和地址，招標工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點以及獲取招標文件的辦法、對投標單位的條件要求等事項。邀請招標，市公司單位項目管理小組應選取符合資格預審條件的申請法人參加投標，施工招標不少于6家，其它招標不少于4家。提交投標文件的合格投標人不足三名時，招標人應當重新組織招