【正文】 單位數(shù)量備注棉被條棉衣褲套毛毯條床鋪張床墊張蠟燭支應(yīng)急燈（手電筒）個 建設(shè)規(guī)模分析項(xiàng)目建設(shè)用地面積㎡，項(xiàng)目建于市救助管理站內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模是依據(jù)《救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》與我市救災(zāi)倉庫實(shí)際現(xiàn)狀、實(shí)際需求設(shè)置的?，F(xiàn)救災(zāi)倉庫不規(guī)范、條件簡陋、物資儲量較小、一些必備的設(shè)備設(shè)施如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、機(jī)械通風(fēng)設(shè)施、防潮設(shè)施等欠缺。建議業(yè)主單位把握機(jī)遇，抓緊時間，爭取上級主管部門的支持，爭取早立項(xiàng)、早開工、早建成、早投入使用。 項(xiàng)目建設(shè)投資與資金籌措情況項(xiàng)目建設(shè)投資總額萬元，資金由業(yè)主單位自籌。 主要建設(shè)條件黨和國家、各級政府高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，我市救災(zāi)倉庫規(guī)范化建設(shè)得到市委市政府、民政部門的重視，項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)條件成熟，建設(shè)場址基礎(chǔ)設(shè)施配套條件具備，建設(shè)資金籌措方式可行。 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)位于衢州市三衢路號，衢州市救助管理站內(nèi)?！夺橹菔忻裾聵I(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中也明確要求：加強(qiáng)綜合救災(zāi)防災(zāi)體系建設(shè)，優(yōu)化救災(zāi)物資倉儲布局，進(jìn)一步完善市級救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。根據(jù)《國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（）》要求，市本級的生活類救災(zāi)物資儲備庫，需形成分級管理、反應(yīng)迅速、布局合理、種類齊全、規(guī)模適度、功能完備、保障有力的救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)。我市未有規(guī)范的救災(zāi)倉庫，現(xiàn)狀是使用救助站內(nèi)救助用房作為救災(zāi)倉庫進(jìn)行救災(zāi)物資的儲備，建設(shè)時間較早，現(xiàn)占地面積㎡，有效庫容面積不足㎡，救災(zāi)物資有棉被、棉衣褲、毛毯、床鋪、床墊、蠟燭、應(yīng)急燈（手電筒）等。我省扎實(shí)推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)行動，主要任務(wù)之一就是加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資倉儲建設(shè)，豐富物資儲備種類，基本形成功能齊全、布局合理、運(yùn)行高效、保障有力的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資倉儲體系。、我省將不斷完善防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制，著力提升防災(zāi)減災(zāi)綜合能力和管理服務(wù)水平，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。目前，防災(zāi)減災(zāi)工作面臨諸多挑戰(zhàn)：一是自然災(zāi)害監(jiān)測站網(wǎng)密度、預(yù)警預(yù)報(bào)精度以及信息傳播水平和時效性需進(jìn)一步提高；二是部分城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)偏低，避難場所建設(shè)滯后，防災(zāi)減災(zāi)能力仍相對薄弱；三是應(yīng)急救災(zāi)物資儲備種類、數(shù)量難以滿足救災(zāi)需要，救災(zāi)應(yīng)急裝備、技術(shù)手段、通信和應(yīng)急廣播設(shè)施等比較落后，防災(zāi)減災(zāi)科技支撐能力有待進(jìn)一步提高；四是防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，部門之間、區(qū)域之間協(xié)作機(jī)制尚需進(jìn)一步完善，防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和培訓(xùn)體系亟待完善，公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和能力需進(jìn)一步提高。自然災(zāi)害時空分布、損失程度和影響深度廣度出現(xiàn)新變化，各類災(zāi)害的突發(fā)性、異常性、難以預(yù)見性日顯突出。在全球氣候變化背景下，自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，防災(zāi)減災(zāi)工作形勢嚴(yán)峻。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)、《國家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（年）》；、《浙江省防災(zāi)減災(zāi)行動方案》；、《浙江省避災(zāi)安置場所建設(shè)和管理辦法》（浙民救〔〕號）；、《衢州市民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（年）；、《衢州市城市總體規(guī)劃》（年）；、《衢州市土地利用總體規(guī)劃》（年）；、《衢州市民政局關(guān)于要求批準(zhǔn)衢州市救災(zāi)倉庫規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的函》（衢市民函〔〕號）；、《救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；、業(yè)主單位提供的相關(guān)資料。衢州市救災(zāi)倉庫規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告衢州市發(fā)展規(guī)劃院二一四年九月目 錄第一章 總論第二章 現(xiàn)狀與建設(shè)規(guī)模分析第三章 項(xiàng)目選址與主要建設(shè)條件第四章 建設(shè)工程方案第五章 環(huán)境影響評價與水土保持第六章 節(jié)能第七章 項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容第八章 組織機(jī)構(gòu)、組織管理、實(shí)施進(jìn)度第九章 投資估算與資金籌措第十章 社會評價 28 / 30第一章 總論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱衢州市救災(zāi)倉庫規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目。 項(xiàng)目業(yè)主單位衢州市民政局。 項(xiàng)目提出的理由與過程、防災(zāi)減災(zāi)工作是政府社會管理和公共服務(wù)的重要組成部分并納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)列為政府工作的優(yōu)先事項(xiàng)，防災(zāi)減災(zāi)的地位和作用更加凸顯。干旱、洪澇、臺風(fēng)、低溫、冰雪、高溫?zé)崂恕⑸硥m暴、病蟲害等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)增加，崩塌、滑坡、泥石流、山洪等災(zāi)害仍呈高發(fā)態(tài)勢。同時，隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，城鎮(zhèn)人口密度增加，基礎(chǔ)設(shè)施承載負(fù)荷不斷加大，自然災(zāi)害對城市的影響日趨嚴(yán)重。面對嚴(yán)峻的災(zāi)害形勢和挑戰(zhàn)，防災(zāi)減災(zāi)工作需要立足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌規(guī)劃綜合防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)發(fā)展，加速推進(jìn)各項(xiàng)能力建設(shè)，不但完善綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。我省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，以維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主，預(yù)防、治理、搶險(xiǎn)與救助相結(jié)合的方針，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、科技等手段，不斷完善防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制，著力提升防災(zāi)減災(zāi)綜合能力和管理服務(wù)水平，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。、為加強(qiáng)和完善我市救災(zāi)應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)，提高我市災(zāi)害救助快速反應(yīng)能力，有效保障受災(zāi)群眾的基本生活，我市救災(zāi)倉庫進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)已刻不容緩。現(xiàn)救災(zāi)倉庫不