【正文】 效期等。符合發(fā)證條件的，發(fā)證機關(guān)向申請單位頒發(fā)《制造許可證》、《安裝許可證》；不符合發(fā)證條件或者發(fā)現(xiàn)有第二十八條所述情形之一的，發(fā)證機關(guān)向申請單位發(fā)出《特種設備不予行政許可決定書》。(五)申請單位出現(xiàn)較大以上(含較大)事故并處于事故調(diào)查處理之中被發(fā)現(xiàn)的；(六)涉及特種設備違法違規(guī)行為，正在接受調(diào)查處理被發(fā)現(xiàn)的。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)實鰹贏。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭緡釷鯉憮。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶燈鰷軫。注2：安裝許可申請書中應當標注以下信息：(1)辦公場所、倉庫是自有的還是承租的；(2)聲明安裝設備、檢測儀器、試驗裝置、人員等資源條件是自有的。第二十五條申請時需要提交以下資料：(一)申請書；(二)工商營業(yè)執(zhí)照(當分公司單獨申請許可證時，應當提供總公司和分公司的營業(yè)執(zhí)照)；(三)組織機構(gòu)代碼證書；(四)起重機械許可鑒定評審報告(見附件F)；(五)起重機械制造許可資源條件確認表(見附件G)和起重機械制造許可證匯總表(見附件J)；(六)起重機械安裝許可資源條件確認表(見附件H)和起重機械安裝許可證匯總表(見附件K)；(七)總公司法人書面授權(quán)文件(當分公司單獨申請制造許可證時)；(八)其他需要說明的事項。因未開通網(wǎng)上申報系統(tǒng)而無法實施網(wǎng)上申請的，可以采取紙質(zhì)文件申報方式進行申請。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙蘇鯊運。申請安裝許可，申請單位應當向其安裝單位注冊所在地的省級質(zhì)監(jiān)部門提出。第三章 許可程序第一節(jié) 申請與受理第二十二條申請A1級制造許可，申請單位向國家質(zhì)檢總局提出；申請AB、C級制造許可，申請單位向其制造單位注冊所在地的省級質(zhì)監(jiān)部門提出。(七)危險源辨識、風險評價和控制措施。安裝方案至少包括以下內(nèi)容：(一)工程概況；(二)組織和職責權(quán)限；(三)現(xiàn)場安裝的控制環(huán)節(jié)、控制點(包括審核點、見證點、停止點)的控制內(nèi)容和要求、過程中實際操作要求、質(zhì)量控制系統(tǒng)責任人員和相關(guān)人員簽字確認的規(guī)定；輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃邊鯽釓。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯瀏鯪晝。鋼材預處理由制造單位自己承擔的，其相應的鋼材預處理設備應當與申請的設備類別和許可級別相適應。分包工作的質(zhì)量控制應當由本單位負責，并且納入本單位起重機械質(zhì)量保證體系的控制范圍。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻鵬縮職鯡樣。無損檢測和理化性能檢驗由制造單位和安裝單位自己承擔的，其相應的無損檢測設備和理化性能檢驗設備應當與申請的設備類別和許可級別相適應。分包工作的質(zhì)量控制應當由本單位負責，并且納入本單位起重機械質(zhì)量保證體系的控制范圍。第十九條A1級制造單位和安裝單位的無損檢測和理化性能檢驗工作不得分包。第十八條制造單位和安裝單位應當與附件中要求的人員簽訂1年以上(含1年)聘用期的勞動合同(所聘人員在聘用期內(nèi)不得在其他單位兼職)，并且應當按照國家有關(guān)規(guī)定為所聘人員繳納社保等相關(guān)保險。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻歿鯰錆。第十七條安裝單位的工作場所(辦公場所、倉庫)允許承租。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯頹鯛潔。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣繢鯨鎦。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉匱鯔潰。第十六條制造單位的生產(chǎn)場地和廠房(包括廠房附屬的起重設備)允許承租。第十五條制造單位和安裝單位不得與其他單位共用同一資源條件申請許可證。