統(tǒng)一戰(zhàn)線與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理問題研究-展示頁
2025-04-04 03:20本頁面
【正文】 , 調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系, 回應(yīng)社會(huì)訴求, 化解社會(huì)矛盾, 維護(hù)社會(huì)公正、社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定, 孕育理性、寬容、和諧、文明的社會(huì)氛圍,建立經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。狹義社會(huì)管理所涉及的范圍一般也就是社會(huì)政策所作用的領(lǐng)域。學(xué)者們多從公共管理學(xué)和社會(huì)學(xué)的角度界定社會(huì)管理的基本內(nèi)涵,代表性的觀點(diǎn)主要有以下幾種:第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,廣義的社會(huì)管理是指政府及非政府公共組織對(duì)各類社會(huì)公共事務(wù)(包括政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的和社會(huì)的)所實(shí)施的管理活動(dòng),實(shí)際上與人們通常所說的公共管理是同等范疇的概念。社會(huì)管理在我國(guó)作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的概念,形成于20世紀(jì)80年代初期?！焙\濤總書記在2011年2月19日中央黨校省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上指出：“針對(duì)當(dāng)前社會(huì)管理中的突出問題，著重研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”。胡錦濤總書記在黨的十六屆四中全會(huì)上明確提出了“深入研究社會(huì)管理規(guī)律”、“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新”的任務(wù)；在黨的十六屆六中全會(huì)上又指出：“加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求”；在黨的十七大上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要“完善社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。因此，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作中的重要作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理問題研究中共呼和浩特市委黨校 云治[摘要] 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安具有重大戰(zhàn)略意義，也對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提出了新的要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有各方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，能為社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境，能為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理奠定廣泛的社會(huì)基礎(chǔ), 同時(shí)，還是發(fā)揮非政府組織優(yōu)勢(shì)的重要橋梁。[關(guān)鍵詞] 統(tǒng)一戰(zhàn)線 加強(qiáng) 創(chuàng)新 社會(huì)管理改革開放特別是黨的十六大以來，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨在社會(huì)管理理論和實(shí)踐方面不斷探索，取得了重大成績(jī)?！睖丶覍毧偫碓?010年3月十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作的《政府工作報(bào)告》中要求：“要適應(yīng)新形勢(shì)，推進(jìn)社會(huì)管理體制改革和創(chuàng)新，合理調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系。一、 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要意義（一）社會(huì)管理的基本內(nèi)涵正確理解社會(huì)管理的涵義，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要前提。隨著改革的深入和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整,社會(huì)管理問題日益引起人們的關(guān)注,基本概念也日趨成熟,但至今仍未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。狹義上的社會(huì)管理,一般與政治管理、經(jīng)濟(jì)管理相對(duì),指的是對(duì)社會(huì)公共事務(wù)中排除掉政治統(tǒng)治事務(wù)和經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)的那部分事務(wù)的管理與治理。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)管理就是政府和社會(huì)組織為促進(jìn)社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)社會(huì)系統(tǒng)的組成部分、社會(huì)生活的不同領(lǐng)域以及社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和控制的過程。在社會(huì)管理的分類方面，比較具有代表性的觀點(diǎn)認(rèn)為,社會(huì)管理包括兩類:一類是政府對(duì)有關(guān)社會(huì)事務(wù)進(jìn)行規(guī)范和制約,即政府社會(huì)管理。另一類是社會(huì)(即自治組織、非營(yíng)利組織和公民)依據(jù)一定的規(guī)章制度和道德約束,規(guī)范和制約自身的行為,即社會(huì)自我管理和社會(huì)自治管理。以上是學(xué)者們對(duì)“社會(huì)管理”的內(nèi)涵作出的大量有益的探索。本文所講的社會(huì)管理，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體總體格局中社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，它是指以維系社會(huì)秩序?yàn)楹诵模ㄟ^政府主導(dǎo)、多方參與，規(guī)范社會(huì)行為、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)認(rèn)同、秉持社會(huì)公正、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)治安、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，為人類社會(huì)生存和發(fā)展創(chuàng)造既有秩序又有活力的基礎(chǔ)運(yùn)行條件和社會(huì)環(huán)境、促進(jìn)社會(huì)和諧的活動(dòng)。（二）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大意義加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理有利于我國(guó)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新情況改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)以年均近10%的速度增長(zhǎng)，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡。中國(guó)
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