【正文】 賽、熱點(diǎn)辯論等形式進(jìn)行。（4）特殊工種崗前培訓(xùn)教育內(nèi)容特種作業(yè)人員在上崗前，必須取得由國家相關(guān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證。③班組級培訓(xùn)教育提綱：a講各工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、安全、勞動(dòng)紀(jì)律；b講勞保用品的使用與保管，愛護(hù)和保管生產(chǎn)工具（設(shè)備）和施工現(xiàn)場各種防護(hù)設(shè)施，安全標(biāo)志；c講使用生產(chǎn)工具（設(shè)備的性能，用途和構(gòu)造，使用的基本方法）；d講施工現(xiàn)場應(yīng)注意的事項(xiàng)，預(yù)防事故發(fā)生的措施。安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容：①公司級培訓(xùn)教育提綱：a講黨和國家的勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)的方針，政策；b講公司安全管理規(guī)章制度、勞動(dòng)、安全紀(jì)律；c講三不傷害即：遵守操作規(guī)程不傷害自己，講究職業(yè)道德不傷害他人，居安思危不被他人傷害；d講遵章守紀(jì)，反對違章指揮，反對違章操作；e講公司內(nèi)、外安全事故血的教訓(xùn)。第三章 安全培訓(xùn)教育實(shí)施內(nèi)容（1）新入場的項(xiàng)目員工及工人崗前三級教育:新入場的項(xiàng)目員工及工人必須參加崗前三級教育，并經(jīng)過考試合格后方能上崗。二、安全生產(chǎn)教育制度第一章 安全培訓(xùn)教育的目的為了增強(qiáng)項(xiàng)目員工的安全生產(chǎn)意識，提高項(xiàng)目員工的安全操作技能、自我防護(hù)和事故應(yīng)急處理能力，確保施工生產(chǎn)安全，項(xiàng)目員工必須定期進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗的原則，保證項(xiàng)目員工具備必要的安全生產(chǎn)知識，了解相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，掌握本崗位安全操作技能，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目部特制定了安全培訓(xùn)教育制度。（3）檢查整改要求檢查時(shí)不得走馬觀花，要做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。第五章 安全檢查記錄與隱患整改（1）安全檢查記錄①對省、市、業(yè)主、監(jiān)理組織的安全檢查資料由安全管理部統(tǒng)一歸檔保存；②上級單位、項(xiàng)目部組織的安全檢查資料由安全管理部統(tǒng)一歸檔保存；③施工隊(duì)的日常安全檢查活動(dòng)一般安全隱患現(xiàn)場督促整改，必須形成記錄，重大隱患上報(bào)項(xiàng)目部安全管理部；④各類經(jīng)常性安全檢查及季節(jié)、節(jié)假日安全檢查記錄可在相應(yīng)的施工日志中記載。第四章 安全檢查內(nèi)容（1）外業(yè)檢查臨時(shí)用電規(guī)范性、機(jī)械設(shè)備安全裝置完好性、安全防護(hù)用品的使用性、勞動(dòng)紀(jì)律、安全防護(hù)措施、現(xiàn)場三違現(xiàn)象、隱患排查等。（3）專項(xiàng)檢查項(xiàng)目部每月對現(xiàn)場消防，臨時(shí)用電等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并針對上級單位開展安全專項(xiàng)活動(dòng)的要求組織相應(yīng)專項(xiàng)檢查。（2）定期安全檢查①項(xiàng)目部每周五組織一次現(xiàn)場安全檢查，將情況記錄在周檢記錄表。第二章 安全檢查的程序（1）安全環(huán)境部確定檢查的對象、范圍、日期，制定檢查計(jì)劃；（2）編制檢查表，根據(jù)實(shí)際情況，確定檢查項(xiàng)目；（3）對照檢查表，進(jìn)行安全檢查；（4）對發(fā)現(xiàn)的安全隱患定時(shí)、定人、定措施完成；（5）問題解決后，進(jìn)行效果評價(jià)，包括隱患是否徹底消除，是否安全可靠，有何經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。烏魯木齊市軌道交通1號線04標(biāo)段南門站安全文明施工管理制度編制： 審核： 審批： 烏魯木齊市軌道交通1號線04標(biāo)段南門站項(xiàng)目經(jīng)理部二〇一四年三月目 錄一、安全檢查制度 1二、安全生產(chǎn)教育制度 3三、安全生產(chǎn)會(huì)議制度 5四、周一安全活動(dòng)制度 5五、班前安全活動(dòng)制度 6六、重大安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度 6七、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度 13八、安全技術(shù)交底制度 14九、分包隊(duì)伍與外雇人員安全管理制度 15十、安全文明施工措施費(fèi)用管理制度 17十一、消防安全管理制度 20十二、施工臨時(shí)用電管理制度 21十三、現(xiàn)場設(shè)備使用驗(yàn)收制度 21十四、機(jī)械設(shè)備設(shè)施管理制度 22十五、安全標(biāo)志牌管理制度 22十六、特種作業(yè)人員持證上崗制度 