第十四條安裝單位應當具有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的組織機構(gòu)代碼證，并且具備與申請的設備類別和許可級別相適應的工作場所(辦公場所、倉庫)、安裝設備、檢測儀器、試驗裝置、人員等資源條件，具體要求見《起重機械安裝單位資格許可條件》(附件E)。第十三條制造單位應當具有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的組織機構(gòu)代碼證，并且具備與申請的設備類別和許可級別相適應的生產(chǎn)場地、廠房、生產(chǎn)設備、工藝裝備、檢測儀器、試驗裝置、研發(fā)能力、人員等資源條件，具體要求見《起重機械制造單位資源條件》(附件D)。第十二條制造單位從事起重機械主梁、主副吊臂、主支撐腿、標準節(jié)制造的每處制造地址，均應當滿足相應的資源條件要求，取得相應的《制造許可證》。第十一條制造單位和安裝單位應當根據(jù)本單位的實際情況，按照《特種設備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》(TSG Z0004)的規(guī)定建立質(zhì)量保證體系，并且保持有效運行。籟叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻曉養(yǎng)鰲頓。第九條國家質(zhì)檢總局負責全國起重機械許可工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾諦鰭皚。第七條起重機械制造單位在取得《制造許可證》后，其制造的起重機械產(chǎn)品應當按照《起重機械型式試驗規(guī)則》的要求進行型式試驗。申請安裝許可的起重機械安裝單位應當具備一定的條件，按照本規(guī)則要求取得《特種設備安裝許可證》(以下簡稱《安裝許可證》，格式見附件C)后，方可在許可范圍內(nèi)從事相應的起重機械安裝、修理活動。第六條申請制造許可的起重機械制造單位應當具備一定的條件，按照本規(guī)則要求取得《特種設備制造許可證》(以下簡稱《制造許可證》，格式見附件B)后，方可在許可范圍內(nèi)從事相應的起重機械制造、改造、安裝、修理活動。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜簍鰩驅(qū)。第四條許可程序，包括申請、受理、審查發(fā)證和公告。第三條許可劃分為AAB、C四個級別，同類別起重機械高許可級別覆蓋低許可級別，具體覆蓋關(guān)系見《許可分級表》(附件A)。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀詢鱈驄。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍東戇鱉納。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅鋸鰻鯪。根據(jù)審議意見，起草組又召開專題會議，對送審稿進行了修改，于2012年11月形成了報批稿，上報國家質(zhì)檢總局特種設備局。征求意見結(jié)束后，起草組在南京召開專題會議，對征求到的意見進行研討，對意見是否采納進行了處理，并相應地調(diào)整了征求意見稿有關(guān)內(nèi)容，形成了送審稿。之后，因?qū)σ?guī)則調(diào)整較大，起草組召開多次專題會議，于2012年5月形成本規(guī)則征求意見稿。將《機電類特種設備制造許可規(guī)則(試行)》(國質(zhì)檢鍋[2003]174號)中起重機械部分轉(zhuǎn)化為本規(guī)則，是其中的任務之一。TSG特種設備安全技術(shù)規(guī)范 TSG Q20012015起重機械制造安裝許可規(guī)則Crane Manufactureand InstallationLicensing Regulation矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧礙鱔絹。(征求意見稿)中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒布2015年 月 日前 言2008年3月7日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)特種設備安全監(jiān)察局(以下簡稱特種設備局)以(2008)質(zhì)檢特便字第1002號文的形式向中國特種設備檢測研究院(以下簡稱中國特檢院)下達了將若干規(guī)范性文件統(tǒng)一轉(zhuǎn)化為安全技術(shù)規(guī)范的工作任務。2008年7月，中國特檢院組織有關(guān)專家成立了起草組，并在北京召開了轉(zhuǎn)化工作的首次會議，討論確定了本規(guī)則的起草思路、主要內(nèi)容和問題、結(jié)構(gòu)框架，并就起草工作進行了具體分工。