【正文】 誡勉談話；情節(jié)較重的，依法給予相應(yīng)處罰，并調(diào)離現(xiàn)工作崗位；情節(jié)較重的，依法給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分；一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作，并取消年度評(píng)優(yōu)資格。 （六） 責(zé)任人不按法定期限辦理，按造成延時(shí)原因，依環(huán)節(jié)拖延程度分別進(jìn)行責(zé)任追究。 （三） 不按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)公示的，按原因追究重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和承辦人責(zé)任； （四） 在各辦理環(huán)節(jié)中，因領(lǐng)導(dǎo)指令、干預(yù)，導(dǎo)致行權(quán)錯(cuò)誤，追究該領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。批準(zhǔn)人不采納或改變承辦人、審查（審核人）的正確意見(jiàn)，導(dǎo)致行權(quán)錯(cuò)誤，批準(zhǔn)人承擔(dān)責(zé)任。 第五條 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任人在行使職權(quán)過(guò)程中，有下列違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度情形之一的，必須追究責(zé)任： (一） 責(zé)任人在受理、告知、審查、批準(zhǔn)（決定）、執(zhí)行等個(gè)人辦理環(huán)節(jié)中違反行權(quán)依據(jù)、規(guī)定、程序，不履行、不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致錯(cuò)誤行權(quán)的； （二） 責(zé)任人在辦領(lǐng)導(dǎo)會(huì)、審查、核查、考察、評(píng)審等集體決策環(huán)節(jié)中違規(guī)違紀(jì)，導(dǎo)致決定失誤的； （三） 責(zé)任人違反制 度規(guī)定未公開(kāi)公示的； （四）責(zé)任人不盡責(zé)，導(dǎo)致行權(quán)事項(xiàng)超越制度規(guī)定時(shí)限辦結(jié)的； （五）責(zé)任人在行權(quán)過(guò)程中索要或者收受財(cái)物，接收宴請(qǐng)，禮品或者讓其代支其他費(fèi)用等以權(quán)謀私行為； （六）涉及多部門(mén)協(xié)辦事項(xiàng)，不及時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)，相互推諉或拖延不辦，或者本部門(mén)審批事項(xiàng)完成后不移交或拖延移交其它部門(mén)的； （七） 責(zé)任人因其他違反制度規(guī)定，導(dǎo)致的錯(cuò)誤行權(quán)的。 第三條 追究問(wèn)責(zé)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、公正公開(kāi)、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合、法律紀(jì)律面 前人人平等的原則。 中共永興縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室 2020 年 9 月 10 日 永興縣委編辦 關(guān)于違反規(guī)范 權(quán)力運(yùn)行制度追究問(wèn)責(zé)辦法 (試行 ) 第一條 為促進(jìn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ,及時(shí)準(zhǔn)確查處違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度的行為 ,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行部門(mén)的公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》、《湖南省損害發(fā)展環(huán)境行政行為責(zé)任追究辦法》、《湖南省貫徹 關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定 的實(shí)施意見(jiàn)》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。 第十條 本辦法由永興縣委編辦負(fù)責(zé)解釋。 第八條 永興縣委編辦在收到紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查 的處理決定后，應(yīng)當(dāng)在 30個(gè)工作日內(nèi)執(zhí)行，并向作出處理決定的部門(mén)報(bào)告執(zhí)行情況。 第六條 監(jiān)督檢查采取的措施： （一）調(diào)閱行權(quán)案卷及有關(guān)材料； （二） 要求有關(guān)行權(quán)股室或承辦人就 監(jiān)督檢查中涉及的問(wèn)題做出解釋和說(shuō)明； （三）深入機(jī)關(guān)股室工作現(xiàn)場(chǎng)，或采取召開(kāi)座談會(huì)、回訪相對(duì)人等措施監(jiān)督檢查； （四）上級(jí)主管機(jī)關(guān)及檢察機(jī)關(guān)在專項(xiàng)檢查、調(diào)查中有權(quán)扣押被檢查科室或承辦人涉及違紀(jì)違法案件的有關(guān)案件材料。 第五條 監(jiān)督檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)。申訴舉報(bào)電話：07355530967； （三）編辦每年檢查一次，紀(jì)檢組、行權(quán)股室每半年檢查一次； （四）聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員。 第三條 監(jiān)督檢查的范圍： （一）監(jiān)督檢查有關(guān)執(zhí)法工作的規(guī)范性文件及制度、措施的合法性； （二）監(jiān)督檢 查行政許可、審批事項(xiàng)的審批依據(jù)、程序合法性和辦結(jié)的時(shí)效性； （三）監(jiān)督檢查行政處罰程序的合法性、自由裁量權(quán)行使的合理性、處罰執(zhí)行的及時(shí)性、辦結(jié)的時(shí)效性； （四）監(jiān)督檢查行政復(fù)議和行政訴訟案件程序合法性、結(jié)果的公正性； （五）監(jiān)督檢查規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度公開(kāi)公示情況及制度規(guī)定的行權(quán)過(guò)程應(yīng)公開(kāi)公示的環(huán)節(jié)； （六）監(jiān)督檢查行政許可一次性告知及其它便民服務(wù)措施落實(shí)情況； （七）監(jiān)督檢查行權(quán)的廉潔性； （八）監(jiān)督檢查配套制度執(zhí)行情況； （九）監(jiān)督檢查規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度所涉及的其它情況。永興縣委編辦 關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度執(zhí)行監(jiān)督檢查辦法（試行） 第一條 為保障事業(yè)單位登記工作依法行使職權(quán)，防止、糾正違法和不正當(dāng)執(zhí)法行為及以權(quán)謀私行為的發(fā)生，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高行政效能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共國(guó)行政監(jiān)察法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于永興縣委編辦具有行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)及具有其他行政管理職能的股室、直屬事業(yè)單位及其工作人員。 