23十七、宿舍管理制度 23十八、食堂廁浴衛(wèi)生管理制度 24十九、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度 24二十、危險(xiǎn)作業(yè)旁站監(jiān)控制度 25二十一、安全與職業(yè)衛(wèi)生用品管理制度 25二十二、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度 27二十三、安全文明施工內(nèi)部監(jiān)督制度 27二十四、安全技術(shù)資料內(nèi)業(yè)管理制度 28二十五、工傷事故報(bào)告與調(diào)查處理制度 29二十六、文明施工管理制度 33二十七、施工現(xiàn)場噪聲污染防治制度 34二十八、施工現(xiàn)場渣土運(yùn)輸及堆放管理制度 35二十九、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核制度 36三十、安全管理目標(biāo)考核制度 36三十一、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定 36三十二、專項(xiàng)施工方案專家論證制度 36三十三、易燃易爆物品管理制度 38三十四、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)制度 39三十五、違反勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)經(jīng)濟(jì)處罰辦法 40三十六、門衛(wèi)值班和治安保衛(wèi)制度 40三十七、環(huán)境保護(hù)管理制度 42三十八、持證上崗管理制度 42三十九、危害安全的工藝、設(shè)備淘汰制度 43四十、隱患排查治理工作制度 43四十一、安全技術(shù)措施編制、審查制度 44四十二、宿舍消防管理制度 48 50 / 54為確保本工程安全施工，制定如下安全管理制度并在施工過程中認(rèn)真執(zhí)行這些制度， 以達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)。一、安全檢查制度 第一章 編制目的（1）預(yù)防項(xiàng)目部安全事故的發(fā)生、改善生產(chǎn)安全條件和作業(yè)環(huán)境；（2）通過安全檢查，發(fā)現(xiàn)施工過程中的人的不安全行為、物不安全狀態(tài)和管理上的缺陷等問題；（3）利用安全檢查進(jìn)行有關(guān)的安全宣傳和群眾性的安全教育；（4）通過安全檢查了解項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的狀態(tài)，為分析安全生產(chǎn)形勢、研究對策提供信息和依據(jù)。第三章 安全檢查的形式（1）日常性安全檢查 專兼職安全員及值班領(lǐng)導(dǎo)日常巡回檢查，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題記錄在安全日志和領(lǐng)導(dǎo)值班記錄上；各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查安全狀況。②每月25號由項(xiàng)目經(jīng)理組織對項(xiàng)目部現(xiàn)場和內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行一次綜合大檢查，并根據(jù)考核評分表對相關(guān)部門進(jìn)行評分。（4）季節(jié)性、節(jié)假日檢查冬季、雨季、大風(fēng)季施工檢查；節(jié)假日前后施工檢查。（2）內(nèi)頁檢查安全技術(shù)交底是否齊全和簽字是否到每個(gè)作業(yè)班組、安全費(fèi)用的使用、安全教育的記錄、特殊作業(yè)人員的證件、人員的健康證明等。（2）安全隱患整改①質(zhì)量部應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查記錄及隱患整改通知單臺帳，對查出的問題和整改情況做好記錄并編號，作為整改的備查依據(jù)；②要認(rèn)真組織對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，分別從管理上、技術(shù)措施上分析原因，為以后加強(qiáng)安全管理與預(yù)防提供依據(jù)；③檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須下發(fā)安全隱患整改通知單，對凡是有可能發(fā)生事故的安全隱患，檢查人員應(yīng)責(zé)令其停工，作業(yè)隊(duì)、班組必須立即整改；④對于安全檢查中發(fā)現(xiàn)存在的隱患，應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施，立即落實(shí)進(jìn)行整改，整改后上報(bào)隱患整改反饋單并及時(shí)通知安全管理部進(jìn)行復(fù)查；⑤經(jīng)安全管理部復(fù)查整改達(dá)到合格后，在原隱患整改通知單上簽署復(fù)查意見，進(jìn)行銷號。對現(xiàn)場從嚴(yán)細(xì)查，對查出的問題要以隱患整改通知單的形式，落實(shí)到人，限期整改，復(fù)查時(shí)未按要求整改到位，將按項(xiàng)目部《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行處罰。第二章 安全培訓(xùn)教育地點(diǎn)安全培訓(xùn)教育辦公室設(shè)在項(xiàng)目部會(huì)議室。崗前三級教育培訓(xùn)工作由安全環(huán)境部牽頭組織，安排合理時(shí)間進(jìn)行安全培訓(xùn)，各部門、施工隊(duì)根據(jù)培訓(xùn)課程安排實(shí)施培訓(xùn)教育。