2012年7月31日，國家質(zhì)檢總局特種設備局以質(zhì)檢特函〔2012〕46號文征求基層部門、有關(guān)單位、專家及公民的意見。2012年10月24至26日，國家質(zhì)檢總局特種設備安全技術(shù)委員會起重機械分委會在北京召開會議，對三大規(guī)則進行審議。2014年，根據(jù)國家行政許可改革的有關(guān)要求以及《特種設備目錄》調(diào)整內(nèi)容，起草組又對該規(guī)則進行了修改，于2014年10月形成征求意見稿，再次向有關(guān)單位和公眾征求意見。本規(guī)則明確了起重機械制造和安裝許可的總體要求、許可分級原則、許可程序和基本要求，以及制造和安裝單位許可資源條件等要求，為規(guī)范起重機械制造安裝許可工作提供了依據(jù)。本規(guī)則主要起草單位和人員如下：62 / 65目 錄第一章 總則(1)第二章 許可基本條件和要求(1)第三章 許可程序(3)第一節(jié) 申請與受理(3)第二節(jié) 審查發(fā)證和公告(5)第三節(jié) 許可證增項、變更與換證(5)第四章 鑒定評審(7)第五章 監(jiān)督管理(8)第六章 附則(9)附件A 許可分級表(10)附件B中華人民共和國特種設備制造許可證(起重機械)(11)附件C 中華人民共和國特種設備安裝許可證(起重機械)(12)附件D起重機械制造單位資源條件(13)附件E起重機械安裝單位資源條件(35)附件F起重機械許可鑒定評審報告(格式)(42)附件G起重機械制造許可資源條件確認表(格式)(48)附件H起重機械安裝許可資源條件確認表(格式)(56)附件J起重機械制造許可證匯總表(格式)(62)附件K起重機械安裝許可證匯總表(格式)(63)起重機械制造安裝許可規(guī)則第一章 總 則第一條為了規(guī)范起重機械制造和安裝許可工作，根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》，制定本規(guī)則。第二條本規(guī)則適用于《特種設備目錄》范圍內(nèi)的起重機械制造許可和安裝許可(以下簡稱許可)。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚億鰾簡。第五條A1級制造許可由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負責受理、審查發(fā)證和公告；AB、C級制造許可由制造單位制造所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱省級質(zhì)監(jiān)部門)負責受理、審查發(fā)證和公告(國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)監(jiān)部門以下統(tǒng)稱“發(fā)證機關(guān)”)。安裝許可由安裝單位注冊地的省級質(zhì)監(jiān)部門負責受理、審查發(fā)證和公告。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔長鰥檷。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞摟鰨饗。未經(jīng)型式試驗合格不得使用。第八條《制造許可證》和《安裝許可證》的有效期為4年。地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱地方質(zhì)監(jiān)部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)起重機械許可工作的監(jiān)督管理。第二章 許可基本條件和要求第十條許可基本條件和要求，包括質(zhì)量保證體系要求和資源條件要求兩部分。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙絀鰒現(xiàn)。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔陘鰍陸。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆楓鱷燭。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無貽鰓閎。集團公司和其子公司、總公司和其分公司，若分別申請許可證，許可資源條件不得共享。承租方應當與出租方簽訂自評審之日開始有效期至少4年的租賃合同，并且應當提供出租方的土地使用證明、房產(chǎn)證或者土地管理部門出具的其他有效證明等附件。資源條件要求的生產(chǎn)設備(廠房附屬的起重設備除外)、工藝裝備、檢測儀器、試驗裝置不允許承租，本規(guī)則另有規(guī)定的除外。