第四條 監(jiān)督檢查的方式： （一）各 行權(quán)股室建立行權(quán)案卷，對(duì)行權(quán)全過(guò)程記錄在案，全部責(zé)任人簽字備查； （二）設(shè)立申訴舉報(bào)電話，指派專人受理?？h委編辦在黨政機(jī)關(guān)、科研院所、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體、知名人士和辦機(jī)關(guān)離退休人員中聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員，采取定期召開(kāi)座談會(huì)和單獨(dú)提意見(jiàn)、建議的方式，對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度執(zhí)行情況進(jìn)監(jiān)督檢查； （五）縣編辦各行權(quán)股室和單位對(duì)本股室和單位制度執(zhí)行情況以辦領(lǐng)導(dǎo)會(huì)通報(bào)、案卷檢查、個(gè)別提醒等方式進(jìn)行經(jīng)常性的自檢 自查； （六）主動(dòng)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督檢查； （七）接受新聞媒體的監(jiān)督檢查； （八）接受來(lái)自其它方面的監(jiān)督檢查。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度的監(jiān)督檢查在辦領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各行權(quán)股室的自檢自查，由各股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施；在本單位行政首長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施；對(duì)申訴舉報(bào)的違法違紀(jì)案件，聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員反映的情況，以及媒體曝光的問(wèn)題，依照有關(guān)職責(zé)權(quán)限，分部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本辦的監(jiān)督檢查工作。 第七條 對(duì)在行權(quán)股室規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度執(zhí)行監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不合法、不適當(dāng)?shù)男袨椋勒铡队琅d縣委編辦關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度追究問(wèn)責(zé)辦法》進(jìn)行責(zé)任追究；對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度成績(jī)突出的，給予表?yè)P(yáng)或者建議表彰。 第九條 永興縣委編辦各行權(quán)股室對(duì)上級(jí)主管部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、人大、政協(xié)等在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及媒體曝光的問(wèn)題，要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，提出整改意見(jiàn)，并在 15個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。 第十一條 本辦法自發(fā)布之日起試行。 第二條 本辦法適用于永興縣委編辦違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度的責(zé)任人。 第四條 規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任人違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度，依照相關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究，視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。 第六條 責(zé)任主體認(rèn)定： （一） 承辦人直接做出的錯(cuò)誤決定，或弄虛作假、徇私舞弊錯(cuò)誤行權(quán)，追究承辦人責(zé)任；承辦人提出方案或意見(jiàn)有錯(cuò)誤，審查人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)， 或者發(fā)現(xiàn)后未予以糾正，導(dǎo)致行權(quán)錯(cuò)誤，辦理人員負(fù)直接責(zé)任，審查人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，批準(zhǔn)人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；審查人不采納或改變辦理人正確意見(jiàn)，經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)導(dǎo)致行權(quán)錯(cuò)誤，審查人負(fù)直接責(zé)任，批準(zhǔn)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （二） 集體決策環(huán)節(jié)中經(jīng)集體討論做出的錯(cuò)誤決定，主持人承擔(dān)主要責(zé)任，未提出抵制意見(jiàn)的其他有關(guān)人員負(fù)次要責(zé)任；兩人以上共同行使職權(quán)的造成行權(quán)錯(cuò)誤，主辦人承擔(dān)主要責(zé)任，協(xié)辦人承擔(dān)次要責(zé)任，共同主辦共同承擔(dān)全部責(zé)任；批準(zhǔn)人不采納或改變 集體決策的正確意見(jiàn)，導(dǎo)致行權(quán)錯(cuò)誤，批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任；集體決策中個(gè)人違規(guī)違紀(jì)造成的行權(quán)錯(cuò)誤，本人承擔(dān)責(zé)任；應(yīng)進(jìn)行集體決策而沒(méi)實(shí)施，根據(jù)制度要求追究組織人責(zé)任。 （五） 責(zé)任人行權(quán)過(guò)程中存在收受申請(qǐng)人財(cái)物，導(dǎo)致行權(quán)錯(cuò)誤，個(gè)人承擔(dān)責(zé)任。 （七） 其他違規(guī)違紀(jì)過(guò)錯(cuò)行為，按類推法承 擔(dān)責(zé)任。 （二）科級(jí)有關(guān)責(zé)任人違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度，情節(jié)較輕的，由辦紀(jì)檢室責(zé)令改正，進(jìn)行戒勉談話或通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分，并調(diào)離現(xiàn)工作崗位，一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作，并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。 第八條 對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。 第九條 作出決定前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被追究責(zé)任人陳述和申辯，并且記錄在案，對(duì)其合理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)予以采納。 第十一條 紀(jì)檢室、綜合室責(zé)任追究意見(jiàn)報(bào)經(jīng)辦主任辦公會(huì)議集體討論決定。此書(shū)由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢 室或者綜合草擬，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)簽批。 第十三條 《干部問(wèn)責(zé)決定書(shū)》應(yīng)當(dāng)送達(dá)