②項(xiàng)目級培訓(xùn)教育提綱：a講安全生產(chǎn)，勞動(dòng)保護(hù)、安全防火等規(guī)章制度與獎(jiǎng)懲制度；b講施工生產(chǎn)特點(diǎn)，危險(xiǎn)地段，應(yīng)注意的事項(xiàng)，防范措施與方法；c講安全技術(shù)操作規(guī)程、安全、勞動(dòng)紀(jì)律。（2）日常安全培訓(xùn)教育內(nèi)容對于在崗的勞務(wù)人員要每周開展一次，以班組為單位的崗位技能、安全生產(chǎn)和環(huán)保知識教育培訓(xùn)，由安全管理部牽頭，安排課程時(shí)間，各個(gè)授課人員根據(jù)課程表進(jìn)行安全教育，作業(yè)隊(duì)配合實(shí)施，主要內(nèi)容是：①本崗位操作技能；②結(jié)合工作崗位、突出實(shí)用性的安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、要求；③作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施；（3）工序轉(zhuǎn)換培訓(xùn)教育內(nèi)容當(dāng)施工進(jìn)行工序轉(zhuǎn)換時(shí)，由工程部牽頭，相關(guān)部門配合實(shí)施工序轉(zhuǎn)換培訓(xùn)教育，主要內(nèi)容是：①新工序作業(yè)內(nèi)容、工藝要求、新材料、新設(shè)備的操作（使用）方法、安全技術(shù)特性及應(yīng)采取的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)措施；②新工序存在的危險(xiǎn)因素和防范措施；③崗位安全操作規(guī)程，有關(guān)安全事故案例。在正式上崗前由安全管理部牽頭，相關(guān)部門配合實(shí)施本工種的崗前培訓(xùn)教育，主要內(nèi)容是：①安全生產(chǎn)法律法規(guī)；②國家規(guī)定的與本工種相適應(yīng)的、專門的安全理論知識和操作技能；③本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；④本工種作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。（2）各班組要按照培訓(xùn)計(jì)劃積極組織班組人員參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。（4）培訓(xùn)工作安全管理部根據(jù)培訓(xùn)情況要建立培訓(xùn)人員臺帳、考試成績臺帳和進(jìn)場人員三級安全教育登記卡。三、安全生產(chǎn)會(huì)議制度 （1）項(xiàng)目安全管理部應(yīng)定期、不定期的組織有關(guān)人員及時(shí)召開安全生產(chǎn)方面情況的會(huì)議，以及傳達(dá)上級部門的安全方面的制度和文件。對上級部門發(fā)放的安全緊急文件應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員，用教育方式進(jìn)行傳達(dá)，并及時(shí)落實(shí)相關(guān)人員布置實(shí)施。 （4）會(huì)議時(shí)間應(yīng)適當(dāng)控制，不要無為過長或過短，也不能流于形式。四、周一安全活動(dòng)制度（1）項(xiàng)目部每周一開始工作前對全體在崗工人開展安全生產(chǎn)及法制宣傳培訓(xùn)教育活動(dòng)。項(xiàng)目部安全管理部門協(xié)助教育，并進(jìn)行監(jiān)督、抽查。（4）項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在每次周一活動(dòng)時(shí)對上周安全生產(chǎn)情況進(jìn)行講評。（2）班組長應(yīng)對當(dāng)天作業(yè)施工要求，作業(yè)環(huán)境，現(xiàn)場危險(xiǎn)源區(qū)域注意事項(xiàng)進(jìn)行安全講話交底，并將安全講話交底內(nèi)容記錄在專用的記錄本上，交底完成后，各成員應(yīng)在記錄本上簽名確認(rèn)。（4）項(xiàng)目安全管理部應(yīng)加強(qiáng)對各班組班前安全講話情況的監(jiān)督和檢查。 第二章 適用范圍本制度適用于項(xiàng)目部在工程施工活動(dòng)、辦公區(qū)的所有活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施的采購、安裝、使用、維護(hù)等過程中對危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識、評價(jià)及監(jiān)控管理。其成員如下：組 長： 房浩副組長： 張書偉 李政卿 劉智勇成 員： 張昌明 齊炳祥 孫青敏 劉志鵬 秦雪超 邢楊 凌劍 夏衛(wèi)兵 梁國輝 王偉華第四章 工作流程制定辨識辦法→危險(xiǎn)源調(diào)查→危險(xiǎn)源辨識→危險(xiǎn)源評價(jià)→一般、重大危險(xiǎn)源的確定→危險(xiǎn)源管理監(jiān)控。 第六章 危險(xiǎn)源評價(jià)項(xiàng)目部各部室參與危險(xiǎn)源調(diào)查，指導(dǎo)施工、采購、生活辦公、設(shè)備使用、維護(hù)過程中的危險(xiǎn)源，參加風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及監(jiān)控活動(dòng)，各部室將辨識確定后的“危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)清單”報(bào)到安全管理部，由安全管理部匯總形成“危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)清單”，并根據(jù)評價(jià)結(jié)果確定一般、重大危險(xiǎn)源，制定相應(yīng)的管理監(jiān)控措施，同時(shí)報(bào)項(xiàng)目部經(jīng)理批準(zhǔn)。