同一制造單位有多處制造地址從事起重機械制造的，每一處制造地址日常生產(chǎn)所用的生產(chǎn)設備、工藝裝備、檢測儀器、試驗裝置，以及相關(guān)作業(yè)人員應當分別滿足相應資源條件要求，不允許與其他制造地址內(nèi)的相應資源共用；制造單位的質(zhì)量保證工程師、質(zhì)量控制系統(tǒng)責任人員、技術(shù)人員、檢驗人員可以共用，其人員數(shù)量除應當滿足相應資源條件外，還應當滿足生產(chǎn)需要。同一制造單位的同一制造地址，制造不同類別、不同級別的起重機械，其資源條件允許共享。承租方應當與出租方簽訂自評審之日開始有效期不少于4年的租賃合同，并且應當提供出租方的土地使用證明、房產(chǎn)證或者土地管理部門出具的其他有效證明等附件。資源條件要求的安裝設備、檢測儀器、試驗裝置不允許承租，本規(guī)則另有規(guī)定的除外。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥蹣鯢殘。AB、C級制造單位和安裝單位的無損檢測和理化性能檢驗工作可以由本單位承擔，也可以與具備相應資質(zhì)和能力的單位簽訂分包協(xié)議，所分包的工作由分包單位出具相應報告。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針嚨鯤鏵。無損檢測和理化性能檢驗分包的，其相應的無損檢測設備和理化性能檢驗設備不作要求。第二十條制造單位的鋼材預處理可以由本單位承擔，也可以與具備相應能力的單位簽訂分包協(xié)議，所分包的工作由分包單位出具相應的證明資料。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯饃鯫缽。鋼材預處理分包的，其相應的鋼材預處理設備不作要求。第二十一條制造單位和安裝單位應當具備獨立編制安裝方案的能力。(四)安裝、拆卸程序和要求；(五)吊裝方案；(六)試驗方案和試驗要求。安裝方案應當經(jīng)工藝控制系統(tǒng)責任人審核，質(zhì)量保證工程師批準。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭墾鯇換。第二十三條申請AB、C級制造許可且涉及多個制造地址的，對于在同一省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)的多個制造地址，可以申請取得一個《制造許可證》，對于不在同一省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)的多個制造地址，應當分別向制造地址所在地的省級質(zhì)監(jiān)部門申請取得《制造許可證》。第二十四條許可申請采取網(wǎng)上申報方式。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚驥鯀戲。注1：制造許可申請書中應當標注以下信息：(1)生產(chǎn)場地、廠房(包括廠房附屬的起重設備)是自有的還是承租的；(2)無損檢測、理化性能檢驗和鋼材預處理是否分包；(3)聲明生產(chǎn)設備(廠房附屬的起重設備除外)、工藝裝備、檢測儀器、試驗裝置、人員等資源條件是自有的；(4)涉及多個制造地址的，每一處制造地址應當分別注明(1)～(3)信息。第二十六條采取紙質(zhì)文件申報方式申請的，應提交第二十五條要求的全部資料，其中申請書、工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證書需要一式三份。第二十七條發(fā)證機關(guān)收到申請資料后，對于資料齊全、符合法定形式的，或者申請單位按照發(fā)證機關(guān)的要求提交補正的全部內(nèi)容的，應當在5個工作日內(nèi)予以受理，并且出具《特種設備行政許可申請受理決定書》(以下簡稱《受理決定書》)。對于申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，并且出具《特種設備行政許可申請材料補正告知書》，逾期不告知的，自收到申請資料之日起即為受理。第二十八條凡屬于下列情形之一的，發(fā)證機關(guān)應當向申請單位發(fā)出《特種設備行政許可申請不予受理決定書》：(一)申請項目不屬于起重機械許可范圍的；(二)申請資料不能達到規(guī)定要求的、或者補正后仍然達不到規(guī)定要求的；(三)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申請資料被發(fā)現(xiàn)的；(四)處于對辦理《制造許可證》和《安裝許可證》有影響的法律訴訟等司法糾紛、或者正在接受有關(guān)司法處理被發(fā)現(xiàn)的；閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜蘞鰱幟。第二節(jié) 審查發(fā)證和公告第二十九條申請單位上報資料齊全并且符合規(guī)定的，發(fā)證機關(guān)應當在30個工作日內(nèi)作出是否準予