第八章 財(cái)務(wù)資金部參與危險(xiǎn)源辨識，并做好必要的資金投入。第十章 危險(xiǎn)源狀態(tài)在危險(xiǎn)源辨識時(shí)，應(yīng)充分考慮可能導(dǎo)致危險(xiǎn)源產(chǎn)生的三種時(shí)態(tài)（過去、現(xiàn)在和將來時(shí)態(tài)）和三種狀態(tài)（正常、異常和緊急情況）。第十二章 辨識小組應(yīng)根據(jù)下列內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查、辨識。如落物、錘擊、碎裂、砸傷和造成的傷害，不包括機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌、爆炸引發(fā)的物體打擊；（2）車輛傷害，是指項(xiàng)目部機(jī)動(dòng)車輛引起的機(jī)械傷害事故。如工具或刀具飛出傷人，切削傷人，手或身體被卷入，手或其他部位被刀具碰傷，被轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)具纏壓住等。不包括觸電、檢修時(shí)制動(dòng)失靈引起的傷害，上下駕駛室時(shí)引起的墜落； （5）觸電，指電流流經(jīng)人身，造成生理傷害的事故，包括雷擊傷亡事故；（6）淹溺，包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下、隧道、洞室透水淹溺；（7）灼燙，是指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷），不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷；（8）火災(zāi)；指造成人員傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故，不包括非企業(yè)原因造成的火災(zāi)；（9）高處墜落：是指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，包括腳手架、平臺、陡壁施工等高于地面的地點(diǎn)，也包括由地面墜入坑、洞、溝、升降口、漏斗等情況，不包括觸電墜落事故；（10）坍塌：是建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。如建筑物倒塌、腳手架倒塌，挖掘溝、坑、洞時(shí)土石塌方等情況，不適用于礦山冒頂片幫和爆炸、爆破引起的坍塌；（11）瓦斯爆炸：指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達(dá)到燃燒極限的混合物，接觸火源時(shí)，引起的化學(xué)性爆炸事故；（12）容器爆炸：容器（壓力容器、汽瓶的簡稱）是指比較容易發(fā)生事故，且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。包括容器內(nèi)盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后，立即蒸發(fā)，與周圍的空氣形成爆炸性氣體混合物，遇到火源時(shí)形成的化學(xué)爆炸，也稱容器的二次爆炸；（13）其他爆炸：不屬于上述爆炸的事故；（14）中毒和窒息：指人體接觸有毒物質(zhì)，如在誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故，或在廢棄的坑道、橫通道、暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作，因?yàn)檠鯕馊狈τ袝r(shí)會(huì)發(fā)生突然暈到，甚至死亡的事故稱為窒息。如扭傷、跌傷、凍傷、釘子扎傷等。第十五章 危險(xiǎn)源的辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)在工程開工前進(jìn)行，各部室應(yīng)根據(jù)工程施工變化及時(shí)更新和修訂，并將相關(guān)資料報(bào)于安全管理部，由安全管理部負(fù)責(zé)匯總。（2）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的兩種因素之積來評價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小，這兩種因素是：P（風(fēng)險(xiǎn)事故損失等級）：等級ABCDE嚴(yán)重程度災(zāi)難性的非常嚴(yán)重的嚴(yán)重的需考慮的可忽略的風(fēng)險(xiǎn)損失等級包括：人員傷亡、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)損失、工期損失、社會(huì)影響等級ABCDE建設(shè)人員死亡（含失蹤）10人以上死亡（含失蹤）3人9人，或重傷10人以上死亡（含失蹤）1人2人，或重傷2人9人重傷1人，或輕傷2人10人輕傷1人第三方死亡（含失蹤）1人以上重傷2人9人重傷1人輕傷2人10人輕傷1人影響范圍及程度涉及范圍非常大，周邊生態(tài)環(huán)境發(fā)生嚴(yán)重污染或破壞涉及范圍很大，周邊生態(tài)環(huán)境發(fā)較重污染或破壞涉及范圍大區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境發(fā)生污染或破壞